В. Л. ИНОЗЕМЦЕВ
Вестернизация как глобализация
и "глобализация" как американизация
Вопросы философии. 2004 №4
Статьи и книги о международной экономике или политике, в которых не упоминался бы феномен глобализации, стали в наши дни редкостью. Глобализацию все чаще считают некоей ultima causa, объясняющей практически все заметные тенденции мирового развития - как обнадеживающие, так и вызывающие тревогу. В то жевремя сама она практически ничем не объясняется, обычно ее представляют как процесс всецело объективный и чуть ли не тождественный развитию современноймирохозяйственной системы. Ее постоянно упоминают, но редко определяют; к нейпостоянно апеллируют, но редко обосновывают; ее называют приметой нашего времени, но ведут ее историю чуть ли не со средневековья; ее считают стихийной, но постоянно стремятся поставить под контроль. И с каждым годом становится всетруднее отделаться от впечатления, что сегодня социологи обращаются к глобализации, по сути, так же, как вчера философы обращались к Богу - как к ultimo ratio,призываемому тогда, когда все иные доводы и доказательства оказываются бессильны.
Христианская теология вполне достойна считаться предшественницей философии модернити, раздвинувшей перед человеческой мыслью прежние горизонты. Но,открывая эти горизонты, богословы всегда оставляли многие проблемы надежнозакрытыми для любого обсуждения. И если считать наличие жестких догматов и неприкосновенность некоторых вопросов принципами практически любой религиозной доктрины, то теория глобализации вполне может быть отнесена к их числу, поскольку ряд основополагающих ее тезисов принимается на веру, а самые авторитетные ее адепты обычно уходят от обсуждения принципиальных проблем, словнобоятся нарушить какое-то идеологическое табу.
Мы хотим порассуждать в этой статье на темы, которых, как правило, избегаюттеоретики глобализации, а именно - попытаться оспорить утверждение о "естественном", самоподдерживающемся характере глобализации, ставшее одной из догмэтой теории. Мы хотим предложить свой взгляд на природу негативных последствий глобализации и возможности их смягчения. Мы попробуем оценить нынешнююстадию глобализации на основе сравнения с прежними, а прежние - на основе оценки их места в общем процессе мирового развития. Вместе с тем мы ни в коей мере неставим целью умалить реальные достижения теоретиков и практиков глобализации,ибо помним слова Фрэнсиса Бэкона о том, что представить великое малым еще неозначает сделать что-то великое.
58
Спонтанный процесс или упорядоченные усилия?
Большинство современных исследователей - как отечественных, так и зарубежных - полагает, что глобализация является спонтанным процессом, который обусловлен прежде всего экономическим, технологическим и социальным прогрессомпоследних десятилетий. При этом отмечают обычно быстрый рост международной торговли, масштаб инвестиционных потоков, формирование всемирного информационного пространства - в общем, все большую открытость отдельных экономик. Вто же время обращают внимание на становление неких глобальных институтов и практик, которые способствуют укреплению единства мирового сообщества. В результате спонтанный характер глобализации выводится, по сути, из подразумеваемой теоретиками бессубъектности этого феномена; рассматривая реально происходящие в мире процессы, обществоведы на редкость единодушно отказываютсяот анализа как заложенных в них причинно-следственных связей, так и их направленности. В результате современное обществоведение, по существу, отказываетсяот сколь-либо серьезных попыток вскрыть реальные движущие силы глобализации.
Практически всякий раз, когда речь заходит о глобализации, упоминают, что запослевоенный период обороты международной торговли росли втрое быстрее, чемваловый внутренний продукт развитых стран 1, а объемы международных финансовых трансакций - вчетверо быстрее, чем торговые потоки 2. Непременно отмечают,что весь мир опутан нынче коммуникационными сетями, что численность пользователей Интернета растет на 25-30% в год, а стоимость производства, хранения и передачи информации стремительно снижается 3. "Информационная экономика, - утверждает М. Кастельс, - глобальна, [так как] позволяет в каждый момент времени оперировать в масштабах всего мира 4; "глобализация, - вторит ему М.С. Горбачев, -обусловлена в первую очередь технологической революцией в сфере информатики и телекоммуникаций" 5. Такие утверждения вполне обоснованны, но они не снимаютвопроса о том, какие движущие силы обусловливают такую динамику глобализации; более того, они уводят от поиска убедительных ответов на него.
Многие исследователи феномена глобализации считают, что она обусловлена
"свободным движением капиталов и возрастающей зависимостью национальных экономик от глобальных финансовых рынков и транснациональных корпораций" 6,что она представляет собой "процесс, в ходе которого стираются географическиеграницы социальных и культурных систем" 7. Нередко в подобных объяснениях обнаруживается явная тавтология; например, утверждается, что в эпоху глобализацииважнейшими оказываются "транснациональные подходы к организации глобальнойсистемы, в основе которой лежат глобальные тенденции и институты" 8. В некоторых работах по глобализации сделаны попытки дать новые определения формирующейся глобальной цивилизации - например, как "сетевого общества" 9. Можновстретить и такие смелые утверждения, будто современный мир управляется
---------------------------
1 См., напр.: Korten, D.C. When Corporations Rule the World, London: Earthscan Publications Ltd., 1996, p. 18.
2 См.: Krugman, P. Peddling Prosperity. Economic Sense and Nonsense in the Age of Diminished Expectation.New York - London: W.W. Norton & Co., 1994, p. 231.
3 См.: Gates, B. The Road Ahead, New York: Penguin Book, 1996, p. 36.
4 Castells, M. The Rise of the Network Society, Maiden (Ma.) - Oxford: Blackwell Publishers, 1996, p. 92.
5 Горбачев, М.С. и др. Грани глобализации: трудные вопросы современного развития, М.: Альпина Паблишер, 2003, с. 13.
6 Soros, G. George Soros on Globalization, Oxford: Public Affairs, 2002, p. VII.
7 Waters, M. Globalization, London - New York: Routledge, 1995, p. 3.
8 Sklair, L. Sociology of the Global System, 2nd ed., Baltimore (Md.), 1995. p. 4.
9 Castells, M. End of Millennium, Maiden (Ma.) - Oxford: Blackwell Publishers, 1998, p. 352.
59
глобальными институтами, пусть даже это не дает основания говорить о "мировом правительстве" 10. Одним словом, протекающие ныне процессы рассматриваются как"формирование глобального человеческого сообщества", а "абсолютное большинство живущих на Земле постепенно вырабатывают общее понимание основныхпринципов жизнеустройства" 11.
В обществоведческой литературе мы не встретим никакой серьезной критики
подобных взглядов и соображений. Тем более удивительно, что, соглашаясь с положениями об объективном и спонтанном характере глобализации, другие авторы выражают глубокую озабоченность ходом ее развития и указывают на необходимость регулировать и направлять данный процесс. Дж. Стиглиц пишет, например, что "если глобализация будет и далее осуществляться тем же образом, каким она осуществлялась до сих пор... она не только не сможет способствовать развитию, но будет ивпредь порождать бедность и нестабильность" 12; Л. Туроу, со своей стороны, полагает что ответ на вопрос, "является ли глобализация инструментом совершенствования человечества, зависит от того, какой тип глобальной экономики мы создаем" 13. Можно привести множество других подобных примеров.
Что же такое глобализация? Как может процесс, представляющийся всецело спонтанным и закономерным, приводить к результатам, обусловленным волей тех,кто его направляет? Каким образом "свободное движение" капиталов и информацииможет быть поставлено под действенный контроль и насколько свободным оно в таком случае будет? Кто, наконец, способен управлять процессом глобализации?Именно на эти вопросы мы и не находим ответов в литературе по глобализации.
Трудно преодолеть впечатление, что подобное "самоограничение" исследователей имеет неслучайный характер. Разве для науки не интересен анализ истории глобализации, предшествующего опыта раздвижения границ известного мира, опытавзаимодействия различных цивилизаций, уже накопленного человечеством? В последнее время такое пренебрежение историческим опытом стало вызывать критические замечания - вроде того, что "те, кто основывает свои воззрения на глобализации... лишь на опыте последних трех десятилетий, совершают грубую ошибку" 14; однако адекватной реакции на такую критику пока не последовало. Возможно, теоретикам глобализации трудно признать, что глобализация представляет собой непроцесс становления единой цивилизации, базирующейся на пресловутых "общечеловеческих" ценностях, а нечто совершенно иное - экспансию "западной" моделиобщества и приспособление мира к потребностям этой модели.
То, что сегодня называют глобализацией, более точно может быть определенокак вестернизация. Сам этот термин не нов; обозначаемое им явление характеризуется практически всеми теми признаками, которыми сегодня принято наделять глобализацию. "Вестернизация, - писал С. Латуш, - явление универсальное по своемувременному характеру и географическому охвату... Модель технологического общества со всеми его атрибутами - от массового потребления до либеральной демократии - в принципе легко воспроизводима и в силу этого всеобща" 15. Отличие заключено лишь в одном, но принципиальном моменте: у вестернизации есть субъект,и потому этот процесс не ведет к формированию "сетевого" общества, не утверждаетравенства и братства, а создает мир, управляемый из единого центра наоснове единых принципов. Говоря о вестернизации, не приходится доказывать необходимость ее "регулирования", так как изначально признается четкое различие между "ведущим" и "ведомым", центром и периферией.
-------------------------
10 Albrow, M. The Global Age, Stanford (Ca.): Stanford Univ. Press, 1997, p. 123.
11 Кувалдин В. 'Глобальность: новое измерение человеческого бытия" в: Горбачев, М.С. и др. Грани глобализации, cc. 35, 32.
12 Stiglitz, J.E. Globalization and Its Discontents, New York: W.W. Norton & Co., 2002, p. 248.
13 Thurow, L. Fortune Favours the Bold. What We Must Do to Build a New and Lasting Global Prosperity, NewYork: HarperBusiness, 2003, p. 24.
14 O'Rourke, K.H. and Williamson, J.G. Globalization and History. The Evolution of a Nineteenth-Century Atlantic Economy, Cambridge (Ma.) - London, 1999: MIT Press, p. 287.
15 Latouche, S. The Westernization of the World, Cambridge: Polity Press, 1996, pp. 50-51.
60
Глобализация не является приметой нашего времени. Ее начало можно отнести к середине XV в., когда началось, говоря словами Ф. Броделя, превращение "мира европейских экономик" в мировую хозяйственную систему европейского типа 16. Эта "глобализация" не была торжеством свободного рынка и общечеловеческих ценностей, но она закладывала основы того мирового порядка, который мы наблюдаем ипоныне. Эта "глобализация" не создавала "сетевого" общества, ибо тогда, в отличиеот нашего времени, принято было говорить не о "встречах" европейцев с населением, скажем, американского континента, а об открытии европейцами новых земель за океаном 17. Но эта "глобализация" с неизбежностью приводила к включению многих новых территорий в зону европейского влияния; она резко активизировала международную торговлю; она создавала условия для распространения на весьмир тех единых принципов социального общежития, отсутствие которых воспринимается сегодня столь болезненно. И, наконец, эта "глобализация" не только перестраивала жизнь народов мировой "периферии", но делала более зрелым и сам западный мир; не зря многие философы отмечают, что эпоха модернити, "будучи порождена Европой, в то же самое время сама породила Европу" как социальную систему,способную к быстрому и динамичному развитию 18.
Европа, ставшая лидером этой волны глобализации и остававшаяся им до началаВторой мировой войны, идеально соответствовала этой своей роли. Предпринимаяпервые колонизаторские усилия, европейцы не имели хозяйственного превосходства. Даже спустя два с половиной столетия после появления первых колоний в Америке, все европейские страны вместе взятые обеспечивали не более 23% мировойпромышленной продукции, в то время как на долю Индии приходилось 24.5%, а Китая - почти 33%; через 150 лет доля Европы составляла уже 62%, а доли Индии иКитая - 1.7 и 6.2%, соответственно. Европейцы сумели достичь мирового господствапо двум причинам: во-первых, они обладали самыми передовыми на тот момент социальными институтами - саморегулирующимися, способными к быстрому совершенствованию и пригодными для копирования; во-вторых, они считали территории,над которыми устанавливали контроль, составной частью своих империй, достойнойтого же отношения, какого признавались достойными и остальные их части. Период европейского доминирования над миром воистину был эпохой становления "европейского мира", тем временем, когда "Европа рассеяла по всем континентам своикапиталы, свою технику, свои языки и самих европейцев" 19.
Масштабы этой глобализации поражают воображение даже сегодня. Освоениеколоний привело к лавинообразному росту международных торговых и финансовыхтрансакций, причем на долю европейских стран (не считая России) к началу XX в. приходилось почти 80% мирового товарного экспорта, а отношение объема экспорта к ВВП составляло в Германии 12.2%, в Нидерландах - 14.5%, а в Великобритании -14.7%. Европа оставалась единственным в мире нетто-инвестором: в 1905-1909 гг.до 22% французских и до 42% британских внутренних накоплений инвестировалисьза рубежом, и к
----------------------
16 Подробнее об определении этих понятий см.: Braudel, F. Civilisation materielle, economic et capitalisme, XV-XVIII siecle, t. 3, Paris: Armand Colin, 1979, pp. 12-14.
17 См.: D'Souza, D. What's So Great About America, Washington (DC): Regnery Publishing Inc., 2002, p. 39.
18 Heller, A. and Feher, F. The Postmodern Political Condition, Cambridge: Polity Press, 1988, pp. 146, 149.
19 Revel, J.-F. L'obsession anti-americaine. Son fonctionnement, ses causes, ses inconsequences, Paris: Plon,2002, p. 80.
20 См.: O'Rourke, K.H. and Williamson, J.G. Globalization and History, table 3.1, p. 30.
61
1911 г. объем экспорта капитала составил 8.7% ВВП Великобритании, что делало Соединенное Королевство источником 43% (!) общемирового объема прямых иностранных инвестиций. Характерно, что европейцы приходили в колонии не только для того, чтобы максимально быстро извлечь все возможные выгодыиз эксплуатации местных природных богатств и местного населения; оказавшись вовлеченными в последовательную модернизацию периферийных территорий, европейцы принесли в Азию и Африку свои промышленные и аграрные технологии, сделали те или иные страны специализированными экспортерами определенной продукции, доставив каучуконосные деревья из Южной Америки в Азию, чай - изКитая на Цейлон, научив африканцев возделывать какао-бобы и т.д. В одной лишьИндии за время своего владычества британцы построили более 24 тыс. миль железных дорог и расширили площади орошаемых сельскохозяйственных угодий болеечем в 8 раз. Выходцы из Старого Света населили самые отдаленные уголки планеты, составили карты всех континентов и океанов, дали собственные названия островам и морям. Европа "выплеснула" в мир миллионы граждан своих стран, носителей европейской культуры и ценностей; с середины XIX в. до начала Второй мировойвойны из стран Европы выехало более 60 млн. человек, и лишь тысячи из них вернулись обратно. Знаменательно, что в эти годы эмиграция в колонии определялась вдокументах британского кабинета министров как "перераспределение населения впределах нации (курсив мой - В.И). 21. Европейские колониальные империи сталипервыми (и, заметим, к настоящему моменту - последними) глобальными политическими структурами: из 188 государств, состоявших в начале 2000 г. в ОрганизацииОбъединенных Наций, 125 в то или иное время управлялись европейцами. При этомоперации, подобные американскому вторжению в Афганистан, европейцы предпочитали называть не историческими вехами в "глобальной войне с терроризмом", ачастными эпизодами в банальном процессе "наведения порядка" 22.
К началу Первой мировой войны европейцы достигли реального контроля надмиром, не сопоставимого с тем, который осуществляют сегодня Соединенные Штаты. Если не принимать в расчет спекулятивные финансовые операции, следует признать, что в первые годы XX в. масштабы международных торговых и инвестиционных, а также миграционных потоков были несравненно большими, чем в наши дни.Под политическим контролем европейских стран находилось 84% всей территории Земли, британские, французские и германские военно-морские соединения господствовали на просторах Мирового океана. Этот политический контроль обходился,однако, сравнительно недорого как европейцам, так и населению колоний: в начале XX в. за рубежом были размещены не более 250 тыс. британских военнослужащих (приблизительно столько же, сколько американцев поддерживают ныне порядок в Ираке), а за всю историю европейских колониальных войн колонизируемые народыпотеряли убитыми в 6 раз меньше, чем во внутренних конфликтах за первые четыредесятилетия после обретения ими независимости.
Нельзя, разумеется, идеализировать времена европейского колониального владычества, но тем не менее следует подчеркнуть ряд моментов, серьезно отличающих глобализацию XIX и начала XX в. от нынешней "глобализации".
Во-первых, глобализация XIX и начала XX в. имела четкую направленность, которая вполне осознавалась всеми участниками процесса. Европейцы выступали еедвижущей силой, ее субъектом, народы мировой периферии - ее объектом. Потокитехнологий, товаров, финансовых ресурсов и людей двигались, главным образом, из Европы в направлении колоний, а не наоборот. Эта глобализация, как мы отмечали выше, была воплощением вестернизации - процесса распространения западных общественных практик, хозяйственных и политических форм на остальной мир. Онане предполагала формирования "взаимозависимого" мира; она решала вполне понятную и в целом рациональную задачу создания "европейского мира".
-----------------------
21 Morris, J. Pax Britannica. The Climax of the Empire, London: Faber & Faber, 1998, p. 69.
22 См.: Howard, M. 'What's in a Name?' in Foreign Affairs, 2002, Vol. 81, № 1, pp. 8-9.
62
Во-вторых, глобализация XIX и начала XX в. не была "спонтанным и самоподдерживающимся" процессом. На протяжении десятков лет европейцы прилагали гигантские усилия по переустройству периферии, освоению отдаленных регионов мира и включению их во всемирную систему торговли, коммуникаций и культурного обмена. И они значительно преуспели в этом, если учесть не только хозяйственные достижения колоний, но и тот факт, что в их большинстве освободительные движения пришли к власти под лозунгами, почерпнутыми из западной социальной теории,что новые независимые государства нигде не воспроизвели прежних трайбалистскихформ, а заимствовали европейские политические системы.
В-третьих, глобализация XIX и начала XX в. выгодно отличалась от нынешней"глобализации" и тем, что европейцы поддерживали жесткий контроль над мировой периферией, не только пресекая возможные вооруженные столкновения населявших ее народов и полностью элиминируя потенциальные угрозы, которые онамогла представлять для Запада, но и устанавливая глубокое культурное взаимодействие с этими народами.Европейцы кодифицировали восточные и африканскиеязыки, изменили систему верований многих народов, приобщили их к христианской религии и западным моральным ценностям. На наш взгляд, к началу XX в. европейцы были более способны конструктивно взаимодействовать с представителямииных культурных традиций, чем жители любого континента в любой иной период истории.
В-четвертых, глобализация.Х1Х и начала XX в. резко отличалась от сегодняшнейи той ролью, которую имела в данный период военная и хозяйственная мощь стран-гегемонов. Несмотря на подавляющее превосходство европейцев в вооружениях и военной технике, реалии той эпохи требовали тонкого политического лавирования и образования альянсов и союзов с колонизированными народами, что наилучшим образом иллюстрирует история британского владычества в Индии. Европейцы искренне старались не допускать ошибок, бесконтрольных и безответственных действий, чтотакже подчеркивало контролируемый характер всего процесса глобализации, делало недвусмысленными представления о ее направленности и ее движущих силах.
Даже этот короткий перечень особенностей прежней глобализации и сравнениеих с особенностями "глобализации" нашего времени позволяет прийти к выводу, чтосуществующие между ними разительные отличия могли стать следствием резкогоперелома в глобализационных тенденциях. Этот перелом привел человечество от управляемой вестернизации начала XX в. к хаотической глобальной конкуренции хозяйственных, социальных и культурных моделей, характеризующей его последние десятилетия. Почему он стал возможен? Какие негативные тенденции породил? Кто несет за них ответственность? Эти вопросы звучат обычно на собраниях"антиглобалистов", и они отнюдь не лишены оснований.
Спонтанный процесс как неупорядоченное насилие?
Вторая мировая война радикально изменила экономическую и политическую ситуацию в мире. Европейским экономикам был нанесен сильнейший удар: по уровнюВВП крупнейшие страны Европы оказались отброшенными к показателям концаXIX - начала XX в. (Италия - к уровню 1909 г., Германия - 1908 г., Франция - 1891 г.,Австрия - 1886 г.). На этом фоне единственным лидером оказались Соединенные Штаты: их доля в мировом валовом продукте превысила 45%, а превосходство американской промышленности в первые послевоенные годы было еще более подавляющим. К 1948 г. на США приходилось 22% суммарного оборота международнойторговли, а реализация планов послевоенного восстановления экономик Европы иЯпонии сделала Соединенные Штаты крупнейшим международным инвестором. Вполне закономерным стало и превращение доллара в основное средство международных расчетов и главную мировую резервную валюту.
63
Однако изменения в западном мире не сводились лишь к смене хозяйственного лидера. Стали рушиться европейские колониальные империи, политическое значение которых уже к концу 30-х годов серьезно превосходило обусловливаемые ими хозяйственные выгоды. Одна из главных причин деколонизации заключалась в неспособности метрополий поддерживать прежние объемы инвестиций в страны периферии, что вело к укреплению национально-освободительных движений. Играла свою роль и политика США, направленная на дальнейшее политическое ослабление европейских государств. В результате к началу 60-х годов трехсотлетнюю эпоху управляемой вестернизации можно было считать завершившейся.
Американцы предложили миру собственное видение глобализации. Они считали, что этот процесс должен основываться на американских идеалах свободы и непоколебимой вере в оптимальный характер рыночного регулирования. С этой точки зрения, стратегией ускоренного развития стран "третьего мира" провозглашалось их инкорпорирование в систему международного разделения труда. Однако проект "глобализации по-американски", при видимой его логичности, имел ряд скрытых изъянов, обусловивших главные пороки современного этапа мирового развития. Приток капиталов в страны "третьего мира", способный обеспечить их ускоренный рост, неизбежно предполагал, и это, во-первых, выгодное использование западными предпринимателями различий, существовавших между отдельными регионами мира, и уже поэтому декларируемое экономическое единство мира на деле обречено было оставаться иллюзией. 'Во-вторых, активизация инвестиционных и товарных потоков становилась теперь делом частных компаний, что заведомо означало отсутствие механизмов эффективного их регулирования, объективно увеличивало вероятность финансовых кризисов, сотрясающих ныне мировую экономику. И, наконец, в-третьих, не имея рычагов системного политического воздействия на эти страны, американцы перешли к тактике избирательного и точечного вмешательства, которое постепенно стало идентифицироваться с изощренной защитой интересов американских корпораций и служить одним из доказательств грабительского характера "новой глобализации".
В рамках логики этой "новой глобализации" отношения между центром и периферией качественно изменили свой характер; теперь это были отношения между теми, кто активно действует, и теми, кто вынужден лишь реагировать на эти действия. Как следствие, в современной "глобализации", как и в лотерее, в выигрыше заведомо могут оказаться только немногие. Это становится основанием для утверждений, что "современная глобализация не является по-настоящему глобальной" 23. Чтобы убедиться в этом, достаточно проследить динамику разрыва между наиболее богатыми 20% населения планеты и наиболее бедной его частью: будучи 7-9-кратным сразу после окончания Второй мировой войны, он стал 50-75-кратным в наши дни. Особый же драматизм ситуации придает тот факт, что масштабный рост торговых и инвестиционных потоков и продолжающаяся активизация хозяйственного взаимодействия принимают формы, все менее подвластные какому-либо контролю. Как следствие, западные страны, и прежде всего США, заинтересованные в успехах своих компаний, оказывают всяческую поддержку их деятельности за рубежом. Другое следствие состоит в том, что формально независимые развивающиеся страны, не имея возможности влияния на международные концерны, оказываются все более маргинализированными. Таким образом, "новая глобализация" неизбежно превращается в инструмент углубления мирового неравенства, каковой и усматривают в ней современные антиглобалисты.
-------------------------------------
23 Mittelman J.H. The Globalization Syndrome: Transformation and Resistance. Princeton Univ. Press, 2000, р. 227.
64
Но правомерно спросить: почему сегодняшняя "глобализация" имеет столь масштабные негативные последствия?
На наш взгляд, они во многом обусловлены очевидным отсутствием хозяйственной самодостаточности Соединенных Штатов - главного "глобализатора" новейшего времени. Другая причина заключается в том, что большинство "глобализируемых" развивающихся стран принципиально неспособны адекватно реагировать на вызовы глобализации. Рассмотрим каждую из этих причин более подробно.
Начнем с Соединенных Штатов. Когда речь заходит об Америке, обычно отмечают, что она представляет собой крупнейшую экономику мира, вдвое превосходящую японскую; что она является ключевым игроком на рынке высоких технологий и коммуникаций, страной-эмитентом мировой резервной валюты - доллара и, разумеется, самой мощной в военном отношении державой, расходующей на оборонные нужды больше средств, чем все члены "большой восьмерки" и Китай, вместе взятые. Однако всего этого недостаточно, чтобы адекватно оценить роль США в процессах "глобализации".
В своем развитии американская экономика прошла долгий путь, однако практически для каждого его этапа были характерны два принципиальных момента, каждый из которых заставляет, на наш взгляд, усомниться в праве Соединенных Штатов быть лидером глобализационных процессов.
Один из них состоит в том, что экономика США всегда развивалась экстенсивным образом. Еще до провозглашения независимости американские колонии в полной мере использовали преимущества, открываемые не оригинальными технологиями, а экономией на масштабах производства, и были узкоспециализированными производителями ряда сельскохозяйственных товаров. Так, в начале XVIII в. доля табака в общем объеме экспорта из Вирджинии составляла 79%, а доля риса в экспорте из Южной Каролины - 84%. В XIX в. место главной экспортной культуры занял хлопок: статистика свидетельствует, что он обеспечивал от 49 до 60% всего американского экспорта в период с 1815-го по 1861 г., когда началась Гражданская война. Однако даже выгоды специализации не давали желаемого эффекта; европейские товары были более конкурентоспособными, в силу чего объем американского импорта в 1840-1850-е годы почти в полтора раза превышал объем экспорта, а размер внешнего долга США с начала 1830-х годов до конца 1850-х возрос с менее чем 100 до почти 400 млн. долл. После Гражданской войны в США начался период промышленного бума, основанный, что часто замалчивается, на банальном заимствовании (если не сказать - воровстве) европейских технологий. Американцы, ныне главные поборники защиты интеллектуальной собственности, приняли свой первый закон об авторском праве только в 1888 г., и то после ультиматума со стороны Великобритании. Водворенная в рамки цивилизованного бизнеса, в 1890 г. "прорыночная" Америка оградилась от мира утвержденными законом Маккинли самыми высокими пошлинами из всех, какие имели на тот период развитые индустриальные страны. Неудивительно, что в таких условиях рост производительности не стоял на повестке дня: если в 1880-е годы производительность в промышленности росла на 2.0% в год, то в 1890-е - на 1.1%, в 1900-е - на 0.7%, а с 1909 по 1914 г. - всего на 0.4% в год. Положение изменилось лишь с началом Первой мировой войны; в целом же во второй половине XIX в. повышение производительности обеспечивало прирост ВВП Соединенных Штатов всего на 18%. Эта тенденция лишь усиливалась по причине масштабной иммиграции из Европы: только с 1861 по 1900 г. оттуда прибыло не менее 14 млн. человек, в результате чего Соединенные Штаты, ранее отстававшие по численности населения от Германии, Франции и Великобритании, оказались более населенными, чем любая из европейских стран, не считая России. Следующие три десятилетия пополнили США примерно 40 млн. иммигрантов, поток которых не иссякает и сегодня. В результате на протяжении 1960-1997 гг. экономический рост, приблизительно равный в США и Европе, на 51% был обеспечен в Америке увеличением численности занятых, тогда как в Старом Свете - всего на 12%; США стали
65
среди развитых стран "рекордсменом" как по средней продолжительности ежегодного рабочего времени, так и по доле экономически активного населения в его общей численности; по темпам же прироста ВВП в расчете на единицу рабочего времени они стабильно уступали европейцам (1.5% против 2.3% в год).
Другой особенностью экономики США является то, что она всегда развивалась за счет привлеченных средств. О людских ресурсах и интеллектуальных заимствованиях мы уже упомянули. Однако в XX в. Америка стала гигантским нетто-импортером товаров и капитала. Соответствующие тенденции оформились начиная с середины 60-х годов, когда в США стал быстрыми темпами расти бюджетный дефицит, а затем, после отмены обеспеченности доллара золотом, - и отрицательное сальдо торгового баланса. Современная Америка безусловно "лидирует" в мире по масштабам своего внешнеторгового дефицита; только за 1991-2002 гг. его отрицательное сальдо увеличилось в 15 раз, с 31 до 467 млрд. долл., или с 0.5 до 4.7% ВВП. С октября 2002 г. дефицит торгового баланса США превышает общий объем американского экспорта. Массированные закупки импортных товаров производятся в значительной мере за счет наращивания внешнего долга, что, правда, не порождает серьезной угрозы, пока доллар остается мировой резервной валютой. Этот его статус до сих пор позволяет Соединенным Штатам легко привлекать в свою экономику огромные средства и финансировать дефицит государственного бюджета, запланированный на 2004 г. в размере 411 млрд. долл., или 4% ВВП (не считая возможных экстренных расходов). Государственные облигации американского казначейства более чем на 65% скупаются сегодня зарубежными инвесторами (в основном из стран Юго-Восточной Азии, где только в резервах центральных банков находятся долларовые активы на сумму около 2 трлн. долл.). Масштабы же прямых иностранных инвестиций в американскую экономику позволяют, на наш взгляд, говорить о стабильной ее зависимости от внешних источников финансирования. Так, если в 1981 г. приток капиталов из-за границы обеспечивал 4.8% всех капитальных вложений на территории США, то в 2000 г. этот показатель достиг 21%. Если в 1995 г. на долю иностранцев приходилось 4% общей суммы приобретенных за год акций американских компаний, то в 1999 г. эта цифра достигла 25.2%, а в первой половине 2000 г. - 52%; покупки зарубежными инвесторами корпоративных облигаций выросли с 17% их общего объема в 1995 г. до 33% в 1999-м. И сегодня, когда Соединенным Штатам для покрытия бюджетного и торгового дефицитов требуется привлекать, по различным оценкам, от 1.2 до 1.6 млрд. долл. в день (!), вывод о том, что "Америка на деле превратилась в паразитирующее государство" 24, уже не вызывает былых сомнений.
В XXI век Америка шагнула в качестве довольно странного мирового лидера. Зависимая от инициированных ею же процессов, она - в отличие, например, от имперской Великобритании - выступает не основным "экспортером", а, напротив, крупнейшим "импортером" товаров, капитала и мигрантов. Ее финансовое доминирование крайне неустойчиво, ее технологические успехи порождены ею же самой спровоцированным гипертрофированным спросом на соответствующую продукцию; таким образом, "то, что считается сильными сторонами Америки, при ближайшем рассмотрении не может характеризовать подлинно глобального гегемона" 25. Основной "бедой" современной глобализации стало, как мы полагаем, то, что главным ее действующим лицом оказалась страна, привыкшая использовать мир в своекорыстных целях и потому не способная по-настоящему заботиться о поступательной динамике его развития.
------------------------------
24 Todd, E. Aprеs l'Empire. Essai sur la dеcomposition du systеme amеricain, Paris: Gallimard, 2002, p. 26.
25 Ferguson, N. Empire. How Britain Mode thе Modem World, London: Allen Lane, 2003, p. 368.
66
Другая проблема, не имеющая очевидных решений, порождена ситуацией, сложившейся на периферии современного мира. Хотя многие склонны полагать, что именно вмешательство западных стран стало главной причиной нарастания бедности в "третьем мире", большая часть трудностей, переживаемых государствами "Юга",обусловлена, как показывает беспристрастный анализ, их собственной политикой. Получив независимость от метрополий, новые государства стремились копировать европейские политические институты, но в большинстве из них не существовало ни наций в
традиционном смысле этого слова, ни предпосылок для развития демократических процессов. Произвольно проведенные европейцами границы сделали гражданами новыхгосударств людей, принадлежавших к разным племенам, религиям и историческим традициям. Этнические, религиозные и культурные различия создавали стабильные большинство и меньшинство, в результате чего демократия, даже если она и декларировалась, быстро превращалась в инструмент доминирования одной части обществанад другой. Экономическая стратегия новых независимых государств также оказалась тупиковой. Как многие развитые страны в прошлом, они инициировали ускоренное развитие национальной промышленности, но в последней трети XX в. индустриализм оказался уже устарелой парадигмой. Таким образом, безвыходность ситуации порождалась тем, что развивающиеся страны неспособны были воспользоватьсяполезными западными рецептами в политической сфере и руководствовались давноустаревшей западной экономической стратегией.
Результаты выглядят ужасающе. Страны мирового "Юга" за последние 30 лет вполном смысле слова стали территорией хаоса. В войнах между ними или внутригосударственных этнических конфликтах за эти годы здесь погибло более 16 млн. человек;но по-прежнему, несмотря на этот страшный опыт, развивающиеся страны наращивают военные расходы, достигающие в ряде африканских государств 15.7-27.4%всех расходов бюджета. Налицо движение в сторону гуманитарной катастрофы: только за 90-е годы и только, в Южной Азии и Африке численность населения, живущего менее чем на 1 долл. в день, увеличилась с 747 до 803 млн. человек, а менее чем на 2 долл. в день сегодня вынуждены существовать 84.8% жителей ЮжнойАзии и 74.7% африканцев. От 32 до 70% населения стран "периферии" лишены доступа к источникам качественной питьевой воды, от 30 до 45% постоянно недоедают.Детская смертность в 40 беднейших государствах планеты достигает 10.4%, а средняяпродолжительность жизни не превышает 4