УТВЕРЖДЕН
Общим собранием учредителей
Курганской региональной общественной организации
"Областной совет народных депутатов"
Протокол №1
от "20" июня 2016 г.
УСТАВ
Курганской региональной общественной организации
"Областной совет народных депутатов"
г. Курган
Общие положения
1.1. Курганская региональная общественная организация "Областной совет народных депутатов", именуемая в дальнейшем "Организация", создана по решению Общего собрания учредителей "20" июня 2016 года и является основанным на членстве независимым общественным объединением, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Организация создана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом РФ, Федеральным Законом "Об общественных объединениях", другими нормативно-правовыми актами.
1.2. Организация является юридическим лицом по российскому законодательству, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации для общественных объединений.
1.3. Организация может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть ответчиком и истцом в суде, арбитражном или третейском судах, в интересах достижения уставных целей совершать сделки, соответствующие законодательству, как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
1.4. Организация может иметь обособленное имущество и самостоятельный баланс, рублевые и валютные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием.
1.5. Деятельность Организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. В рамках, установленных законодательством, Организация свободна в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности.
1.6. Организация является региональной общественной организацией. Регион деятельности - Курганская область.
Местонахождение постоянно действующего руководящего органа (Исполкома) - г. Курган.
1.7. В соответствии с действующим законодательством Организация считается созданной с момента принятия решения о ее создании. Правоспособность Организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации в установленном порядке.
1.8. Деятельность Организации является гласной, а информация о ее учредительных и программных документах – общедоступной.
1.9. Организация не преследует цели извлечения прибыли.
1.10. Члены Организации не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность Организации имущество, в том числе на членские взносы.
1.12. Полное наименование организации: Курганская региональная общественная организация "Областной совет народных депутатов".
Сокращенное наименование организации: КРОО "Областной совет народных депутатов".
Цели и предмет деятельности Организации.
2.1. Целями Организации является:
2.1.1. обеспечение согласованности интересов депутатов-коммунистов законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления в Курганской области;
2.1.2. усиление межведомственной координации при проведении согласованной политики для решения вопросов по всем направлениям развития Курганской области;
2.1.3. содействие получению как можно более широким кругом лиц полной и объективной информации о деятельности депутатов-коммунистов законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления в Курганской области.
2.2. Предметом деятельности Организации является:
2.2.1. активизация работы депутатов-коммунистов законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления в Курганской области среди избирателей и усиление партийного влияния в избирательных округах;
2.2.2. улучшение работы депутатской вертикали КПРФ, согласование планов их работы и приводимых мероприятий;
2.2.3. постоянный обмен информации между депутатами-коммунистами законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления в Курганской области, распространение опыта работы;
2.2.4. содействие обеспечению реализации системного единообразного подхода к деятельности депутатов-коммунистов законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления в Курганской области;
2.2.5. выработка предложений по совершенствованию работы, связанной с выполнением положений предвыборных программ КПРФ, наказов и пожеланий избирателей;
2.2.6. оказание помощи в планировании работы, обобщение и распространение накопленного опыта;
2.2.7. создание единого информационного банка актуальных законопроектов, обращений и иных инициатив, вносимых депутатами законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления в Курганской области – членами КПРФ и депутатами-сторонниками;
2.2.8. организация работы депутатской вертикали КПРФ - фракций и депутатов -коммунистов в Государственной Думе РФ, региональных законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления Курганской области;
2.2.9. повышение дисциплины и эффективности деятельности депутатских фракций и групп КПРФ, коммунистов-депутатов и сторонников на всех уровнях власти;
2.2.10. подготовка и проведение семинаров и совещаний;
2.2.11. разработка и утверждение программ по устойчивому развитию районов Курганской области, в целях повышения качества жизни населения;
2.2.12. представление интересов членов Организации в государственных, общественных и международных организациях;
2.2.13. защита интересов населения в органах государственной власти и местного самоуправления;
2.2.14. подготовка аналитических материалов социального, экономического, политического и иного характера по устойчивому развитию районов Курганской области, в целях повышения качества жизни населения;
2.2.15. проведение социологических опросов.
2.3. Для выполнения уставных целей Организация имеет право осуществлять следующую деятельность:
2.3.1. свободно распространять информацию о своей деятельности;
2.3.2. участвовать в выработке решений государственных органов и органов местного самоуправления в порядке и объёме, предусмотренном действующим законодательством;
2.3.3. проводить собрания, митинги, шествия граждан в порядке, предусмотренном действующем законодательством;
2.3.4. учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
2.3.5. представлять и защищать права и законные интересы свои, своих членов, а также других граждан в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях, в том числе и в соответствии с Законом защиты прав потребителей;
2.3.6. выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
2.3.7. осуществлять благотворительную деятельность;
2.3.8. обращаться в органы законодательной (представительной), исполнительной власти, органы местного самоуправления;
2.3.9. выступать учредителем иных общественных объединений в том числе общественных, благотворительных фондов некоммерческих организаций в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
2.4. Организация обязана:
2.4.1. соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные её уставом.
Члены Организации.
3.1. Членство в Организации является добровольным.
3.2. Членами Организации могут быть достигшие 18 лет граждане РФ, являющиеся депутатами законодательных (представительных) органов всех уровней местного самоуправления, а также Курганской областной Думы, избранные от Коммунистической партии Российской Федерации, либо являющиеся ее сторонниками, признающие Устав Организации и разделяющие ее цели.
3.3. Также членом Организации могут быть любые юридические лица - общественные объединения, разделяющие цели Организации, признающие Устав, участвующие в его деятельности.
3.4. Члены Организации физические лица, юридические лица - общественные объединения имеют равные права и несут равные обязанности.
3.5. Прием в число членов Организации осуществляется на основании заявления для физических лиц, заявления и решения уполномоченного органа для юридических лиц - общественных объединений. Прием в число членов Организации проводится по решению Исполкома Организации. Граждане и юридические лица - общественные объединения, участвующие в проведении учредительного Общего собрания Организации становятся её членами без дополнительной процедуры приема.
3.6. Члены Организации имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
3.7. Члены Организации имеют право:
3.7.1. участвовать в деятельности Организации;
3.7.2. избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы Организации;
3.7.2. участвовать во всех мероприятиях Организации и заседаниях руководящих органов;
3.7.3. получать от руководящих органов Организации полную информацию о ее деятельности;
3.7.4. представлять руководящим органам Организации свои предложения в любой форме;
3.7.5. добровольно выходить из состава Организации, письменно уведомив об этом Исполком (для физических лиц - заявление, для юридических лиц – общественных объединений - заявление и решение уполномоченного органа);
3.7.6. члены Организации могут иметь и иные права предусмотренные нормами действующего законодательства РФ.
3.8. Члены Организации обязаны:
3.8.1. соблюдать требования настоящего Устава, выполнять решения Общего собрания и исполкома Организации;
3.8.2. принимать активное участие в работе Организации;
3.8.2. уплачивать ежемесячные членские взносы в размере установленном Общим собранием Организации;
3.8.3. члены Организации могут нести и иные обязанности предусмотренные нормами действующего законодательства РФ.
3.9. Членство в Организации может быть прекращено по собственному желанию члена Организации, либо по решению Исполкома Организации, если член Организации не соблюдает положения настоящего Устава, не участвует в деятельности Организации, либо своими действиями наносит ущерб деятельности Организации.
3.10. Организация не отвечает по обязательствам своих членов, равно как и члены Организации не отвечают по его обязательствам.
Структура Организации.
4.1. Органами управления Организации являются:
- Общее собрание членов (далее - Общее собрание);
- Исполком;
- Председатель;
- Ревизионная комиссия (Ревизор).
4.2. Общее собрание:
4.2.1. Высшим руководящим органом Организации является Общее собрание. Общее собрание собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
4.2.2. Внеочередное Общее собрание может быть созвано по решению:
4.2.2.1. Исполкома Организации;
4.2.2.2. Ревизионной комиссии (Ревизора);
4.2.2.3. 1/3 членов Организации.
4.2.3. Решение о созыве внеочередного Общего собрания принимается Исполкомом в срок не позднее двух месяцев со дня поступления в Исполком требования о созыве внеочередного Общего собрания.
4.2.4. Заседание Общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины членов Организации. В случае отсутствия на Общем собрании в назначенный день кворума, Общее собрание переносится на другое число, но не более чем на 30 дней.
4.2.5. Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Организации. К исключительной компетенции Общего собрания относится:
4.2.5.1. утверждение и изменение устава Организации;
4.2.5.2. избрание Исполкома, Председателя, Ревизионной комиссии (Ревизора) и досрочное прекращение их полномочий;
4.2.5.3. утверждение годового плана и бюджета Организации, утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации;
4.2.5.4. определение размера и порядка уплаты вступительных и членских взносов и иных имущественных взносов членами Организации;
4.2.5.5. определение порядка приема в состав учредителей Организации и исключения из числа ее учредителей, за исключением случаев, если таков порядок определен федеральными законами;
4.2.5.6. решение вопросов о реорганизации и ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
4.2.5.7. определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов образования и использования ее имущества;
4.2.5.8. принятие решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств Организации;
4.2.5.9. назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора Организации.
4.2.6. Решения по всем вопросам принимаются Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании членов Организации. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на Общем собрании.
4.3. Исполком:
4.3.1.Для практического текущего руководства деятельностью Организации в период между созывами Общих собраний избирается Исполком – постоянно действующий руководящий орган Организации.
4.3.2. Исполком избирается Общим собранием сроком на 3 года из числа членов Организации в количестве, установленном Общим собранием.
4.3.3. Исполком может быть переизбран по истечении срока полномочий на новый срок. Вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на Общем собрании по требованию не менее 2/3 его членов.
4.3.4. В компетенцию Исполкома входит решение всех вопросов (кроме входящих в исключительную компетенцию Общего собрания), в том числе:
4.3.4.1. руководство работой Организации, прием в члены Организации, прием от членов Организации вступительных, членских взносов, учет членов Организации, составление планов и смет, внесение их на утверждение Общего собрания и обеспечение их выполнения;
4.3.4.2. разработка планов деятельности Организации, принятие иных решений о порядке и сроках реализации приоритетных направлений деятельности Организации;
4.3.4.3. контроль, и оперативное руководство деятельностью Организации;
4.3.4.4. подготовка вопросов для обсуждения на Общем собрании;
4.3.4.5. определение сроков и порядка созыва очередных и внеочередных Общих собраний;
4.3.4.6. определение видов, размеров и порядка использования финансовых средств и фондов Организации;
4.3.4.7. распоряжение средствами и имуществом Организации в пределах утвержденной сметы;
4.3.4.8. обеспечение доступности ознакомления с отчетом об использовании имущества Организации;
4.3.4.9. ежегодное информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
4.3.4.10. представление по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
4.3.4.11. обеспечение допуска представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые Организацией мероприятия;
4.3.4.12. оказание содействия представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
4.3.4.13. информирование органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;
4.3.4.14. принятие решений о привлечении научных организаций, экспертов, специалистов для разработки стратегий, концепций, программ развития территории Курганской области; 4.3.5. Заседания Исполкома проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания считаются правомочными при участии в них более половины от общего числа членов Исполкома. О дате заседания Исполкома и повестке дня всех членов Исполкома персонально извещает Секретарь Исполкома. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Исполкома, присутствующих на заседании. Заседания Исполкома ведет Председатель Организации, а в его отсутствие - назначенный Председателем член Исполкома.4.3.6. Протоколы заседаний исполкома ведет Секретарь, избираемый из членов Исполкома. При необходимости функции Секретаря может осуществлять любой из членов исполкома. 4.4. Председатель: 4.4.1. Из числа членов Исполкома Общим собранием избирается единоличный исполнительный орган Председатель сроком на три года.4.4.2. Председатель:4.4.2.1. осуществляет оперативное руководство деятельностью Организации в соответствии с решениями Общего собрания и Исполкома;4.4.2.2. председательствует на заседаниях Общего Собрания;4.4.2.3. имеет право решающего голоса на заседаниях Исполкома;4.4.2.4. организует подготовку и проведение заседаний Общего собрания и Исполкома;4.4.2.5. имеет право первой подписи на документах Организации;4.4.2.6. действует от имени Организации без доверенности;4.4.2.7. представляет интересы Организации во всех учреждениях, организациях и предприятиях, органах государственной власти и местного самоуправления;4.4.2.8. выдает доверенности от имени Организации;4.4.2.9. открывает и закрывает счета Организации в банках по решению Исполкома;4.4.2.10. заключает от имени Организации договоры, в том числе трудовые, совершает иные сделки и юридические акты;4.4.2.11. осуществляет от имени Организации юридически значимые действия;4.4.2.12. привлекает для осуществления уставной деятельности Организации источники финансовых и материальных средств по согласованию с Исполкомом;4.4.2.13. издает приказы, обязательные для работников Организации;4.4.2.14. утверждает штатное расписание Организации по согласованию с Исполкомом;4.4.2.15. осуществляет прием и увольнение штатных работников Организации;4.4.2.16. отчитывается перед Общим собранием о результатах деятельности Организации.4.4.3. На штатных сотрудников Организации распространяется законодательство Российской Федерации о труде, социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении.4.4.4. Председатель может в установленном порядке передавать отдельные полномочия Заместителю председателя.4.4.4. Заместитель Председателя назначается Председателем из числа членов Организации сроком на три года.4.4.5. Заместитель Председателя:4.4.5.1. организует текущую работу Организации; 5. Ревизионная комиссия (Ревизор). 5.1. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Организации осуществляет Ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая(ый) Общим собранием из числа членов Организации сроком на два года.5.2. Ревизионная комиссия (Ревизор) осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Организации не реже одного раза в год.5.3. Ревизионная комиссия (Ревизор) вправе требовать от должностных лиц Организации предоставления всех необходимых документов и личных объяснений.5.4. Ревизионная комиссия (Ревизор), в случае необходимости, вправе привлекать к проверкам аудиторские организации. 5.5.Ревизионная комиссия (Ревизор) представляет результаты проверок Общему собранию Организации после обсуждения их на заседании Исполкома.5.5. Ревизионная комиссия (Ревизор) может участвовать в заседаниях Исполкома с правом совещательного голоса.5.6. Ревизионная комиссия (Ревизор) не может входить в состав Исполкома Организации.5.7. Заседания Ревизионной комиссии считается правомочным при участии ней более половины ее членов. Решения принимаются большинством голосов. 6. Филиалы и представительства. 6.1. Организация вправе открывать филиалы и представительства на территории РФ с соблюдением требований законодательства.6.2. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Организации и действуют на основе Положения, утвержденного Общим собранием. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе и на балансе Организации.6.3. Руководители филиалов и представительств назначаются Общим собранием Организации и действуют на основании доверенности, выданной Исполкомом Организации. 7. Имущество Организации и источники его формирования. 7.1. В собственности Организации могут находиться, в соответствии с действующим законодательством РФ, земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Организации.7.2. В собственности Организации могут быть также учреждения, издательства, средства массовой информации, предприятия и организации, учрежденные Организацией, в соответствии с его уставными целями.7.3. Имущество Организации формируется на основе вступительных и членских взносов, добровольных взносов и пожертвований, а также поступлений от проводимой в соответствии с уставом Организации деятельности; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности Организации; других не запрещенных законом поступлений.7.4. Организация может создавать хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации со статусом юридического лица, а также приобретать имущество.7.5. Организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности имущества любые сделки, не противоречащие законодательству РФ, настоящему уставу и соответствующие уставным целям Организации. 8. Порядок реорганизации и ликвидации Организации. 8.1. Реорганизация Организации осуществляется по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало квалифицированное большинство, не менее 2/3 голосов присутствующих членов Организации.8.2. Имущество Организации переходит после ее реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.8.3. Организация может быть ликвидирована либо по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало квалифицированное большинство, не менее 2/3 голосов присутствующих членов Организации, либо по решению суда. Ликвидация или реорганизация Организации осуществляется в порядке, определенном действующим законодательством РФ.8.4. Имущество и средства Организации при ликвидации после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели Организации и не подлежат перераспределению между ее членами и (или) на благотворительные цели.8.5. Документы Организации по личному составу после ликвидации Организации передаются на хранение в установленном законом порядке в архив.8.6. Решение о ликвидации Организации направляется в зарегистрировавший Организацию орган для исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц.8.7. Ликвидация Организации считается завершенной, а Организация – прекратившей свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц. 9. Порядок внесения изменений и дополнений в устав. 9.1. Изменения и дополнения к уставу, утвержденные Общим собранием, подлежат государственной регистрации.9.2. Государственная регистрация изменений и дополнений к уставу Организации осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.9.3. Изменения и дополнения к уставу Организации вступают в силу с момента их государственной регистрации.