Во Франции после Второй мировой войны под влиянием коммунистов, резко повысивших свой авторитет в годы борьбы с фашизмом, произошла национализация ряда крупных отраслей промышленности, была конфискована собственность пособников немцев. Расширились социальные права и гарантии народа. В 1946 г. была принята новая конституция, установившая режим Четвертой республики.
Этот период истории Франции характеризуется восстановлением экономики и промышленности, связанным с «планом Маршалла». В 1949 году Франция вступила в НАТО. Однако внешнеполитические события (войны во Вьетнаме, Алжире) делали ситуацию в стране крайне неустойчивой.
На волне недовольства в 1958 г. к власти пришел генерал Шарль де Голль. Он провел референдум, принявший новую конституцию, резко расширяющую права президента. Наступил период Пятой республики. Ш. де Голлю удалось решить ряд острых проблем: французы ушли из Индокитая, получили свободу все колонии в Африке. Первоначально де Голль пытался с помощью военной силы сохранить за Францией Алжир, являвшийся родиной для миллиона французов. Однако эскалация военных действий, усиление репрессий против участников национально-освободительной войны вели лишь к росту сопротивления алжирцев. В 1962 г. Алжир получил независимость, а большинство французов оттуда бежало во Францию. В стране была подавлена попытка военного переворота со стороны сил, выступавших против ухода из Алжира.
Рис. 3. Шарль де Голль
С середины 60-х гг. XX в. более независимой стала внешняя политика Франции. 1965 год стал годом двух ударов по политике блока НАТО. 4 февраля генерал объявляет об отказе использования доллара в международных расчётах и о переходе на единый золотой стандарт. Президент Франции потребовал от США совершить обмен 1,5 миллиардов долларов на золотой эквивалент.
В день соглашения к американским портам тут же причалил грузовой корабль, набитый долларовыми банкнотами. В аэропорту приземлился самолёт, груженый зелёными бумажками. США не смогли отказать и обменяли свои деньги на золото по курсу 35 долларов за унцию в размере 1332 золотые тонны.
9 сентября президент сообщает, что Франция не считает себя связанной обязательствами перед Североатлантическим блоком. 21 февраля1966 года Франция вышла из военной организации НАТО, а штаб-квартира организации была срочно переведена из Парижа в Брюссель. В официальной ноте правительство объявило об эвакуации 29 баз с 33 тысячами человек личного состава с территории страны.
С этого времени официальная позиция Франции в международной политике становится резко антиамериканской, был заключен договор с СССР.
Однако противоречия в стране сохранялись, что привело к массовым выступлениям студентов, рабочих в 1968 г. Под влиянием этих выступлений в 1969 г. де Голль ушел в отставку. Его преемник Жорж Помпиду сохранил прежний политический курс.
Рис. 4. «Красный Май» в Париже
В 70-е гг. XX в. положение в экономике стало менее стабильным. Преемником Помпиду в1974 году стал Валери Жискар д’Эстен, продолживший модернизацию французской промышленности и экономики. Особый упор стал делаться на развитие и высокотехнологичные программы. Во внешней политике Франция стала постепенно возвращаться в лоно американской политики и северо-атлантического альянса – НАТО. Вторая половина срока пришлась на сильный экономический кризис, итогом которого стала политика «жёсткой экономии», что привело к фактическому прекращению финансирования французских территорий в тропической Африке и в скором времени их потере.
На выборах 1981 г. президентом был избран лидер социалистической партии Ф рансуа Миттеран. После победы социалистов на парламентских выборах они сформировали свое правительство (с участием коммунистов). Был проведен ряд реформ в интересах широких слоев населения (сокращение рабочего дня, увеличение отпусков), расширены права профсоюзов, национализирован ряд отраслей промышленности. Однако возникшие экономические проблемы заставили правительство пойти по пути жесткой экономии. Усилилась роль правых партий, с правительствами которых должен был сотрудничать Миттеран, реформы были приостановлены.
Серьезной проблемой стало усиление националистических настроений во Франции из-за массового наплыва в страну эмигрантов. Настроения сторонников лозунга «Франция для французов» выражает Национальный фронт во главе с Жан-Мари Ле Пеном, который временами получает значительное число голосов. Влияние левых сил сократилось.
В 1995 году новым президентом стал Жак Ширак, при котором Франция вернулась на позиции голлизма во внешней политике, т.е. дистанцирования от США, оставаясь в блоке НАТО. Во внутренней политике Ширак придерживался либерализма и в то же время позволял себе государственное вмешательство в рынок.
В 2007 году президентом Франции был избран Николя Саркози. При нём Франция стала играть одну из ведущих ролей в европейской политике. Являясь, в условиях разразившегося экономического кризиса 2008 года, ведущей европейской державой, Франция наряду с Германией явились форпостами политики и экономики ЕС. Во внешней политике Франция Саркози являлась убежденной сторонницей евроинтеграции. Во время грузино-осетинского конфликта 2008 года Саркози выступал в роли посредника между враждующими сторонами.
Приход к власти президента Н. Саркози обозначил существенное изменение в политике Франции в отношении государств Центрально-Восточной Европы и, в частности, относительно Украины. Стоит отметить большое увлечение нового французского лидера событиями Оранжевой революции во время его визита в Киев в роли министра в феврале 2005 г. Более того, в его программной предвыборной речи содержался тезис о возможности «объединения (Европейского) континента вплоть до Киева».
Отношения с Россией Двусторонний политический диалог и сотрудничество получили новый импульс в результате государственного визита во Францию Президента Российской Федерации Д.А.Медведева 1-2 марта 2010 г. и его встречи с Президентом Н.Саркози. Дальнейшему обогащению политического диалога и наращиванию сотрудничества в экономической сфере способствовал рабочий визит в Париж Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина 10-11 июня 2010 г.
В 2012 году Саркози проиграл выборы президента, уступив свое место социалисту Франсуа Олланду. Помимо классического курса социалистов на снижение социального неравенства, Олланд стал одним из участников переговоров по урегулированию конфликта на Донбассе в нормандском формате, а впоследствии в «Минских соглашениях» (2014 и 2015 гг.).
Франсуа Олланд пришел к власти с лозунгом «Перемены – сейчас». Произошедшие в стране перемены французам не понравились. В 2017 году Олланд закончил свой президентский срок самым непопулярным президентом в истории V Республики.
Одним из главных предвыборных обещаний Франсуа Олланда было снижение уровня безработицы. Но экономического чуда не произошло. В мае 2012 года во Франции насчитывалось 2,92 миллиона безработных. В конце февраля 2017 года — 3,46 млн.
Борьба с терроризмом не была приоритетной в предвыборной программе Олланда. В 2012 году никто и представить себе не мог, что Франции придется жить под постоянной террористической угрозой. Поворотной точкой в жизни страны стал теракт в редакции сатирической газеты «Шарли Эбдо»: 7 января 2015 года двое вооруженных людей в масках ворвались в редакцию и в упор расстреляли собравшихся на летучку журналистов. Погибли 12 человек, в том числе двое сотрудников полиции. Теракт поверг всю страну в шок. «Франция должна оставаться сильной перед лицом терроризма», – говорил Франсуа Олланд, обращаясь к нации после теракта. Французский лидер в срочном порядке принял закон о расширении полномочий спецслужб, который резко критиковали правозащитники. Однако новые теракты предотвратить не удалось. 13 ноября 2015 года в результате серии терактов в Париже погибли 130 человек. Более 350 пострадали. Это был крупнейший теракт в истории Франции. В стране был введен режим чрезвычайного положения. Однако все эти чрезвычайные меры не помогли предотвратить других трагедий. Уже в условиях чрезвычайного положения Францию сотрясли теракт в Ницце 14 июля, в день главного национального праздника (унес жизни 86 человек), нападение на церковь в Нормандии (трое погибших), и атака на Елисейских полях в Париже всего за несколько дней до выборов (погиб полицейский).
В сентябре 2015 года французский парламент подтвердил окончательное расторжение договора о поставке России двух вертолетоносцев типа «Мистраль». Контракт на продажу «Мистралей» на сумму 1,2 миллиарда евро, заключенный еще в эпоху президентства Николя Саркози, был отменен Парижем в связи с украинским кризисом. Разрыв сделки существенно ухудшил и без того прохладные франко-российские отношения.
В декабре 2016 года 62-летний Франсуа Олланд отказался баллотироваться на второй срок. В истории V Республики такое случилось впервые – все предшественники президента-социалиста всегда выдвигали свои кандидатуры по истечении первого мандата.
14 мая 2017 года новоизбранный президент Франции Эммануэль Макрон вступил в должность, получивший рекордную 66-процентную поддержку избирателей, став самым молодым президентом Франции за всю историю этого поста. Он стал первым представителем социал-либералов во главе французского государства.
Рис.5. Эммануэль Макрон
Политическая программа Макрона рассчитана на дальнейшую глобализацию экономики Франции, углубление европейского и евроатлантического сотрудничества.
Проводит жесткую политику в отношении мигрантов, непопулярные реформы, стремясь дать больше свободы рыночным механизмам и снизить социальную нагрузку на бизнес. За отмену так называемого «солидарного налога на состояние» нынешний глава Франции получил прозвище «президент богачей», пенсионеры крайне недовольны повышением социального налога. Реформа трудового законодательства вызвала протест со стороны профсоюзов и наемных рабочих. В рамках реформы была существенно упрощена процедура увольнения сотрудников, а также ограничено участие профсоюзов при составлении трудовых контрактов.
Налог на топливо стал последней каплей политики президента, который вступил в должность с обещанием помочь экономически слабым слоям населения, вместо этого, он лишь помог обеспеченным слоям. В Париже начались массовые протесты «Желтых жилетов» под лозунгами «Макрон – президент богачей». Даже по французским меркам они стали из ряда вон выходящим явлением. Горящие машины и огромные клубы серого дыма, казалось, поглотили Триумфальную арку. Казалось, будто в Париже началась война, т.к. к «Жёлтым жилетам» присоединились и более жестокие элементы, которые начали поджигать машины, разбивать окна и грабить магазины, столкновения с полицией привели к многочисленным жертвам.
Закрепление полученных знаний:
– Определите государственное устройство Великобритании.
–Какие черты характеризуют внутреннюю политику Великобритании?
– Какие черты характеризуют внешнюю политику Великобритании?
–Укажите основные линии экономической политики правительств М Тэтчер. Что общего в деятельности правительств Рейгана и Тэтчер?
–В каком году произошло присоединение Великобритании к ЕЭС?В чем причина выхода Великобритании из Европейского Союза?
– Какие задачи нужны были для восстановления международной позиции Великобритании?
– Отметьте роль движения Сопротивления и левых сил в послевоенной истории Франции?
– Как вы оцениваете роль личности в послевоенной истории Франции?
– В каком году Франция присоединилась к «плану Маршала»?В каком году Франция стала членом НАТО?
– Чем различаются взгляды В. Жискар д’Эстена и Ф. Миттерана? Каковы особенности президентства Ж. Ширака?
– Дайте характеристику правления Н. Саркози иФ. Олланда. Охарактеризуйте личность президента Э. Макрона.
– В чем причины современного кризиса в Великобритании и Франции?
Домашнее задание: написать конспект, устно ответить на вопросы для самоконтроля.
Срок исполнения – 15.02.2022 г.
Преподаватель: Твердохлеб А.Ю.