Объектом исследования данной главы является новая политика Московских властей в социальной сфере в связи с решением о расширении г.Москвы. Понятно, что данное решение, которое, по словам Д.А.Медведева, является исторической задачей, имеет огромное влияние на все сферы жизни Московского региона. Анализ объекта исследования в рамках системного подхода выглядит примерно так:
В рамках неокорпоративистского подхода анализ объекта можно представить следующим образом:
Предметное моделирование и операционализация характеристик ППС (комплекса/сегмента)
Конструирование рабочей модели-гипотезы ППС
Целесообразность рассматриваемого проекта измеряется в конечном итоге через призму ее успешности на выходе. Последнее зависит от сбалансированного развития проекта, его адекватной оценки на всех его этапах, разумного использования имеющихся ресурсов, успешной управленческой и координационной деятельности во всех 4 сферах. Графически рабочую модель-гипотезу ППС можно отобразить так:
Разработка операциональной системы базовых переменных (характеристик факторов/акторов) и взаимосвязей между ними
Понятие | Концептуализация | Операционализация |
Социальная сфера | Уровень развития жизни и благосостояния населения | Среднедушевые доходы москвичей |
Среднедушевые доходы новых москвичей | ||
Стоимость недвижимости | ||
Стоимость коммунальных услуг | ||
Стоимость корзины минимального набора продуктов питания | ||
Повышение социальной защищенности населения | Размер социальных выплат и льгот нуждающимся слоям населения | |
Доступность детских, образовательных и медицинских учреждений | ||
Размер пенсионного обеспечения и пенсионного страхования | ||
Уровень развития социальной напряженности в обществе | Степень занятости населения | |
Степень социальной протестности и конфликтности населения | ||
Характер реакции населения на изменения | ||
Степень внутренней и внешней миграции населения | ||
Развитие социального обслуживания | Количество организационно-правовых форм учреждений социального обслуживания | |
Число квалифицированных кадров в сфере социального обслуживания | ||
Степень социально-психологической, социально-правовой помощи населению |
Взаимосвязь факторов внутри социальной сферы:
|
ü Чем хуже сбалансированы бюджетные отношения между государственными расходами на проект и расходами в социальной сфере, тем ниже уровень благосостояния и качества жизни населения;
ü Чем эффективнее функционирует система социальных гарантий и социальной защиты, тем успешнее проект;
ü Чем эффективнее реализуется проект расширения столицы, тем ниже уровень социальной напряженности и выше стабильность в обществе,
ü Чем выше уровень социального обслуживания населения, тем проект успешнее.