Субъекты агpaрных правоотношений

Введение

В процессе многогранной деятельности сельскохозяйственных коммерческих организаций и других участников производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации в соответствии с уставной праводееспособностью складываются различные по своей социально-экономической сущности и юридической природе правоотношения. Центральное место среди них занимают аграрные правоотношения - правовая форма выражения и закрепления общественных отношений как экономической категории, разновидности производственных отношений, складывающихся и развивающихся в процессе организации и ведения сельскохозяйственного производства.

Право непосредственно не регулирует и не конкретизирует производственные отношения в аграрном секторе экономики. Эти отношения носят материальный характер и возникают независимо от воли и сознания человека как объективная экономическая категория.

Субъективные права участников аграрных правоотношений не только определяются нормами аграрного права, но и гарантируются законом, охраняются от нарушений правоохранительными органами.

Правоотношение в сфере аграрного права

1. Понятие и общая характеристика
аграрных отношений

Правоотношение — это урегулированное нормой права обще­ственное отношение по взаимосвязанным юридическим правам и обязанностям субъектов права.

Всякое правоотношение характеризуется следующими особенностями:

· оно возникает только на основе норм права;

· имеет индивидуально-волевой характер;

· yчаcтники наделены в нем юридическими правами и обязан­ностями;

· способом его обеспечения служит государственное принуж­дение.

Аграрные правоотношения — это один из видов правоотноше­ний и поэтому обладают общими для всех правоотношений при­знаками. Для того чтобы они возникли, необходимо наличие пра­вовой нормы, регулирующей данные общественные отношения, которая наделяет субъектов аграрного права правоспособностью, т. е. способностью иметь права и нести обязанности. Также требу­ется наличие соответствующих юридических фактов, c которыми нормы связывают возникновение, изменение или прекращение aгpарных отношений. Посредством правоотношений требования нормы права воплощаются в жизнь. В общественных отношениях, являющихся предметом аграрного права, всегда применяются нор­мы аграрного законодательства.

Исходя из этого, можно дать следующее определение: право­отношиения в сфере аграрного права — это урегулированные аграрным u смежным законодательством общественные отношения субъектов сельского хозяйства как между собой, так и c другими субъектами по взаимным правам u обязанностям.

Аграрные правоотношения складываются в процессе производ­ства, пеpерaботки и реализации сельскохозяйственной продукции, материально-технического снабжения, производственно-тех­нического обслуживания субъектов аграрных отношений и соци­ального обеспечения граждан. Содержание аграрного правоотношения составляют субъектив­ные права и обязанности его участников, являющиеся мерой воз­можного либо должного поведения.

У агpapных правоотношений имеются специфические объекты:

недвижимое имущество — земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, а также все, что прочно связано c землей (в частности, леса, многолетние насаждения, здания и сооружения). Их объединяет то, что они не могут перемещаться без несоразмерного ущерба своему назначению. Земля — важный объект аграрных отношений, главное средство производства Сельскохозяйственной продукции;

животные. Указанный объект впервые выделен в ГК РФ. Жи­вотноводство — одна из основных отраслей сельского хозяйства, и все чаще животные становятся предметом аграрно-правовых сделок — купли-продажи, иены, дарения, завещания. B Настоя­щее время законодательная база по регулированию отношений в сфере животноводства недостаточна и требует усовершенствова­ния.

B аграрном правоотношении участвуют субъекты, наделенные Cоответствyющими правами и обязанностями в сфере организа­ции и ведения сельскохозяйственного производства и распоряже­ния его результатами.

Субъекты агpaрных правоотношений

Это лица, связанные между собой субъективными правами u юри­дическими обязанностями. B каждом аграрном правоотношении уча­етвуют как минимум два субъекта. Участник правоотношения, ко­торому принадлежит ОПРЕДЕЛЕННОЕ право, является управомочен­ным, a лицо, на котором лежит определенная обязанность, — о6язанным субъектом.

К участникам аграрных правоотношений относятся:

физические лица (граждане, занимающиеся личным подсобным сельским хозяйством, фермеры, члены сельскохозяйственного производственного кооператива, участники сельскохозяйственных товариществ и обществ и др.);

юридические лица (коммерческие и некоммерческие организа­ции).

Мера участия субъектов в аграрных отношениях определяется их правоспособностью и дееспособностью. Для физических лиц правоспособность, т.e. способность иметь права и нести обязан­ности, наступает c момента рождения и прекращается моментом смерти. Дееспособность означает способность своими действиями приобретать и осуществлять аграрные права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Дееспособность возникает y гражда­нина по достижении им 18 лет. Однако есть исключение, когда дееспособность y физического лица Наступает c 16 лет, как, на­пример, в сельскохозяйственном производственном кооперативе. Такая необходимость возникла в связи c широким развитием пред­принимательской деятельности и создала определенные гарантии для кредиторов.

B трудовые правоотношения граждане могут' вступить и c 14 лет c согласия родителей, в свободное от учебы время. Трудовые От­ношения y члена Сельскохозяйственного кооператива возникают с 16 лет. Члены крестьянского (фермерского) хозяйства трудовую деятельность могут начать c 14 лет, a стать главой этого хозяйства можно c 16 лет, предварительно получив статус индивидуального предприниматели.

Правоспособность и дееспособность юридического лица по ГК РФ возникает c момента его регистрации и прекращается в мо­мент завершения ликвидации юридического лица. Сельскохозяй­ственные товарищества и общества, производственные коопера­тивы могут иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления своей деятельности, не запрещенной законом. Определенными видами деятельности сельскохозяйственная орга­низация независимо от формы собственности может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Круг субъектов агpaрных правоотношений устанавливается преж­де всего нормами аграрного права, так как только аграрное зако­нодательство может учесть особенности субъектов сельского Хозяй­ства, использования земли и других природных ресурсов в качестве основных средств производства, сезонности в сельском труде.

за десятилетие проведения земельно-аграрной реформы про­изошли огромные изменения в аграрных отношениях. Появились новые организационно-правовые формы хозяйствования, a значит, изменился и правовой статус субъектов аграрных отношений.

3. Юридические факты как основание возникновения,
изменения и прекращения аграрных отношений

под юридическими фактами в аграрном праве следует пони­мать конкретные жизненные обстоятельства, c наличием которых нормы аграрного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий. По этой причине норма, регулирую­щая те или иные агарные отношения участников, всегда указы­вает на юридические факты, порождающие соответствующие права и обязанности.

Юридические факты имеют большое значение для практики правового регулирования аграрных отношений. От наличия или отсутствия соответствующего юридического факта зависит при­знание или непризнание права или обязанности определенного субъекта аграрных отношений.

B обобщенном виде возможные основания возникновения граж­данских прев и обязанностей предусмотрены в ст. 8 ГК РФ. Эти основания возникновения прав и обязанностей применимы и к коммерческими некоммерческим сельскохозяйственным органи­зациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Гражданским кодексом выделены следующие виды осно­ваний возникновение гражданских прав и обязанностей:

договоры и иные сделки, предусмотренные законом, a также до­говоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Договоры — направленное волевое действие юридических или физических лиц для достижения определенной цели. Например, договор аренды, купли-продажи, залога земельного участка;

акты государственных органов u органов местного самоуправле­ния, которые предусмотрены законом в качестве основания воз­никновения гражданских прав и обязанностей. Аграрные правоот­ношения возникают на основании административно-правового акта, чаще всего при первичном предоставлении земельного уча­стка. На право собственности на землю комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдается свидетельство на основе ре­шения местной администрации;

приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом. Помимо договоров, o которых шла речь, это такие основания, как реорганизация юридического лица (Например, разделение его на два или более таких же юридических лиц) и другие основания;

создание произведений науки, изобретений u иные результаты интеллектуальной деятельности. Приведенное положение имеет значение и для аграрных отношений, это селекционные дости­жения в растениеводстве и животноводстве. Закон РФ «О селек­ционных достижениях» от 6 августа 1993 г. устанавливает специ­aльный режим селекционной деятельности по вопросам юриди­ческого оформления заявки на выдачу патента, защиты прав ав­торов селекционного достижения, льготного кредитования и на­логообложения;

причинение вреда другому лицу;

неоено6ательное обогащение;

иные действия граждан u юридических лиц;

события, c которыми законодательство связывает наступление граждапско-правовых последствий.

Все перечисленные основания возникновения гражданских прав и обязанностей относятся не только к гражданским правоотношениям, но и к аграрным правоотношениям, регулируемым еще и нормами аграрного права.