Цель – изучить институт уполномоченных экономических операторов и виды специальных упрощенных процедур, предоставляемых в Евразийском экономическом союзе.
Основные понятия по теме: уполномоченный экономический оператор, специальные упрощенные процедуры.
Вопросы для обсуждения:
1. Понятие уполномоченного экономического оператора.
2. Нормативное правовое регулирование института уполномоченных экономических операторов в Евразийском экономическом союзе.
3. Условия включения в реестр уполномоченных экономических операторов.
4. Порядок включения в реестр уполномоченных экономических операторов и исключения из него.
5. Обязанности уполномоченного экономического оператора.
6. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору. Типы свидетельств о включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
7. Особенности совершения отдельных таможенных операций в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора (первоочередной порядок совершения; временное хранение; таможенный транзит; выпуск товаров до подачи таможенной декларации).
8. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных территорий уполномоченного экономического оператора.
9. Порядок ведения реестра уполномоченных экономических операторов.
10. Система учета и предоставления отчетности уполномоченным экономическим оператором.
Задания:
1. Подготовить доклад по теме: «Преимущества и недостатки института уполномоченного экономического оператора в ЕАЭС».
2. Составить схему «Уполномоченный экономический оператор», в которой необходимо отразить все вопросы для обсуждения.
Нормативные правовые акты:
1. Международная конвенция по гармонизации и упрощению процедур (в ред. Киотской конвенций 1999 г.).
2. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Гл. 61. Ст. 430-443, 465.
3. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 187 «Об общем реестре уполномоченных экономических операторов государств - членов Евразийского экономического союза» (вместе с "Порядком формирования и ведения общего реестра уполномоченных экономических операторов государств - членов Евразийского экономического союза»).
4. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.12.2017 № 186 «О форме реестра уполномоченных экономических операторов государства - члена Евразийского экономического союза».
5. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 № 129 «О форме свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения формы свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов»).
6. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.09.2017 № 128 «О заявлении о включении в реестр уполномоченных экономических операторов» (вместе с «Порядком заполнения формы заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов»).
7. Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 872 «Об определении критериев к лицам, осуществляющим деятельность по производству товаров и (или) экспортирующим товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, претендующим получить статус уполномоченного экономического оператора».
8. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 323 (ред. от 13.05.2014 г.) «О перечне товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченным экономическим операторам».
9. Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Глава 6. Ст. 85-96.
10. Приказ ФТС России от 20.09.2011 г. № 1914 «Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого между таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором».
11. Приказ ФТС России от 14.09.2011 г. № 1877 (ред. от 13.07.2015) «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов».
12. Приказ ФТС России от 30.12.2010 г. № 2709 (ред. от 05.03.2013 г.) «Об утверждении форм отчетности уполномоченного экономического оператора».
Литература:
1. Агамагомедова С.А. Оптимизация таможенных операций в проекте Таможенного кодекса Евразийского экономического союза // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 4.
2. Анохина О.Г. Изменения института Уполномоченного экономического оператора [Электронный ресурс]. – URL: www.alta-forum.ru/obuchenie/perspektivy_zakonodatelstva_eaes/izmeneniya_instituta_upolnomochennogo_ekonomicheskogo_operatora/ (дата обращения: 27.02.2018).
3. Дорощенко Г.И. Деятельность уполномоченного экономического оператора в Таможенном союзе на современном этапе // Таможенное дело. 2014. № 4.
4. Истомин С.И. Об отчетности уполномоченного экономического оператора // Таможенное дело. – 2017. - № 2. – С. 6 – 8.
5. Курочкин К.Л. Уполномоченный экономический оператор [Электронный ресурс] – https://www.customs-advocate.ru/ru/publications/sendvalues/31/ (дата обращения: 03.03.2016 г.).
6. Некрасов Д.В. Правовые новации института уполномоченного экономического оператора в Евразийском экономическом союзе // Вестник Российской таможенной академии. 2015. № 3. С 92-99.
7. Некрасов Д.В. Программа уполномоченного экономического оператора как инструмент совершенствования его административно-правового статуса // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».
8. Новеллы ТК ЕАЭС. УЭО – возможности для честного бизнеса [Электронный ресурс]. – URL: www.eurasianeconomic.org/Interview/2016/11/08/Novelly-TK-EAS-UEO-vozmozhnosti-dlya-chestnogo-biznesa.phtml (дата обращения: 26.02.2018).
9.
10. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. – URL: www.customs.ru (дата обращения: 27.02.2018).
11. Тынникова Н. Таможенный кодекс ЕАЭС: общая характеристика и нововведения [Электронный ресурс]. – URL: www.eurasian-studies.org/archives/5520 (дата обращения: 26.02.2018).
12. Черненков А.С. Уполномоченный экономический оператор в Евразийском экономическом союзе // Молодой учёный. – 2017. - № 13.1. – С. 49-52 [Электронный ресурс]. – URL: https://moluch.ru/archive/147/41411/ (дата обращения: 26.02.2018).