НОВОСИБИРСК
Программа рассмотрена и утверждена на заседании кафедры государственного и муниципального управления СибАГС
Протокол заседания № ___ от «___» ____________ 2008 г.
Заведующий кафедрой государственного и муниципального управления
___________________ А.З. Фахрутдинова
СОГЛАСОВАНО:
Декан факультета государственного и муниципального управления
___________________ Ю.И.Молотков
«___» _____________ 2008 г.
Начальник УМУ
___________________ В.Н. Храпов
«___» _____________ 2008 г.
Проректор по учебной работе
___________________ Е.А. Музыченко
«___» _____________ 2008 г.
Программу разработали:
Зенков М.Ю., доцент кафедры ГМУ; Евдокимова Л.И., доцент кафедры ГМУ
© Зенков Максим Юрьевич, Евдокимова Лидия Ивановна, 2008
Сибирская академия государственной службы
I. Общие положения
Учебно-ознакомительная практика студентов факультета государственного и муниципального управления Сибирской академии государственной службы, обучающихся по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление», является обязательным элементом образовательной программы по специальности в соответствии с требованиями государственного стандарта.
Практика направлена на ознакомление с деятельностью государственного органа (органа местного самоуправления, организации), а также получение практических знаний и навыков профессиональной деятельности в сфере обеспечения эффективного управления организацией, участия в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления, совершенствовании управления в соответствии с тенденциями социально-экономического развития.
Настоящая программа разработана в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» и Положением об организации практик.
Программа регулирует вопросы организации и прохождения учебно-ознакомительной практики, написания и защиты отчета студентами, обучающимися по специальности «Государственное и муниципальное управление».
II. Цели и задачи практики
Основными целями практики являются:
- ознакомление с деятельностью конкретного элемента системы государственного и муниципального управления – органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, государственной или муниципальной организации;
- закрепление и расширение знаний, умений и навыков работы государственного (муниципального) служащего (работника организации);
- сбор первичного материала об организации и функционировании органа государственной власти (местного самоуправления, организации), кадровом и документационном обеспечении деятельности, организации процесса принятия решений для последующего использования в учебном процессе, а также научно-исследовательской работе (под руководством преподавателя).
Задачами практики в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление» являются:
в части ознакомления с деятельностью органа:
- изучение студентом нормативных правовых актов, определяющих правовой статус органа государственной власти (государственного органа, органа местного самоуправления, государственной и муниципальной организации), административных и должностных регламентов органа;
- ознакомление с организационной структурой органа, организацией его деятельности, порядком взаимодействия с другими органами, гражданами и организациями;
- изучение системы кадрового обеспечения и организации кадровой работы;
- изучение системы документационного обеспечения деятельности органа;
- ознакомление с общими закономерностями принятия управленческих решений;
в части усвоения и закрепления знаний, умений и навыков:
- выявление основных требований к должности государственной гражданской службы (муниципальной должности муниципальной службы, должности в организации);
- выполнение отдельных поручений руководителя практики по месту ее прохождения;
- изучение основных параметров профессиональной служебной деятельности в рамках должности государственной гражданской службы (муниципальной должности муниципальной службы, должности в организации);
в части обеспечения последующего учебного процесса:
- сбор материалов для подготовки отчета о прохождении учебно-ознакомительной практики;
- сбор материалов для выполнения курсовых работ по дисциплинам «Управление персоналом», «Исследование социально-экономических и политических процессов», «Разработка управленческих решений», а также контрольных и иных работ по другим дисциплинам учебного плана, для научно-исследовательской работы (под руководством преподавателя).
III. Содержание практики
В процессе прохождения практики студент обязательно должен изучить следующий комплекс практических вопросов государственного и муниципального управления (общее задание на учебно-ознакомительную практику):
1. Изучить нормативные правовые акты, определяющие правовой статус органа государственной власти (государственного органа, органа местного самоуправления, государственной и муниципальной организации) – федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления.
2. Изучить административный регламент органа (устав, положение), административные регламенты структурного подразделения органа (положение о структурном подразделении), в котором непосредственно осуществлялась практика.
3. Ознакомиться со структурой органа, системой взаимодействия органа с другими органами, гражданами и организациями.
4. Изучить должностной регламент (должностную инструкцию) служащего (работника).
5. Изучить организацию работы по подготовке и принятию решений в органе, организацию исполнения и контроля принятых решений.
6. Изучить особенности организации документационного обеспечения деятельности органа (организации), ознакомиться с номенклатурой дел структурного подразделения, требованиями к оформлению нормативных и распорядительных актов.
7. Исполнять отдельные поручения руководителя практики по месту ее прохождения. Исполнение поручений не должно ограничивать выполнение студентом других видов работ в рамках учебно-ознакомительной практики. Самостоятельное исполнение полномочий по должности не допускается.
8. Изучить характер и содержание должностных обязанностей, прав и ответственности служащего (работника), перечни вопросов, по которым служащий принимает самостоятельные решения или участвует в принятии решений, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности служащего.
9. Обобщить и проанализировать основные требования к должности государственной гражданской службы (муниципальной должности муниципальной службы, должности в организации) – квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, к образованию, стажу службы и стажу (опыту) работы по специальности.
10. Осуществить сбор материалов для написания отчета о прохождении практики, а также для написания курсовых и контрольных работ, выполнения научной работы. Объем и состав информационных материалов для написания отчета о прохождении практики определяется руководителем практики - преподавателем.
Примерный перечень материалов, необходимых для написания отчета о прохождении практики:
- нормативные правовые акты (федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, подзаконные нормативные акты);
- распорядительные акты и иные решения государственных органов или должностных лиц;
- данные статистической отчетности;
- публикации и иные информационные материалы средств массовой информации, в том числе материалы информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
- доступные рабочие материалы органа, за исключением материалов, содержащих государственную и иную, охраняемую законом, тайну;
- архивные материалы.