ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ)
НА ТЕРРИТОРИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к организации накопления твердых коммунальных отходов, в том числе их раздельного накопления, на территории Томской области.
2. Накопление твердых коммунальных отходов допускается только в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
3. Накопление твердых коммунальных отходов осуществляется следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
4. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
5. Раздельное накопление твердых коммунальных отходов предусматривает разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов отходов.
6. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных настоящим Порядком и иным законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
7. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
8. Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в ходе осуществления хозяйственной и иной деятельности, возлагается на:
1) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, иные специализированные потребительские кооперативы);
2) собственников помещений в многоквартирных домах, осуществляющих непосредственное управление такими домами, в случае, если места (площадки) накопления ТКО входят в состав общего имущества многоквартирного дома;
3) садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества;
4) юридических и физических лиц, владеющих на законных основаниях зданиями, строениями, сооружениями и иными объектами, не относящимися к жилищному фонду.
Правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области может быть установлен дополнительный перечень лиц, обязанных организовывать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территориях общего пользования, прилегающих территориях и иных объектах благоустройства.
9. Контейнеры, бункеры для накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), иные конструктивные элементы площадок накопления твердых коммунальных отходов, могут предоставляться лицам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, органами местного самоуправления, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. При этом ответственность за содержание предоставленного оборудования в соответствии с требованиями действующего законодательства определяется в соответствии с условиями таких договоров.
10. Допускается совместное использование мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов лицами, указанными в пункте 8 настоящего Порядка, при условии обеспечения необходимого объема и количества контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями настоящего Порядка и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. Ответственность за содержание совместных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства определяется ими на основании договоров, заключенных в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
11. Складирование твердых коммунальных отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями может осуществляться на площадках накопления твердых коммунальных отходов, созданных органами местного самоуправления, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, при условии обеспечения необходимого объема и количества контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями настоящего Порядка и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
12. Лицо, ответственное за содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадок.
13. Организация раздельного накопления твердых коммунальных отходов осуществляется путем установки собственниками контейнерных площадок контейнеров для складирования отдельных видов отходов, которые могут быть направлены на объекты обработки и утилизации твердых коммунальных отходов для предотвращения вредного воздействия таких отходов на здоровье человека и окружающую среду, вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья, материалов, изделий и превращения во вторичные ресурсы для изготовления новой продукции и (или) получения энергии, а также в целях ресурсосбережения.
14. Перечень видов отходов, которые могут быть направлены на обработку и утилизацию на территории каждого городского округа, муниципального района Томской области утверждается приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области на основании предложений региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по обработке и утилизации твердых коммунальных отходов, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов).
15. Установка контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов производится на основании письменного согласования с региональным оператором по обращению с твердых коммунальных отходов, в зоне действия которого расположена контейнерная площадка. Региональный оператор по обращению с твердых коммунальных отходов может отказать в согласовании установки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов только в случае отсутствия объектов обработки и утилизации твердых коммунальных отходов вблизи населенного пункта, в котором расположена контейнерная площадка, или в случае недостатка мощности таких объектов.
16. Заявка собственника контейнерной площадки для накопления твердых коммунальных отходов на согласование установки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов подлежит обязательному рассмотрению региональным оператором по обращению с твердых коммунальных отходов в течение 10 рабочих дней.
17. Контейнеры для раздельного накопления твердых коммунальных отходов должны иметь текстовое и (или) графическое обозначение видов складируемых в них отходов.
18. Приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области может утверждаться перечень случаев, при которых потребители обязаны осуществлять разделение твердых коммунальных отходов по видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов отходов.
Такие случаи устанавливаются для территорий населенных пунктов, межселенных территорий муниципальных образований Томской области и (или) отдельных категорий потребителей услуг по обращению с твердых коммунальных отходов при наличии достаточных мощностей объектов обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, сведения о которых внесены в территориальную схему, а также при наличии у региональных операторов по обращению с твердых коммунальных отходов соглашений на поставку отдельных видов отходов на объекты обработки и утилизации твердых коммунальных отходов, расположенные в иных субъектах Российской Федерации, и внесенные в территориальные схемы обращения с твердыми коммунальными отходами соответствующих субъектов Российской Федерации.
19. Утверждение перечня случаев, при которых потребители обязаны осуществлять разделение ТКО по видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов, является основанием для определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердых коммунальных отходов, предоставленную потребителям в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в соответствии с абзацем 3 пункта 148(30), абзацем 2 пункта 148(38) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, для а также применения в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердых коммунальных отходов коммерческого учета ТКО в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505.
20. Сведения о местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов должны быть внесены в реестр мест (площадок) твердых коммунальных отходов органов местного самоуправления в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановление Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039.