Источники международного уголовного права

Субъекты международного уголовного права

Уголовная ответственность физических лиц — составная часть международно-правовой ответственности государства, одна из форм его политической ответственности. Международно-правовая ответ­ственность государства включает в себя международную уголовную ответственность физических лиц, виновных в совершении между­народных преступлений от имени государства. Само государство в

целом не может быть субъектом международной уголовной ответ­ственности.

Оформление международной уголовной ответственности физи­ческих лиц произошло после Второй мировой войны: положения уставов и приговоры Нюрнбергского и Токийского международных военных трибуналов представляют собой источники международной правосубъектности физических лиц. Эти нормативные акты устано­вили международную уголовную ответственность и правила между­народной подсудности физических лиц, совершивших международ­ные преступления.

Принципы международной уголовной ответственности физиче­ских лиц, воплощенные в Уставе Международного военного трибу­нала и его Приговоре:

• каждое лицо, совершившее деяние, считающееся преступным по международному праву, подлежит наказанию и несет ответствен­ность;

• если государство не установило в своем национальном зако­нодательстве ответственности за преступления по международному праву, это не может являться обстоятельством, освобождающим ви­новных лиц от международной уголовной ответственности;

• должностное положение лица, совершившего международное преступление, не является обстоятельством, освобождающим от персональной ответственности;

• ссылка лиц, совершивших международные преступления, на явно незаконный приказ не является основанием, освобождающим этих лиц от международной уголовной ответственности.

Основными субъектами международного уголовного права яв­ляются государства, поскольку именно они создают нормы между­народного уголовного права и применяют их. Индивиды — это вто­ростепенные, производные субъекты международного уголовного права. Они не создают его норм, а только применяют их. Однако ин­дивиды являются основными субъектами международной уголовной ответственности.

Источники международного уголовного права

Основной источник международного уголовного права — между­народный договор. Устав ООН закрепляет принципы сотрудниче­ства государств во всех областях, в том числе и в сфере борьбы с пре­ступностью.

Уставы международных военных трибуналов (Нюрнбергского, То­кийского, по Югославии, по Руанде), Статут Международного уго­ловного суда являются источниками и материальных (определение составов международных преступлений), и процессуальных (уста­новление юрисдикции, правил процедуры) норм международного уголовного права. Проект Кодекса преступлений против мира и безо­пасности человечества представляет собой один из основных источ­ников материальных норм международного уголовного права.

Общие международные соглашения по глобальным вопросам, со­держащие отдельные нормы о преследовании и наказании за совер­шение международных преступлений, также являются источниками международного уголовного права: Всеобщая декларация прав чело­века (1948 г.), Пакты о правах человека (1966 г.), Женевские конвен­ции (1949 г.), Конвенция против пыток и других жестоких, бесчело­вечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984 г.), Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свобо­ды, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются (1978 г.).

Универсальные многосторонние международные соглашения о сот­рудничестве государств по борьбе с отдельными видами междуна­родных преступлений и преступлений международного характе­ра — это важнейший источник международного уголовного права. В настоящее время действует целая система подобных соглашений: о борьбе с геноцидом, апартеидом, незаконным оборотом наркотиков, морским пиратством и пиратским радиовещанием, коррупцией, тер­роризмом.

Источниками международного уголовного права являются и двухсторонние соглашения о борьбе с отдельными видами престу­плений международного характера: о борьбе с угоном гражданских воздушных судов (между СССР и Финляндией, 1974 г.), о морском судоходстве (между СССР и Швецией, 1973 г.).

Основная роль международного обычая в современном междуна­родном уголовном праве сводится к восполнению пробелов между­народных соглашений и к расширению сферы действия междуна­родных соглашений в области борьбы с преступностью.

Резолюции международных организаций и акты международных конференций также являются источниками международного уголов­ного права. Среди этих источников на первом месте стоят резолюции главных органов ООН — Генеральной Ассамблеи и Совета Безопас­ности. Роль источников международного уголовного права играют и рекомендации специализированных международных организаций (Интерпола) и конференций (Конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями). Устав Интерпо­ла закрепляет нормы, регулирующие сотрудничество государств по борьбе с преступностью. На VIII Конгрессе ООН (1990 г.) была при­нята резолюция относительно подготовки и принятия «комплексного договора» — единой Конвенции о международных преступлениях.

Специфика международного уголовного права заключается в его чрезвычайно тесной связи с национальным уголовным правом. С са­мого начала нормы международного уголовного права формулиру­ются именно в национальном законодательстве (английский Акт о запрещении рабства, 1804 г.). Как правило, состав международного преступления или преступления международного характера прежде всего формируется в обычной практике, потом вводится в националь­ное уголовное законодательство и только потом становится нормой международного договора.