ТП 2012-09-26
Профессиональные союзы.
Профсоюзы - это исторически сложившаяся массовая организационная форма объединения, которая объединяется на добровольных началах без различия расы, национальности, пола, религиозных убеждений.
Профсоюзы входят в политическую систему общества и являются общественной организацией со своими уставными функциями и задачами. Многие десятилетия в России профсоюзы были практически государственными. Не было ни одной организации, где не было бы профсоюзов. И их деятельность строилась по территориальному принципу. Это исключало возможность существования на больших предприятиях разных профессиональных союзов.
Профсоюзы решали раньше даже увольнение и даже за виновные действия.
Профсоюз имел право дать согласие на его увольнение или не дать, почти как гос. организации.
Сейчас господствует индивидуально-договорный метод и авторитет профсоюзов снижен.
Их деятельность регулируется ФЗ «О профессиональных союзов, их правах и гарантиях их деятельности» 1996 года.
Профсоюзы - это добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, издаваемые в целях представительства и защиты их профессиональных прав и интересов.
Они основываются на членстве и создаются на основе совместной деятельности для защиты своих интересов и достижения уставных задач.
Профсоюзы вправе создавать свои объединения или ассоциации по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку.
Профсоюзы могут сотрудничать с другими профсоюзами, заключать с ними договоры, соглашения. Все граждане РФ, проживающие вне территории РФ могут создавать в российских профсоюзах, а иностранцы, проживающие в РФ могут также состоять в профсоюзах.
Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, могут состоять в Российских профсоюзах, за исключением случаев, установленных ФЗ или международными договорами.
Конституционное право ст. 30 КРФ на объединения или союзы. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от принадлежности к общественным объединениям. Следовательно,
принадлежность или не принадлежность к профсоюзы не должно влечь никаких ограничений прав социально-трудовых или политических. Запрещается увольнять или препятствовать работнику в продвижении карьеры при не состоянии в профсоюзе.
Принципы деятельности профсоюзов:
- Принцип равноправия.Все законодательство, которое регулирует деятельность профсоюзов в равной мере относится ко всем профсоюзам. Этот принцип означает, что профсоюзы, находящиеся на одном уровне обладают одинаковыми правами. Если та или иная норма законодательства о профсоюзе не адресована конкретно, то она распространяется на все звенья профессиональных союзов.
- Принцип независимости. Все профессиональные союзы в своей деятельности независимы ни от органов исполнительной власти, ни от органов местного самоуправления, ни от работодателя, они им не подотчетны и не подконтрольны.
- Принцип самоуправления. Этот принцип выражается в праве профсоюзов самостоятельно утверждать Уставы и регулировать всю свою внутреннюю деятельность.
- Принцип добровольного объединения. Это в самом определении.
- Принцип законности создания и деятельности профессиональных союзов.
Профсоюзы как субъект ТП.
Законодательство о профсоюзах
состоит из норм КРФ, Трудового кодекса, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ФЗ «Об общественных объединения», «О занятости населения в РФ»
В основе правосубъектности профсоюзов лежит само право работников на объединение в профессиональные союзы. Глава 58 ТК, ст. 30 КРФ.
Ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах…».
В настоящее время в Конвенции № 87 «О свободе ассоциации и защите права на организацию» от 9 июля 1948 - устанавливает право трудящихся без какого либо различия создавать организации и вступать в эти организации с целью выдвижения и защиты своих прав и интересов.
Конвенция МОД № 11 «О праве на организацию и объединении трудящихся в с/х» с 1921 года.
Согласно КРФ - каждый имеет право на объединение.
В профсоюзы можно вступать с 14 лет, если он осуществляет трудовую деятельность.
ФЗ «О профсоюзах» - организовывает как организуются профсоюзы судей, полиции и дает бланкетные нормы на эти законы.
В соответствии со ст. 8 ФЗ - провосубъектность признается за профсоюзами с момента их государственной уведомительной регистрации. Профсоюзы включаются в Реестр юр. Лиц.
Профсоюзы могут и не регистрироваться, но тогда, они не будут являться юридическими лицами ч. 4 п.1 ст. 8 ФЗ.
Регистрируются по месту нахождения в Минюсте.
Профсоюзы в течение 1 месяца со дня образования направляют в Минюст заверенные копии своих уставов и положений.
Копий решений съездов или конференции создания союза, перечень участников.
Т.е. говоря о правосубъектности профсоюзов. Если он регистрируется - правоосубъектность возникает с момента утверждения устава или конференцией, а если регистрируется, то с момента регистрации.
Таким образом, уведомительная регистрация не является обязательной для возникновения правосубъектности.
Ст. 22 «О общественных объединения» - орган, регистрирующий общ. Объединения должен в течение 1месяца принять решении в регистрации. Если да - то свидетельство о гос.регистарции, иначе - письменный мотивированный отказ, который можно обжаловать в судебном порядке.
Таким образом, суд должен принять отказ незаконным, но и рассмотреть дело по существу согласно ФЗ «О общ. объединениях»