МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
По перевозке участников до места проведения
межрегионального этапа Всероссийской акции по футболу 5х5 «Уличный Красава»
В период проведения Всероссийской акции по футболу 5х5 «Уличный красава» для организованных поездок на все этапы акции, в целях обеспечения безопасности несовершеннолетних участников турнира предлагаются следующие методические рекомендации по их перевозке.
Основополагающим фактором осуществления перевозки несовершеннолетних является обязательное сопровождение руководителем (сопровождающим) несовершеннолетних участников при переездах на этапах турнира, из расчета 1 (один) сопровождающий на 8 - 12 несовершеннолетних участников.
В зависимости от вида транспортного средства предусмотрены разные правила:
- Правила перевозки группы несовершеннолетних на автобусе
Автобус должен соответствовать всем нормам и иметь допуск для осуществления перевозки детей. Кроме того, он должен иметь тахограф и спутниковый навигатор ГЛОНАСС (можно и ГЛОНАСС/GPS). С 01.01.2017 перевозить детей можно на автобусах, «возраст» которых не более 10 лет.
Список документов для осуществления перевозки:
· данные водителя (водителей);
· договор фрахтования между компанией, предоставившей автобус и организацией, отправившей детей в поездку;
· маршрут (график движения, места запланированного отдыха, расчётное время перевозки);
· копия уведомления для ГИБДД об организованной перевозке детей или копия решения о сопровождении машинами ГИБДД колонны автобусов с детьми;
· список детей;
· список сопровождающих лиц;
· список набора продуктов (воды, сухого пайка);
· документ, определяющий порядок посадки в автобус.
Все документы передаются заранее, не позднее, чем за сутки до начала движения.
Оригиналы вышеуказанных документов хранятся три года.
Необходимо учесть следующие моменты:
· дети до семи лет могут перемещаться автобусами не более 4 часов по времени;
· сопровождающие лица должны быть распределены равномерно по автобусам, они размещаются у каждой двери транспортного средства, один из сопровождающих — главный;
· сухие пайки детям выдаются при движении в течение 3 и более часов;
· в автобусы не допускаются посторонние лица.
- Перевозка организованных групп детей поездом
Для того, чтобы перевозить организованную группу детей поездом, нужно сначала приобрести билеты. Чтобы их приобрести, нужно:
· подать письмо-заявку строго установленного образца;
· подать список пассажиров с указанием реквизитов документов;
· приложить квитанцию об уплате разных сборов;
· при группе в 30 и более детей и поездке на расстояние 12 и более часов, требуется медработник — данные о нём тоже нужно приложить;
· список продуктов сухого пайка — заполнить специальную форму;
· приложить доверенность (форма М-2).
Заявки нужно подать за 45-60 дней. Заявки, поданные за 10 дней могут быть не выполнены, если поезда нужного направления перегружены. За резервирование мест берётся сбор, который не возвращается при отказе от поездки.
Обратите внимание:
· групповой билет — это один билет с перечислением всех пассажиров;
· оплатить его можно наличными и безналичным расчётом;
· если ехать надо больше суток — необходимо заключить договор о предоставлении горячего питания с вагоном-рестораном — если детей много, цепляют дополнительный вагон-ресторан с детским меню, причём расположен он будет рядом с вагоном в котором едут дети;
· питание будет четырёхразовое, рассчитанное по калорийности для каждого возраста;
· если ехать менее суток — нужен сухой паёк, оформленный по всем правилам и разрешённый Роспотребнадзором;
· медик должен следить за здоровьем, гигиеной и питанием детей; он имеет две укладки — общую и противопедикулёзную;
· все дети должны иметь справки о том, что здоровы и в контакте с инфекционными больными не были;
· перевозить детей можно только в поездах с биотуалетами нового типа;
· проводники должны убирать вагон не реже чем дважды в сутки, а туалет — каждые 6 часов;
· на станциях группу детей должен сопровождать сотрудник вокзала, следящий за их безопасностью.
Документы, которые помогут в подготовке к поездке поездом:
· ФЗ 18 от 10.01.03 «Устав ж/д транспорта РФ»;
· Приказ Минтранспорта 473 от 19.12.13 «Правила перевозок... железнодорожным транспортом»;
· Распоряжение РЖД № 1493р от 06.0807 «О порядке организации и обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей»;
· Постановление Главного врача цГСЭН от 21.01.14 «Об утверждении сан-эпид требований к перевозке ж/д транспортом организованных групп детей».
- Перевозка организованных групп детей самолётом
Приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. № 82 утверждены Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей». Правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами, и рейсами по договору фрахтования воздушного судна (воздушному чартеру).
Перевозчик должен обеспечить на борту воздушного судна:
информирование пассажиров об условиях полета и общих правилах поведения пассажиров на борту воздушного судна, местах нахождения основных и запасных выходов, об условиях покидания воздушного судна в аварийных ситуациях, а также о местах расположения в салоне воздушного судна индивидуальных средств защиты и надувных трапов;
предоставление прохладительных и/или горячих напитков и питания;
первую медицинскую помощь.
Горячее питание предоставляется пассажирам при продолжительности полета воздушного судна свыше трех часов и далее каждые четыре часа - в дневное время и каждые шесть часов - в ночное время. Перевозчик на борту воздушного судна должен иметь подготовленный персонал в количестве, достаточном для обслуживания пассажиров. За данные услуги дополнительная плата не взимается. Питание и горячие напитки могут не предоставляться пассажирам воздушных судов на борту воздушного судна, если указанное условие установлено правилами перевозчика и пассажир информирован об условиях обслуживания на борту воздушного судна до заключения договора воздушной перевозки пассажира.
Дети в возрасте старше двенадцати лет могут перевозиться без сопровождения совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста.
С авиакомпанией может быть заключен договор на предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа. Для бронирования необходимо согласовать с перевозчиком перевозку ребенка, не сопровождаемого совершеннолетним пассажиром или пассажиром, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста, который будет перевозиться под наблюдением перевозчика. Авиакомпания по договору обязуется разъяснить организации применение тарифов, условия возврата мест, осуществить бронирование мест, направить машрут-квитанции в адрес пассажиров. Организация должна направить заявку, и не позднее 3 дней до начала выполнения перевозки направить списки пассажиров с указанием данных: фамилия, имя, дата рождения, пол, серия и номер паспорта, контактный телефон, номер свидетельства о рождении и дата рождения пассажира в возрасте до 14 лет. Стороны определяют условия перевозки, в таблице указывается маршрут перевозки, дата вылета, категория пассажиров (необходимо отметить, что указывается 3 категории пассажиров: взрослые – с 14 лет, взрослые – сопровождающие и дети до 12 лет). В договоре указывается порядок оплаты, ответственность сторон и другие условия. Приказом от 18 октября 2016 года № СС-1097фс Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержден перечень актов, содержащих обязательные 4 требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного транспортного надзора Федеральной службой по надзору в сфере транспорта. В данный перечень входит Инструкция по организации питания пассажиров на борту самолетов гражданской авиации СССР Инструкция МГА СССР и Министерства торговли СССР от 10.01.1980 № 11/7, на основании которой до сих пор осуществляется питание пассажиров.