Таким образом, публичные слушания стараниями организаторов были превращены в шоу. Мы были свидетелями того, как участники слушаний стали объектом манипуляций, стравливания сторонников сохранения леса с представителями многодетных семей. Администрация города продемонстрировала неспособность услышать мнение населения и найти компромиссное решение.
Кроме того, при проведении публичных слушаниях были допущены и другие нарушения закона, в т. ч., части 8 ст. 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г.
1. Положение о публичных слушаниях и регламент проведения публичных слушаний не были представлены к всеобщему доступу на информационных стендах.
2. Журнал регистрации замечаний и предложений по проекту не соответствовал единым требованиям ведения документации: листы не пронумерованы, журнал не прошнурован, не опечатан, не имеет регистрационного номера, данных о принадлежности к организации, проекту, ответственном лице, подписи лица нет.
3. Регламент проведения публичных слушаний не был принят и не утверждён надлежащим образом.
4. Подсчёт голосов проведён без подсчёта воздержавшихся.
Я располагаю фото- и видеоматериалами, подтверждающими наличие этих нарушений.
Борьба череповчан за сохранение Пуловского леса продолжается не первый год. Факт и обстоятельства незаконного изменения генплана и переназначения зоны с лесом в 2016 тщательно скрывались от общественности на встречах в мэрии с инициативной группой защитников леса в 2017-18 гг. С самого начала реализации проекта застройки и начала вырубок деревьев, т. е. с июня 2017 года граждане обращаются в полицию, в Следственный комитет и прокуратуру. Правоохранительные и следственные органы никаких действенных мер по выявлению причин и пресечению противоправных действий не предприняли. И только после начала рассмотрения 15.01.2019 искового заявления граждан к мэрии и городской Думе в Вологодском областном суде по признанию решения не действительным в связи допущенными при подготовке и принятии генплана в феврале 2016 нарушениями мэрия города пошла на видимость компромиссного решения проблемы. Сделала она это в форме срежиссированных публичных слушаний.
Своими действиями мэрия создает в городе конфронтацию между группами жителей, противопоставляя интересы социальных групп друг-другу, разжигая рознь, используя правовую безграмотность населения и административное давление. Такие действия и решения власти, в т. ч. и проведённые мэрией публичные слушания 17.01.2019, усиливают недоверие к местной власти.
Пассивность Городской Думы Череповца, представители которой, несмотря на приглашения, не посетили ни один митинг, проведённый инициативной группой защитников леса, создаёт недоверия к нынешнему составу Думы. Учитывая, что подавляющее большинство депутатов — члены партии «Единая Россия», и х позиция приводит к падению авторитета этой партии и её лидера — Путина В. В.
Позволяя вырубать лес и передавая его под застройку, мэрия нарушает традиционный уклад жизни жителей города, вносит неуверенность в будущее города, способствует ухудшению экологической обстановки в нашем промышленном городе. Сколько понадобится средств для его озеленения, чтобы приблизиться к нормативным показателям по зеленым насаждениям общего пользования для города, который по местным нормативам должен равняться 16 м² на жителя, а в настоящее время составляет 4,5 м² на одного жителя? В конечном итоге это ведёт к оттоку населения и деградации города, бьёт по авторитету и имиджу всей государственной власти.
Государство исходит из того, что, как правило, многодетные семьи, это не богатые семьи. Как вы думаете, у многих семей достаточно средств для того, чтобы спилить деревья, раскорчевать, провести мелиорацию участка (лес расположен в заболоченной местности) и т. д.? И это — только подготовительные работы.
Психология нашего человека такова, что он готов хоть что-то получить, а вдруг власть и это отменит и ничего не дадут. Лучше синица в руках, чем журавль в небе. Поэтому многие и согласились получить здесь участки. Однако вдоль ул. Олимпийской территорию более 30 га занимают самовольно возведенные гаражи. Почему не выделить участки там, взамен несанкционированных гаражей? Это еще ближе к городским коммуникациям и общественному транспорту. Неужели обязательно губить лес, чтоб в городе остались одни трубы, шлак и бетон?
Правительство Вологодской области своевременно (в 2017 году) не предотвратило конфликт интересов, позволило ситуации обостриться, не реагировало должным образом на обращения и предложения горожан, не пресекло творимое властями города беззаконие по отношению к жителям города по вопросу сохранения единственного в городе редкостного леса-красавца. Пора исправить положение!
Прошу Вас отреагировать на сложившуюся кризисную ситуацию. Разобраться с этим вопиющем случаем использования публичных слушаний для оправдания противоправного и абсурдного решения о жилой частной застройке на территории общего пользования с ценным лесным массивом.
Прошу дать правовую оценку и положить конец безответственности мэрии г. Череповца.
Прошу рекомендовать мэру Е. О. Авдеевой отклонить проект до его отправки на рассмотрение депутатам городской Думы и отправить на доработку с учётом замечаний, представленных на публичных слушаниях и с участием заинтересованной общественности, а после разработки нового проекта генплана назначить и провести новые публичные слушания по общественно-значимому вопросу.