1. Особенности развития государства в XX в.
2. Становление и особенности основных правовых систем. Правовые системы и их виды
3. Главные тенденции в праве в новейшее время.
4. Субъекты права.
5. Вещное право.
6. Обязательственное право.
7. Семейное право.
8. Антитрестовское законодательство.
9. Трудовое и социальное законодательство.
10. Уголовное право и процесс.
| Особенности развития государства в XX в. В первой половине XX в. стала очевидной неспособность путем свободно-предпринимательского капитализма решать общественно важные вопросы и нормально существовать в нестабильных условиях, произошло расширение участия государства во всех сферах общественной жизни. После Второй мировой войны выявились две основные тенденции: 1) дальнейшее развитие демократии и увеличение роли государства в важнейших сферах жизни общества. 2) укрепление и расширение политических, гражданских, экономических, социальных, гуманитарных прав и свобод человека, Стремительно возрастало значение негосударственных политических организаций. Во внешнеполитической сфере появлялись межгосударственные организации и объединения, Повсеместное распространение получил принцип разделения властей, исключающий злоупотребление властью и ее концентрацию, В XX в. в результате научно-технической, информационной, демографической и других революций произошли крупные перемены в экономической и социальной сферах жизни общества. Для этого времени стала характерной небывалая ранее активность государства во всех сферах общественной жизни (в экономике, политике, идеологии, в социальной сфере), Вместе с тем со временем стало очевидно усиление роли правительства и рост государственного участия в вопросах экономического и социального развития общества. Это происходило в процессе приобретения органами исполнительной власти определенной части законодательных полномочий (делегированное законодательство), а также и предоставления таким отдельным органам права действий в некоторых случаях по собственному усмотрению (дискреционная власть). | Задание 1 |
| Становление и особенности основных правовых систем. Правовые системы и их виды Правовой системой в юриспруденции называется совокупность взаимосвязанных, согласованных и взаимодействующих средств, регулирующих общественные отношения, а также элементы, характеризующие уровень правового развития той или иной страны. В рамках европейской истории оформилось две классификации правовой системы: · семья романо-германского права · семья англосаксонского права Романо-германская правовая система Иногда система именуется системой континентального права. К ней относятся такие страны, как Франция, Германия, Италия, Испания, Россия и другие государства. Она является основой для Японии, стран Латинской Америки, ряда стран Азии и Африки, некоторых штатов США, а также канадского штата Квебек. Континентальная правовая система имеет следующие особенности: 1. 2. 3. 4. Как особая правовая система романо-германская правовая семья сложилась к XIII в. на основе рецепции норм, принципов и традиций римского права. В ее истории можно выделить три этапа: · до XIII в. — право выступало продуктом исключительно культуры и существовало независимо от политики; · с XIII по XVIII в. — возрождение традиций римского права в университетах, на первое место выдвигались нормы и принципы права, которые рассматривались как правила поведения, отвечающие требованиям морали — прежде всего справедливости; · с XIX в. и до наших дней. Англосаксонская правовая система Таким образом, англосаксонская правовая семья состоит из следующих элементов, появление и закрепление которых связано со спецификой развития государства в Англии. 1. Общее право — правовая система, сложившаяся в Англии в XIII—XIV вв. на базе местных обычаев и обобщения практики королевских судов. В настоящее время система общего права действует в Великобритании, США, Канаде, Австралии, Новой Зеландии и некоторых других странах, бывших ранее английскими колониями и поэтому воспринявших английскую правовую систему (страны Британского содружества). 2. Прецедентное право — правовая система, в которой основным источником права признается судебный прецедент, 3. Право справедливости — часть английского права, сложившаяся в XIV—XVI вв. благодаря практике суда лорда-канцлера. 4. Статутное право — нормы, содержащиеся в нормативно-правовых актах — статутах, издаваемых высшими законодательными органами и функционирующими наряду с общим правом. | Задание 2 |
| Особенности правовых систем В силу исторических особенностей становления между европейскими правовыми системами сложились существенные различия. 1) Разница в понимании действующего правового предписания (норма права) и основными источниками права. Так, если в романо-германской системе норма права (юридическая норма) отражает и закрепляет типичность социальных процессов (ситуаций) вследствие их повторяемости и характеризуется определенной абстрактностью, то норма англосаксонского права не является разработанной наукой или установленной законодательством, 2) Если в странах романо-германской правовой семьи основным источником права являются нормативные правовые акты, а точнее, важнейшая разновидность — закон, то семья общего права есть типичное прецедентное право. Особенности исламского права Самым важным источником права в арабских странах остаются мусульманские религиозные воззрения. Религия Шариат («путь следования») и адат (собственно обычаи) составляют то, что называют мусульманским правом. Мусульманское право основано на идее обязанностей, возложенных на человека, при этом невыполнение обязанностей — грех. Государство, исполняя роль служителя мусульманской религии, обязано следить за соблюдением требований Аллаха. Наказания установлены только за тяжкие преступления (убийство, прелюбодеяние, ложное обвинение, вооруженное ограбление, бунт, употребление спиртных напитков), но это весьма жесткие наказания. Судья (кадий) может назначать и другие наказания. Ранее иерархии судов не существовало. Кадий решал дела единолично. К судьям в плане их религиозно-правовой подготовки предъявляются весьма высокие требования. Несмотря на то что ислам признан государственной религией, как минимум в 30 странах, лишь в нескольких из них он является непосредственным источником права. Это Саудовская Аравия, Оман, Иран, Пакистан, Судан и некоторые княжества Персидского залива. Несколько меньшее влияние правовые нормы, основанные на исламе, имеют в Египте, Сирии, Ираке, Марокко, Иордании и Алжире. | Задание 3 |
| Главные тенденции в праве в новейшее время. 1. Ослабление грани между публичным и частным правом в континентальной ветви. В связи с этим наблюдается вторжение в гражданское и торговое право императивных норм административного права. 2. Межгосударственная унификация национальных норм гражданского и торгового права, обусловленная расширением международных экономических связей (ЕЭС), 3. Выделение в ХХ в. из гражданского права новых отраслей - трудового права, социального права, 4. Демократизация основных институтов права и большая степень учета интересов общества в целом создание новых механизмов правового регулирования. Субъекты права. В статусе физических лиц в последние десятилетия наблюдается демократизация, выражающаяся прежде всего в утверждении равенства граждан без различия национальности, пола, вероисповедания перед гражданским законом. Отменяются почти все ограничения в гражданских правомочиях женщин. Развивалось законодательство о юридическом лице, как организационной структуре, имеющей собственную правосубъектность и имущественную обособленность. Юридические лица частного права - это банковско-коммерческие, промышленные и другие структуры (организации), создаваемые частными лицами, которые на основании юридического акта определяют задачи организации, создают ее материальную базу. Их статус фиксируется нормами гражданского права, они сами определяют объем и характер своих прав и обязанностей (диспозитивные нормы). Юридические лица публичного права (государственные органы, предприятия и организации, государство в целом) создаются на основе публично-правового акта, имеющего императивный характер. Национальные особенности в классификации: - В США законы федерации и штатов в качестве юридических лиц имеют в виду, прежде всего корпорации (компании), которые делятся на публичные (правительственные), предпринимательские, включая закрытые предпринимательские, и непредпринимательские. - Законодательство Германии разграничивает юридических лиц на публичные и частные, а последние - на учреждения и союзы (хозяйственные и нехозяйственные). - Во Франции к юридическим лицам частного права относятся, прежде всего, товарищества и ассоциации, близкие по юридическому статусу германским хозяйственным и нехозяйственным союзам. | Задание 4 |
| Вещное право. В континентальном праве сохраняется деление на владение, право собственности и сервитуты. Защита осуществляется неодинаково: во французском праве действуют три владельческих иска: - о прекращении фактических или юридических действий, не посягающих на само владение, но прямо или косвенно нарушающих его; - о предотвращении возможного нарушения в будущем; - о возвращении насильственно отобранного имущества. Аналогично в Германии. В англоамерканской системе все имущественные права в главном рассматриваются как различные разновидности собственности. Защита обеспечивается общегражданскими исками из причинения вреда. Центральным институтом вещного права является право собственности. Важнейшая его черта - абсолютный характер, что предполагает: - соответствие правомочиям собственника обязанности всех остальных лиц признавать и не нарушать их; - определенность объекта права собственности; - признание в качестве правомочий собственника только того, что фиксировано нормами соответствующего национального гражданского права. Наряду с этим в континентальной ветви права сохранено понимание права собственности как совокупности исключительных субъективных правомочий собственника: Расширился перечень "бестелесного имущества" (финансовой собственности - ценные бумаги, а также коммерческой собственности - товарораспределительные документы). Радикально увеличилось содержание интеллектуальной собственности, которая включает право на промышленную собственность и право на литературную и художественную собственность. Объектом права на промышленную собственность становится определенная часть технических знаний и практического опыта в области производства и некоторых других сферах, представляющих конфиденциальную стоимостную ценность и необеспеченных патентной защитой. Они получают юридическое оформление типа ноу-хау. Важными частями ноу-хау могут быть различные производственные, реализационные секреты, независимые по отношению к патентам или же необходимые для их использования. Продажа "ноу-хау" обычно имеет место при различных лицензионных соглашениях. В качестве промышленной собственности получает дальнейшее развитие законодательство о патентах - документах, выдаваемых специальными государственными органами изобретателю или другим физическим или юридическим лицам, которым он переуступил свое изобретение. Патент предоставляет его владельцу право исключительного использования изобретения (в США, Германии, Франции, Англии - 20 лет). В области литературной и художественной собственности наблюдается расширение авторского права и его унификация. Особое влияние имеет Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений (1886) и Женевская конвенция (1952). Расширился перечень объектов "телесного имущества" за счет главным образом энергоносителей. Подвергаются существенным юридическим ограничениям исключительные права собственника, особенно в отношении отчуждения некоторых видов частной собственности, или обязательного порядка их эксплуатации, или других ограничительных мер по их гражданско-правовой реализации. Так, в праве собственности на землю распространено "зонирование" (регулируемое законами или постановлениями местных властей обязательное для земельных собственников размещение жилых, торговых, промышленных и т.д. объектов). Признана конституционной принудительная продажа земли одного лица другому при наличии "справедливой компенсации и общественной необходимости". Собственникам запрещается мешать деятельности находящихся на соседних землях предприятий: Не считается противоправным проникновение на их земли "и пределах допустимой для данной местности нормы" дыма и испарений, что, впрочем, не исключает усиления в последние десятилетия борьбы против загрязнения окружающей среды (закон о чистоте воздуха 1970 в США - стандарты качества воздуха). Собственники не должны препятствовать прокладке газопроводов, электропередач и т.п. Получает распространение и вторжение в отношения частной собственности через национализацию: изъятие с компенсацией для военных объектов и т.п. Ограничение правомочий поземельных собственников во многом реализуется на базе сервитутов, включая публично-правовые сервитуты, которые отличаются тем, что их пользователями являются юридические лица публичного права и их деятельность может распространяться на большие земельные массивы. | Задание 5 |
| Обязательственное право. Появились новые виды договоров, обусловленные ростом лицензионных соглашений, лизинга (долгосрочной аренды), дифференциацией банковских операций, развития бартерных сделок. Отход от свободы договора проявился в том, что крупные компании получали право от государства односторонне составлять формуляр или договор присоединения, который не может быть изменен контрагентом. Появление таких договоров было обусловлено в конечном итоге требованиями хозяйственной жизни, в частности необходимостью совершенствования, интенсификации значительной части рынка товаров и услуг. При этом нарушалось и юридическое равенство сторон, так как такие договоры ставили составителя формуляра в привилегированное положение, позволяли ему включать в договор все возможные для него выгоды. Под давлением рядовых граждан-избирателей были приняты законы, защищающие интересы лиц, приобретающих товары и услуги для личного пользования. Эти законы сосредоточены на защите интересов рядовых потребителей товаров и услуг от недобросовестной практики. Существуют законы о защите и информации потребителей (контроль за содержанием договоров с участием рядовых граждан). Объявляются недействительными договорные условия, если они дают неоправданные преимущества поставщику или продавцу в розничной торговле. Запрещаются недобросовестные формы рекламы. Изменения в договорных отношениях происходили под воздействием государственного регулирования: вводилось лимитирование и распределение многих видов сырья, что повлияло на порядок заключения и содержание договоров поставки (например, поставка отдельных видов сырья производилась по специальным разрешениям государственных органов). Во время мировых войн страны с развитой рыночной экономикой были вынуждены вводить государственное регулирование цен на товары первой необходимости при соответствующем их лимитировании. Ослабление принципа незыблемости договора также происходило в основном из-за войн. Наблюдалось отступление от принципа обязательности договора из-за "непредвиденных обстоятельств" с освобождением должника от ответственности (по судебным прецедентам). В праве получило признание учение о "бесплодности" договора, обосновывающее освобождение от договорных обязательств в случае утраты объекта договора или утраты значимости цели, ради которой договор был заключен, или радикального изменения условий к моменту исполнения договора, которое объективно не могло быть предусмотрено сторонами и которое делает невозможным его реальное исполнение. Верховный суд США следует учению о "подразумеваемых условиях": стороны, заключая договор, якобы условились: должник не будет нести ответственности за обстоятельства, возникшие ко времени исполнения договора и сделавшие его исполнение невозможным. Вопрос об обстоятельствах выносится на усмотрение суда. Изменения не вели к исчезновению классических норм. В регулировании мелкого и среднего предпринимательства они доминируют. | Задание 6 |
| Семейное право. В семейном праве основными тенденциями в ХХ в. были гуманизация и демократизация. Утвердилось юридическое равенство супругов, включая имущественные отношения. Улучшено правовое положение внебрачных детей. В ряде стран произошел отказ от юридического понятия главы семьи (Германия, Италия, Швейцария). Признается право замужней женщины на самостоятельный выбор деятельности. В имущественных отношениях существует два вида правового режима: - договорный - легальный Основными видами легального режима были: 1. Раздельное имущество (Англия, США, Германия). 2. Общее имущество (Франция, Швейцария, 8 штатов США) 3. Отложенное общее имущество (Дания, Норвегия) Антитрестовское законодательство. Начало этой отрасли права было положено законом Шермана в США от 1890 г. Этот закон был призван нейтрализовать некоторые негативные для значительных групп населения результаты экономической деятельности крупных корпораций, включая соглашения между ними с целью установления монопольных цен на рынке и т.д. Законы в этой сфере отвечают интересам потребителей, мелких и средних предпринимателей. Ныне действуют две системы антитрестовского законодательства: - американская - европейская В связи с образованием Европейского экономического сообщества в 1957 г. антитрестовское законодательство западноевропейских стран стало более унифицированным, чем в других регионах мира | Задание 7 |
| Трудовое и социальное законодательство. Трудовое право как самостоятельная отрасль права сложилось только в XX в. и не остается стабильным, т.к. зависит от социально-политической обстановки. Рабочий день в большинстве стран ограничен 8 часами, а неделя - 40-46 часами. В трудовом праве закреплено легальное признание профсоюзов и коллективных договоров, которые регламентируют зарплату, надбавки в связи с инфляцией, премии, охрану труда и т.д. Основательной разработке подверглись права на забастовки (предупредительный период, согласительные комиссии и т.д.). Основу социального права составляют законы о социальном обеспечении на случай болезни, утраты трудоспособности и т.д. Осуществляется поддержка семей с низкими доходами. Деньги на эти цели идут из фонда социального страхования, а также из государственных дотаций. В большинстве стран применяется социальное страхование, предусматривающее страховые взносы наемных работников (обычно в размере 1-1,5% заработной платы) и взносы предпринимателей (в среднем 1-1,5% общей суммы выплаченной зарплаты). Через определенное количество лет размер взносов увеличивается на 0,5-0,75%. В законодательствах предусматривается пенсия при наличии стажа работы и определенного возраста, а также пособия по безработице и инвалидности. Уголовное право и процесс. Уголовное право, в наибольшей степени восприимчивое к поворотам политического курса, характеризуется чередованием прогрессивной и реакционной тенденций в своем развитии. Проявляясь неоднозначно и подчас разновременно в национальных законодательствах, эти тенденции, тем не менее, имеют и некоторые общие черты. Германия. Нацистский рейх (1933-1945 гг.), установивший режим открытого террористического подавления, упразднил систему либерально-демократической законности. Широкое распространение получила внесудебная расправа. После разгрома фашизма отменена смертная казнь, внедрялись либеральные принципы юстиции (наказание по закону, одно наказание за одно преступление и т.п.). В 1969-1975 гг. была проведена новая реформа УК 1871 г. Произошла гуманизация особенной части: СШАВ США в годы холодной войны были приняты законы, нарушавшие права человека, однако с конца 1960-х гг. в уголовном законодательстве США усилились демократические начала. В настоящее время в США параллельно функционируют федеральное уголовное законодательство (УК США 1909 г. с переработкой в 1948 г.) и УК штатов. Великобритания. Единого уголовного кодекса нет, хотя есть кодификации по отдельным видам преступлений ("консолидирующие законы"). В 1999 г. смертная казнь была полностью отменена в Великобритании, когда она присоединилась ко всем странам Европейского Союза, ратифицировавшим Европейскую конвенцию по правам человека. Теперь Великобритания входит в число 69 стран, полностью отменивших смертную казнь. Франция.После второй мировой войны в уголовном праве наметилась демократическая тенденция. Законом 1981 г. была отменена смертная казнь, законом 1983 г. была предусмотрена возможность замены тюремного заключения общественно полезной работой. Наказания по многим преступлениям ограничены штрафами. С 1994 г. был введен в действие новый Уголовный кодекс. Наблюдается усиление уголовной ответственности за особо опасные преступления (по многим пожизненное заключение и на них не распространяются давностные сроки - терроризм, геноцид, депортация, производство и распространение наркотиков, захват транспортных средств, вымогательство (рэкет), различные виды мошенничества, включая компьютерное, и некоторые другие). | Задание 8 |
| Процессуальное право. В странах с фашистским и полуфашистским режимом были упразднены все демократические начала в судопроизводстве: С наибольшей полнотой этот процесс был реализован в нацистской Германии. В XX в. в странах западной демократии либеральные основы юстиции в главном сохранились. Усиливается влияние прокуратуры в суде. Это особенно заметно во Франции, где прокуратура традиционно имеет чрезвычайно широкие полномочия. По закону 1931 г., даже дела частного обвинения не могли быть направлены в суд без санкции прокурора. В последние десятилетия наметилось некоторое упрочение либеральных начал в процессе, наиболее распространенными формами которого продолжают оставаться состязательная и смешанная. Состязательный процесс функционирует наиболее полно главным образом в странах англо-саксонской ветви права (Великобритании США и некоторых других). Смешанный процессполучил наибольшее распространение в странах континентальной ветви права (Франции, Германии, Италии и некоторых других). Сочетает черты розыскного (инквизиционного) и состязательного процессов. | Задание 9 |