По поручению Губернатора области
Первый заместитель
Губернатора области В.В. Рябишин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства области
от 19.03.2012 № 215
ПОРЯДОК
ОТЛОВА, СОДЕРЖАНИЯ И ДАЛЬНЕЙШЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ
(далее - Порядок)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», федеральных законов от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года № 54.
Порядок направлен на решение вопросов регулирования численности безнадзорных животных на территории области в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью людей, предупреждения эпидемий, а также предупреждения и ликвидации болезней животных, защиты населения от болезней, общих для человека и животных.
1.2. Мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных осуществляются путем их отлова, содержания и дальнейшего использования в рамках региональной программы санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
1.3. Основные понятия, определяемые в целях Порядка:
безнадзорное животное – животное (кошка, собака), находящееся в общественном месте без сопровождения человека (людей);
владелец животного - физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит на предусмотренном действующим законодательством праве;
отлов – поимка безнадзорного животного с целью помещения в специальный питомник;
специальный питомник – специально оборудованное место содержания отловленных безнадзорных животных;
уполномоченный орган – орган исполнительной государственной власти области, осуществляющий полномочия в области ветеринарии либо орган местного самоуправления, наделенный отдельными государственными полномочиями в области ветеринарии;
ловцы – граждане, непосредственно осуществляющие отлов безнадзорного животного.
1.4. Отлов и содержание безнадзорных животных осуществляется юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями на основании контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
II. Цели регулирования численности безнадзорных животных
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова с последующим содержанием в специальных питомниках в целях:
недопущения возникновения эпизоотий и (или) чрезвычайных ситуаций, связанных с заразными болезнями, носителями которых могут быть животные;
недопущения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу организаций;
обеспечения защиты населения от заболеваний общих для людей и животных;
недопущения неконтролируемого размножения безнадзорных животных;
профилактики заражения домашних животных.
III. Организация отлова безнадзорных животных
3.1. Отлову подлежат безнадзорные животные, находящиеся в границах населенных пунктов на территории области.
3.2. Отлов безнадзорного животного осуществляется по заявлениям граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, на основании информации органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также в рамках плановых мероприятий по отлову безнадзорных животныхв соответствии с условиями контракта (договора), заключенного с уполномоченным органом.
3.3. Отлов безнадзорных животных осуществляется ловцами, в качестве которых допускаются совершеннолетние граждане, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие вакцинацию от бешенства.
Осуществление гражданином деятельности в качестве ловца подтверждается удостоверением, выдаваемым руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, заключившим контракт (договор) на отлов безнадзорных животных с уполномоченным органом.
В удостоверении указывается выдавшее его юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фамилия, имя, отчество гражданина, осуществляющего деятельность в качестве ловца, дата и место выдачи удостоверения.
Фотография владельца удостоверения и подпись руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя скрепляются печатью указанного юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4. Отлов и транспортировка безнадзорного животного должны осуществляться с применением методов, приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.
Отловленные животные подлежат доставке в специальный питомник в течение 12 часов после отлова.
3.5. Не подлежат отлову животные, оставленные их владельцами на привязи в местах общего пользования.
При принятии решения об отлове животного учитывается наличие (отсутствие) на животном ошейника, поводка, а также время нахождения животного без сопровождения людей.
3.6. Отловленное безнадзорное животное подлежит регистрации с указанием краткого описания животного, времени и места его отлова.
3.7. Отлов безнадзорных животных осуществляется в отсутствие несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).
3.8. Передача отловленного безнадзорного животного в специальный питомник оформляется актом приема-передачи.
IV. Организация содержания безнадзорных животных в специальном питомнике
4.1. Отловленные безнадзорные животные содержатся в специальных питомниках.
4.2. Прием безнадзорного животного в специальный питомник оформляется актом приема–передачи и регистрируется в журнале учета поступивших безнадзорных животных.
На каждое поступившее безнадзорное животное оформляется регистрационная карточка согласно приложению к настоящему Порядку.
4.3. Все отловленные безнадзорные животные, поступившие в специальный питомник, подлежат осмотру ветеринаром и вакцинации против бешенства.
4.4. Животные в специальном питомнике размещаются раздельно или небольшими группами с учетом их совместимости.
Больные, агрессивные, а также нанесшие укусы или другие повреждения человеку безнадзорные животные изолируются в отдельные вольеры. Решение о дальнейшей судьбе данных животных в зависимости от их клинического состояния выносится ветеринарными специалистами.
4.5. Содержание безнадзорных животных осуществляется с соблюдением принципов гуманного обращения с животными способами, не допускающими их размножение и нанесение ущерба их жизни и здоровью.
В целях регулирования численности безнадзорных животных производится их стерилизация, но не ранее 10 рабочих дней со дня помещения животного в специальный питомник.
Не подлежит стерилизации животное, в отношении которого в течение указанного срока в специальный питомник поступило заявление владельца о возвращении ему данного животного, либо которому подыскан новый владелец
4.6. Кормление животных в специальном питомнике осуществляется в соответствии с нормами, установленными органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим полномочия в области ветеринарии.
V. Дальнейшее использование
отловленных безнадзорных животных
5.1. После вакцинации против бешенства и стерилизации безнадзорные животные выпускаются на волю.
5.2. Отловленные безнадзорные животные могут быть возвращены владельцам либо переданы новым владельцам по их заявлениям с соблюдением требований гражданского законодательства.
5.3. Безнадзорные животные подлежат эвтаназии по медицинским показаниям в случае их нежизнеспособности по причине болезни или травмы, а также по поведенческим показаниям, если они представляют опасность для общества.
5.4. Сведения о способе использования отловленного безнадзорного животного заносятся в регистрационную карточку.
VI. Информирование
о деятельности специального питомника
6.1. Информация о специальных питомниках является открытой и подлежит обнародованию уполномоченным органом в средствах массовой информации.
6.2. В специальном питомнике размещается информация:
о содержащихся в специальном питомнике животных, с указанием их характеристик (примет), даты и места отлова, даты помещения в специальный питомник, иная относящаяся к животному информация;
о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, о местонахождении специальных питомников, куда передаются отловленные безнадзорные животные;
об условиях и порядке доступа граждан на территорию специального питомника.
6.3. Информация об отловленных безнадзорных животных предоставляется по обращениям заинтересованных лиц.
С целью поиска пропавших животных их владельцы вправе обратиться в специальный питомник с заявлением о пропавшем животном с указанием его характеристик (примет), а также о своем местонахождении. О поступлении пропавшего животного в специальный питомник владелец животного уведомляется не позднее следующего рабочего дня
Приложение к Порядку
РЕГИСТРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА
(заполняется на каждое животное)
Местонахождение _______________________ "__" ____________ 20 _ г.
1. В соответствии с заявкой №_______от "__" ___________ 20 _ г. организация (гражданин, индивидуальный предприниматель)__________________
_________________________________ в лице ___________________________ на транспортном средстве: ______________________гос. номер ____________
произвели отлов и транспортировку безнадзорного животного: собака, щенок, кошка, котенок (нужное подчеркнуть).
Дата поступления животного в организацию по отлову "__"_________ 20___ г. пол: кобель, сука, кот, кошка (нужное подчеркнуть),
порода____________________________________________________________,
окрас______________________________________________________________,
шерсть____________________________________________________________,
уши_______________________________________________________________,
хвост______________________________________________________________,
размер____________________________________________________________,
возраст (примерный)________________________________________________,
особые приметы____________________________________________________,
идентификационная метка (способ и место нанесения)____________________,
Ф.И.О. опекуна (если он привлекался к отлову):__________________________
__________________________________________________________________,
адрес______________________________________________________________,
телефон_________________.
Адрес и описание места отлова__________________________________ __________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
2. Произведена операция по стерилизации ветеринарным врачом
Ф.И.О.__________________________________, дата"__"____________ 20__г.,
организация________________________________________________________.
3. Произведена передержка, послеоперационное содержание (нужное подчеркнуть), (название организации)____________________ в течение _____ дней.
4. Адрес и описание места возвращения (размещения) __________________________________________________________________.
5. Осуществлена передача животного опекунам, в приют, организацию, частному лицу (нужное подчеркнуть).
Данные на новых собственников (опекунов) животного:
для юридических лиц: организация _______________________________,
адрес __________________________________, телефон: __________________, для физических лиц: Ф.И.О._____________________________________, адрес __________________________________, телефон: ______________, паспортные данные___________________________________________________.
6. Осуществлен выпуск на волю __________________________________
__________________________________________________________________.
7. Осуществлена эвтаназия животного_____________________________
__________________________________________________________________.
Дата составления карточки "__"____________20__г. _______________подпись.
┌──────────────┐
│ Место для
│ фотографии
│ животного
└──────────────┘