ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОПЕРАТИВНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
Принят Постановлением Народного Совета 30 апреля 2016 года № 127-IHC
Настоящий Закон определяет функции, состав, правовые основы организации и управления Государственной оперативно-спасательной службы, а также гарантии социальной и правовой защиты лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Понятие Государственной оперативно-спасательной службы
1. Государственная оперативно-спасательная служба – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях Государственной оперативно-спасательной службы в государственных органах, организациях и учебных заведениях, осуществляющих функции в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Государственная оперативно-спасательная служба входит в систему республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Статья 2. Определение терминов
В настоящем Законе термины применяются в следующем значении:
1) гуманитарное разминирование – деятельность, выполняемая вне районов боевых действий во взаимодействии с органами местного самоуправления, которая приводит к устранению опасностей (рисков), связанных с взрывоопасными предметами, включающая проведение сплошного обследования местности и объектов с целью выявления взрывоопасных предметов, составление карт, поиск и обезвреживание взрывоопасных предметов, подготовку документации после проведения разминирования, в том числе на передачу разминированных территорий;
2) медико-психологическая реабилитация – комплекс лечебно-профилактических, реабилитационных и оздоровительных мероприятий, направленных на восстановление и сохранение психофизиологических функций организма, оптимальной работоспособности, социальной активности лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы;
3) медицинское обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы – комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, организационно-методических, противоэпидемических мероприятий и мероприятий медицинского снабжения, направленных на сохранение жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы, а также предоставление своевременной медицинской помощи и проведение медико-психологической реабилитации лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников, привлеченных к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
4) органы управления Государственной оперативно-спасательной службы – создаваемые в установленном порядке структурные подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и его подчиненных подразделений, предназначенные для непосредственного руководства деятельностью оперативных сил и средств по предназначению и реагированию на чрезвычайные ситуации в пределах предоставленных полномочий;
5) организации – предприятия, учреждения, организации, осуществляющие деятельность на территории Донецкой Народной Республики;
6) санаторно-курортное лечение – медицинская помощь, осуществляемая в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных факторов в условиях пребывания на курорте, в лечебно-оздоровительной местности, в санаторно-курортных организациях. Санаторно-курортное лечение обеспечивает закрепление предыдущего лечения в учреждениях здравоохранения;
7) силы оперативного реагирования Государственной оперативно-спасательной службы– силы и средства, создаваемые республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Статья 3. Правовые основы деятельности Государственной оперативно-спасательной службы
Правовой основой деятельности Государственной оперативно-спасательной службы являются Конституция Донецкой Народной Республики, Закон Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 07-IНС «О гражданской обороне», Закон Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2015 года № 11-IНС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Закон Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 06-IНС «О пожарной безопасности», настоящий Закон и нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики.
Статья 4. Основные принципы деятельности Государственной оперативно-спасательной службы
Государственная оперативно-спасательная служба осуществляет свою деятельность на принципах:
1) верховенства права, законности, гуманности, уважения к человеку, его конституционным правам и свободам;
2) гласности и открытости для общественного контроля;
3) централизованного руководства;
4) постоянной готовности органов управления и сил оперативного реагирования Государственной оперативно-спасательной службы к действиям по предназначению;
5) приоритетности задач спасения жизни и сохранения здоровья людей в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.
Статья 5. Цель создания Государственной оперативно-спасательной службы
Государственная оперативно-спасательная служба создается с целью решения задач при оперативном проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, при ведении военных действий или вследствие ведения военных действий и реализации предупредительных мер, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций или снижение их масштабов.
Статья 6. Основные задачи Государственной оперативно-спасательной службы
Основными задачами Государственной оперативно-спасательной службы являются:
1) участие в подготовке сил и средств гражданской обороны, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, профилактики и тушению пожаров, а также обучения населения;
2) ликвидация чрезвычайных ситуаций и их последствий, организация и проведение аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ, в том числе на водных объектах;
3) тушение пожаров, спасение людей и предоставление помощи при ликвидации аварий, катастроф, последствий стихийных бедствий и других видов опасных ситуаций, которые представляют угрозу жизни или здоровью населения или приводят к значительным материальным ущербам;
4) выполнение пиротехнических работ, связанных с выявлением, обезвреживанием и уничтожением взрывоопасных предметов, которые остались на территории Донецкой Народной Республики после проведения боевых (военных) действий, современных боеприпасов и подрывных средств (кроме взрывных устройств, которые используются в террористических целях), кроме территорий, которые предоставлены для размещения и постоянной деятельности воинских частей, учреждений, военных учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, других военных формирований, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также гуманитарного разминирования;
5) проведение мероприятий по поддержанию сил оперативного реагирования в состоянии постоянной готовности к выполнению поставленных задач.
Статья 7. Организационные основы функционирования Государственной оперативно-спасательной службы
1. Руководство деятельностью Государственной оперативно-спасательной службы осуществляет республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Государственная оперативно-спасательная служба состоит из органов управления, сил оперативного реагирования, учебных заведений.
Органы управления включают:
1) структурные подразделения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляющие постоянное руководство, подготовку, обеспечение деятельности Государственной оперативно-спасательной службы;
2) структурные подразделения подчиненных подразделений республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляющие повседневное руководство, подготовку действий сил оперативного реагирования в пределах своих полномочий.
Силы оперативного реагирования состоят из:
1) государственных пожарно-спасательных отрядов и государственных пожарно-спасательных частей, действующих в установленной зоне ответственности на местном уровне построения системы гражданской обороны и Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2) спасательных подразделений республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечивающих реагирование на чрезвычайные ситуации и проведение пиротехнических работ.
Учебные заведения включают учебно-методические подразделения по подготовке специалистов Государственной оперативно-спасательной службы.
3. Порядок повседневной деятельности Государственной оперативно-спасательной службы и ее функционирования во время выполнения задач по предназначению устанавливает республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Статья 8. Полномочия Государственной оперативно-спасательной службы
К полномочиям Государственной оперативно-спасательной службы относятся:
1) осуществление в установленном порядке государственного надзора в сфере гражданской обороны, государственного надзора в сфере защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций; государственного пожарного надзора; надзора во внутренних водах и в территориальном море Донецкой Народной Республики за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок; надзора за деятельностью аварийно-спасательных служб;
2) участие в работе комиссий по расследованию причин аварий (пожары и другое) и разработке мер по ликвидации их последствий;
3) осуществление аварийно-спасательного обслуживания объектов и отдельных территорий, а также предоставление платных услуг, не противоречащих и не препятствующих их основной деятельности, в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
4) определение местности для введения временного запрета или ограничения движения транспортных средств и пешеходов вблизи и в пределах зоны чрезвычайной ситуации, в месте тушения пожара, а также доступа граждан на отдельные объекты и территории;
5) использование специальных транспортных средств с установкой на них специальных звуковых и световых сигнальных устройств и нанесением цвето-графических знаков в порядке, определенном Советом Министров Донецкой Народной Республики;
6) проведение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций документирования, кино- и видеосъемки, фотосъемки и звукозаписи.
Глава 2. Полномочия республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления
Статья 9. Полномочия Совета Министров Донецкой Народной Республики в отношении Государственной оперативно-спасательной службы
Совет Министров Донецкой Народной Республики через республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:
1) определяет направления развития и обеспечения готовности Государственной оперативно-спасательной службы к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) обеспечивает выделение специальной техники, других материально-технических средств, финансовых средств, необходимых для функционирования Государственной оперативно-спасательной службы;
3) выделяет места для размещения на территории Донецкой Народной Республики подразделений Государственной оперативно-спасательной службы.
Статья 10. Полномочия республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
Республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах:
1) осуществляет управление Государственной оперативно-спасательной службой;
2) осуществляет подготовку Государственной оперативно-спасательной службы к действиям по предназначению в мирное и военное время;
3) обеспечивает жизнедеятельность подразделений Государственной оперативно-спасательной службы, их функционирование, готовность, подготовку к выполнению поставленных задач, комплектование лицами рядового и начальствующего состава, государственными гражданскими служащими и работниками, снабжение специальной техникой, материалами, финансовыми и другими ресурсами и имуществом в пределах средств, предусмотренных Республиканским бюджетом Донецкой Народной Республики;
4) осуществляет контроль деятельности Государственной оперативно-спасательной службы;
5) осуществляет взаимодействие с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными организациями по вопросам деятельности Государственной оперативно-спасательной службы.
Статья 11. Полномочия республиканских органов исполнительной власти в отношении Государственной оперативно-спасательной службы
1. Республиканские органы исполнительной власти предоставляют необходимую материально-техническую помощь подразделениям Государственной оперативно-спасательной службы во время выполнения ими задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Предоставление необходимой материально-технической помощи и возмещение затрат осуществляется в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в отношении Государственной оперативно-спасательной службы
Органы местного самоуправления:
1) рассматривают предложения республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по размещению органов управления и подразделений Государственной оперативно-спасательной службы на соответствующих территориях;
2) содействуют решению задач обеспечения жизнедеятельности подразделений Государственной оперативно-спасательной службы, организуют в установленном порядке предоставление коммунальных услуг, предоставление другой помощи.
Глава 3. Финансовое и материально-техническое обеспечение Государственной оперативно-спасательной службы
Статья 13. Финансовое обеспечение Государственной оперативно-спасательной службы
Финансовое обеспечение Государственной оперативно-спасательной службы осуществляется из Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, местных бюджетов, за счет средств, полученных в установленном порядке за постоянное и обязательное обслуживание на договорной основе объектов и территорий, средств от оплаты за предоставленные платные услуги, средств, полученных из других источников, не запрещенных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
Статья 14. Материально-техническое обеспечение Государственной оперативно-спасательной службы
1. Государственная оперативно-спасательная служба обеспечивается специальной техникой, специальными средствами, средствами индивидуальной защиты лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников, другими материально-техническими средствами, вещевым имуществом и продовольствием за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики, предусмотренных на эти цели.
Порядок и нормы этого обеспечения устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Описание, образцы форменной одежды и соответствующих знаков различия лиц рядового и начальствующего состава службы гражданской защиты и нормы обеспечения форменной одеждой утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Использование форменной одежды и знаков различия лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы посторонними лицами влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
Глава 4. Комплектование и прохождение службы в Государственной оперативно-спасательной службе
Статья 15. Комплектование Государственной оперативно-спасательной службы
1. Состав Государственной оперативно-спасательной службы комплектуется лицами рядового и начальствующего состава, государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики посредством назначения на должность, а также на конкурсной основе.
2. Перечень должностей, подлежащих замещению лицами рядового и начальствующего состава, государственными гражданскими служащими Государственной оперативно-спасательной службы, утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Перечень должностей, подлежащих замещению лицами высшего начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы, а также граничные специальные звания по этим должностям, утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
Статья 16. Численность лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы
Численность лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики по представлению республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Статья 17. Порядок прохождения службы лицами рядового и начальствующего состава, государственными гражданскими служащими и работниками Государственной оперативно-спасательной службы
1. Порядок прохождения службы в Государственной оперативно-спасательной службе определяется настоящим Законом и Положением о порядке прохождения службы, которое утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
2. На лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы распространяется Дисциплинарный Устав, утверждаемый Главой Донецкой Народной Республики.
3. Прохождение службы государственными гражданскими служащими в Государственной оперативно-спасательной службе регулируется законодательством о труде и специальными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
4. Время прохождения службы в Государственной оперативно-спасательной службе засчитывается в общий стаж работы и стаж работы по специальности в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
5. Трудовые отношения работников Государственной оперативно-спасательной службы регулируются законодательством о труде.
Статья 18. Принятие на службу в Государственную оперативно-спасательную службу лиц рядового и начальствующего состава
1. На службу в Государственную оперативно-спасательную службу принимаются в добровольном порядке лица, которые соответствуют квалификационным требованиям и требованиям, установленным Положением о порядке прохождения службы, утверждаемым Советом Министров Донецкой Народной Республики.
2. Квалификационные требования к лицам, принимаемым в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, утверждаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Лица, принятые на службу в органы и подразделения Государственной оперативно-спасательной службы, в том числе слушатели и курсанты высших учебных заведений республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, на время службы снимаются с воинского учета и состоят на учете в республиканском органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Порядок ведения учета указанных лиц определяется республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. На службу не может быть принято лицо, которое имело или имеет судимость.
5. Относительно лиц, претендующих на занятие должностей в Государственной оперативно-спасательной службе, проводится специальная проверка.
Статья 19. Присяга лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы
Граждане, впервые назначаемые на должности рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы, приносят Присягу следующего содержания:
«Я (фамилия, имя, отчество), вступая в ряды Государственной оперативно-спасательной службы, принимаю Присягу и торжественно клянусь соблюдать Конституцию и законы Донецкой Народной Республики, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы руководителей и возложенные на меня служебные обязанности, постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство.
Достойно переносить связанные с выполнением служебных обязанностей трудности, быть честным, мужественным, хранить государственную и служебную тайну.
Клянусь, не щадя своих сил, стоять на защите здоровья и жизни граждан, верно служить благородному делу спасения.
Если же я нарушу принятую мной Присягу, то готов нести ответственность по всей строгости закона».
Статья 20. Специальные звания лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы
1. Лицам, состоящим в Государственной оперативно-спасательной службе, присваиваются следующие специальные звания:
1) рядовой состав – рядовой службы гражданской защиты;
2) младший начальствующий состав – младший сержант службы гражданской защиты, сержант службы гражданской защиты, старший сержант службы гражданской защиты, старшина службы гражданской защиты, прапорщик службы гражданской защиты, старший прапорщик службы гражданской защиты;
3) средний начальствующий состав – младший лейтенант службы гражданской защиты, лейтенант службы гражданской защиты, старший лейтенант службы гражданской защиты, капитан службы гражданской защиты;
4) старший начальствующий состав – майор службы гражданской защиты, подполковник службы гражданской защиты, полковник службы гражданской защиты;
5) высший начальствующий состав – генерал-майор службы гражданской защиты, генерал-лейтенант службы гражданской защиты, генерал-полковник службы гражданской защиты.
2. Порядок присвоения специальных званий устанавливается Положением о порядке прохождении службы, утверждаемым Советом Министров Донецкой Народной Республики.
Статья 21. Награждение лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы
1. Лицам рядового и начальствующего состава, государственным служащим и работникам Государственной оперативно-спасательной службы, участвующим в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, за особые заслуги в деле спасения может быть присвоено почетное звание «Заслуженный спасатель Донецкой Народной Республики».
2. Лица рядового и начальствующего состава, государственные служащие и работники Государственной оперативно-спасательной службы также могут быть награждены государственными наградами и ведомственными знаками отличия.
3. Присвоение почетного звания «Заслуженный спасатель Донецкой Народной Республики» и награждение государственными наградами лиц рядового и начальствующего состава, государственных гражданских служащих и работников Государственной оперативно-спасательной службы производится Главой Донецкой Народной Республики по представлению руководителя республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
4. Положение о почетном звании «Заслуженный спасатель Донецкой Народной Республики» утверждается Главой Донецкой Народной Республики.
5. Положение о ведомственных знаках отличия утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Статья 22. Предельный возраст пребывания на службе лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы
1. Предельный возраст пребывания на службе лиц рядового и начальствующего состава в органах и подразделениях гражданской обороны устанавливается:
1) для лиц рядового состава, младшего и среднего начальствующего состава – до 50 лет;
2) для лиц старшего начальствующего состава – до 55 лет;
3) для лиц высшего начальствующего состава – до 60 лет.
2. В случае необходимости лица рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы, имеющие высокую профессиональную подготовку, опыт практической работы в занимаемой должности, признанные годными по состоянию здоровья для прохождения службы, могут быть оставлены по их просьбе на службе свыше предельного возраста сроком до пяти лет.
3. В исключительных случаях, перечень которых устанавливается республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, срок оставления на службе лиц рядового и начальствующего состава может быть продлен повторно до пяти лет.
Статья 23. Увольнение со службы лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы
1. Увольнение со службы лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы проводится:
1) в запас Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики (с постановкой на воинский учет), если уволенные лица не достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 08-IНС «О воинской обязанности и военной службе», и по состоянию здоровья годны к военной службе;
2) в отставку, если уволенные лица достигли предельного возраста пребывания в запасе, установленного Законом Донецкой Народной Республики от 13 февраля 2015 года № 08-IНС «О воинской обязанности и военной службе», или признаны врачебно-экспертной комиссией негодными по состоянию здоровья к военной службе.
2. Лица рядового и начальствующего состава увольняются со службы:
1) по собственному желанию;
2) по достижении предельного возраста;
3) в связи с сокращением штата;
4) по болезни;
5) по служебному несоответствию в аттестационном порядке;
6) за грубое нарушение служебной дисциплины;
7) в связи с осуждением за преступление (после вступления в законную силу обвинительного приговора суда);
8) в связи с призывом на военную службу или направлением на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) в связи с непосредственным подчинением близкому лицу при невозможности перевода на другую должность.
Статья 24. Служебные удостоверения
1. Лицам рядового и начальствующего состава, государственным гражданским служащим и работникам Государственной оперативно-спасательной службы выдаются служебные удостоверения.
2. Образцы служебных удостоверений и порядок их выдачи устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Глава 5. Обучение и подготовка к действиям по предназначению
Статья 25. Организация первоначальной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и курсы целевого назначения для лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы
1. Первоначальная подготовка (специальное первоначальное обучение) лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы осуществляется в учебных заведениях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и за пределами Донецкой Народной Республики по образовательным программам для лиц, впервые принятых на службу.
2. Переподготовка, повышение квалификации и курсы целевого назначения по программам дополнительного профессионального образования для лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы, осуществляется в учебных заведениях республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и других образовательных учреждениях при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности и государственной аккредитации по соответствующим специальностям и видам работ.
3. Переподготовка и курсы целевого назначения проводятся по мере необходимости, повышение квалификации – не реже одного раза в пять лет.
4. Лицу, успешно прошедшему первоначальную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и курсы целевого назначения, выдается документ установленного образца.
5. Требования к уровню профессиональной подготовки лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы определяются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, государственными стандартами образования по соответствующим профессиям и должны быть гармонизированы с международными нормами.
6. В зависимости от уровня профессиональной подготовки лицам рядового и начальствующего состава государственной оперативно-спасательной службы присваивается соответствующая классная квалификация.
7. Порядок и условия присвоения классной квалификации устанавливаются республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
8. Результаты повышения квалификации учитываются при проведении аттестации, продвижении по службе, присвоении специальных званий.
Статья 26. Подготовка к действиям по предназначению Государственной оперативно-спасательной службы
1. Профессиональное обучение лиц рядового и начальствующего состава Государственной оперативно-спасательной службы носит беспрерывный характер и проводится на протяжении всей службы с целью постепенного углубления, расширен