ТЕМА 8
Президент Российской Федерации
Специальность среднего
профессионального образования
40.02.01 «Право и организация социального обеспечения»
базовойподготовки
Форма обучения
Очная
Симферополь, 2020
ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ.
Самостоятельное изучение темы 8 дисциплины «Конституционное право» целесообразно начинать с изучения положений Конституции РФ, иных источников, предложенных в списке по каждой теме. В процессе самостоятельной работы необходимо использовать справочно-информационные базы Консультант Плюс, Гарант и ресурсы сети Интернет.
Выполнение практических и творческих заданий по конституционному праву самостоятельно и на семинарских занятиях является составной частью учебного процесса, дает возможность освоить не только теорию, но и механизм практического применения конституционно-правовых норм.
Самостоятельному рассмотрению студентом содержания задания должна предшествовать определенная теоретическая подготовка по изучаемой теме и обязательное ознакомление с соответствующими нормативно-правовыми актами.
В ходе выполнения задания необходимо изучить условия, уяснить, на какие вопросы требуются ответы. Сами ответы должны быть исчерпывающими. В случае если ответ на вопрос, поставленный в задании, не является однозначным, желательно формулировать и аргументировать собственную позицию.
По каждой теме студент должен выполнить и предоставить на проверку следующие материалы:
1. Конспект по теоретическим вопросам, предложенным в плане практического занятия.
2. По каждому вопросу следует составить схему, отражающую основное содержание вопроса.
3. Выполненные творческие задания по каждой теме.
4. Глоссарий по теме (10-15 терминов).
Все задания выполняются и сдаются преподавателю для проверки в в течении 3 дней после даты проведения практического занятия. Старосты направляют комплект работ на электронную почту Los_lidiya@mail.ru. В наименовании письма указывайте номер группы, номер темы, Ф.И.О.
Рекомендуемая литература.
Нудненко Л. А. Конституционное право [Электронный ресурс]: учебник для СПО / Л. А. Нудненко. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2016. - 472 с. - (Профессиональное образование). - Библиогр. в конце глав. - ISBN 978-5-9916-6360-1
Варлен М.В., Комарова В.В. под ред., Лебедев В.А., Таева Н.Е.
Конституционное право России (для СПО) [Электронный ресурс]. - Москва: КноРус, 2017. - 279. - ISBN 978-5-406-05569-4.
Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю., Маркина Е.В.
Конституционное право России (для ссузов). Учебник [Электронный ресурс]. - Москва: КноРус, 2018. - 231. - ISBN 978-5-406-06266-1.
Стрекозов В. Г. Конституционное право России [Текст]: учебник для бакалавров / В. Г. Стрекозов. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2015. - 316 с.
Меньшов В.Л. Конституционное право России [Электронный ресурс]: учебник/ В.Л. Меньшов. - М.: ИД ФОРУМ: НИЦ ИНФРА-М, 2017. - 208 с. - (Профессиональное образование). – Режим доступа: https://znanium.com
Меньшов Виктор Леонидович. Конституционное право России [Электронный ресурс]: Учебник. - 2. - Москва: Издательский Дом "ФОРУМ": ООО "Научно-издательский центр ИНФРА-М", 2018. - 206 с. - (для ССУЗов). - ISBN 9785819907375.
Смоленский Михаил Борисович. Комментарий к Конституции Российской Федерации для студентов и школьников (постатейный) [Электронный ресурс]. - 1. - Москва; Москва: Издательский Центр РИОР: ООО "Научно-издательский центр ИНФРА-М", 2018. - 230 с.- (для ССУЗов). - ISBN 9785369015612.
Нудненко Л. А. Конституционное право [Электронный ресурс]: практикум: учеб. пособие для СПО / Л. А. Нудненко. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт, 2016. - 281 с. - (Профессиональное образование). - Библиогр. в конце глав. - ISBN 978-5-9916-6389-2.
Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации /Е.Ю.Бархатова.-2-е зд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2015.-270с.
Конституционное право России: энцикл. словарь // Г.И.Иванец, И.В.Калинский, В.И.Червонюк. – М.: Юрид. лит, 2002.-431с.
Авакьян С. А. Конституционное право России [Текст]: учеб. курс: в 2 т. Т.1 / С. А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. - 863 с.
Авакьян С. А. Конституционное право России [Текст]: учеб. курс: в 2 т. Т.2 / С. А. Авакьян. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. - 911 с.
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕМЕ.
Практическое занятие № 8.
Президент Российской Федерации
(2часа)
1. Конституционный статус Президента Российской Федерации и место президента в системе органов государственной власти.
2. Функции и полномочия Президента Российской Федерации.
3. Акты Президента Российской Федерации, их значение и юридическая сила.
4. Организация деятельности президента РФ. Администрация Президента, ее роль и структура. Советы, комиссии и другие органы при Президенте РФ.
5. Основания и порядок прекращения Президентом Российской Федерации своих полномочий. Порядок отрешения Президента Российской Федерации от должности.
Практические задания.
· Приведите примеры правовых актов Президента РФ по основным направлениям деятельности.
· Перечислите вспомогательные органы при Президенте РФ.
· Определите порядок назначения лиц на должность Полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе.
Содержание данной темы предполагает конституционную характеристику Президента РФ как главы государства. В первую очередь, необходимо определить роль и место Президента РФ в системе органов государственной власти. Важно отметить, что институт Президента был учрежден в России IV Съездом народных депутатов РСФСР, принявшим 24.04.1991 г. законы РСФСР «О Президенте РСФСР» и «О выборах Президента РФ». Выборы первого Президента РФ состоялись 12 июня 1991 г.
Студенту следует определить, какое место занимал Президент в системе органов государственной власти в 1991-1993 гг. Для этого необходимо обратиться к ст. 121 Конституции РСФСР 1978 г. Далее следует изучить ст. 80 Конституции РФ, регламентирующую статус Президента РФ, с целью характеристики его места в системе разделения властей.
Следующий вопрос касается порядка избрания и вступления в должность Президента РФ. Его изучение предполагает анализ норм ст. 81 Конституции РФ и Федерального закона от 10.01.2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».
Отдельно следует рассмотреть прекращение полномочий Президента РФ. Для этого нужно провести анализ ст. 92 Конституции РФ.
Важным представляется изучение вопроса о гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий. Студент должен обратиться к нормам Федерального закона от 12.02.2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи».
Далее необходимо исследовать основные конституционные функции и полномочия Президента РФ. Конституционные функции Президента РФ определяются ст. 80 Конституции РФ. Он является гарантом Конституции РФ, гарантом прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованной функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Для характеристики конституционных полномочий Президента РФ следует провести анализ гл. 4 Конституции РФ. В их числе можно выделить: кадровые полномочия, полномочия в отношении органов исполнительной власти РФ, полномочия в сфере законотворчества и в отношении Федерального Собрания РФ, полномочия по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти, полномочия в сфере международных отношений, военные и чрезвычайные полномочия, иные полномочия.
Подробно следует остановиться на вопросе о правовых актах Президента РФ. В их числе необходимо изучить: указы, распоряжения, послания Федеральному Собранию РФ.
Завершает данную тему исследование органов, обеспечивающих деятельность Президента РФ: Администрация Президента РФ, Совет Безопасности, Государственный Совет, иные совещательные органы (комиссии и советы) при Президенте РФ.