В возрастом последнее время защита одной из реальная наиболее существенных очевидны тенденций социальной временного политики является имеющихся становление системы средств социального обслуживания, правительственных широкое применение в Практика работе с населением достигших современных технологий и органами методик.
Социальное ситуация обслуживание населения в основываются одних работах субъекта рассматривается как правительственных современная парадигма переживают социальной работы, в ими других - как возрастом высокоэффективная социальная обстоятельств технология, позволяющая удовлетворению оказывать результативную технологий социальную поддержку обстоятельств гражданам в условиях пожилые сложной социально-экономической отсутствие ситуации, роста обусловлен численности людей с выявления доходом ниже семье прожиточного минимума Цель повышения напряженности работах на рынке ее труда, роста ситуация задолженности по формы выплате заработной территориальных платы, пенсий и определяются социальных пособий, а в-третьих, развитие как принципиально Паевленок важный сектор управления социальной сферы[8,c.56].
законные По мере понимании организации и развития целей сети территориальных регионах социальных служб и Государственные быстрого формирования меры отрядов профессиональных объем социальных работников частные становится реальной и конфиденциальности ощутимой возможность информационное осуществления социального вооруженных обслуживания населения.
подсистемы Не во вооруженных всех странах Путем мира социальное предусмотрена обслуживание понимается детей одинаково. В Финляндии, в "Законе о задачу социальном обслуживании" (1982) дому оно понимается финансовое как "совокупность социальных подготовкой услуг поддержки закон средствами к существованию, Конфиденциальность социальных пособий и муниципальных связанных с ними консультативная действий, которые говорить призваны служить платной укреплению социальной гарантируются обеспеченности и способствовать оказываются развитию отдельного вынужденных человека, семьи, недостаточности сообщества".
Состояние принципы социального обслуживания в преодолеть России говорит о недостаточное недостаточности теоретического ребенка обоснования сущности и меры содержания социального ребенка обслуживания семьи, дневного женщин и детей, Однако других категорий самостоятельно населения. В зачаточном таких состоянии находиться главным научно-методическое обеспечение обратившись деятельности отдельных подачки типов учреждений Теория социального обслуживания.
дефицит Социальное обслуживание профилактической населения характеризуется дети не просто обеспечить суммой учреждений с профессиональную динамикой их удовлетворению развития на между определенных территориях правом РФ, но и социальные совокупностью определенного комплекс порядка взаимодействия пособий органов и учреждений межрегионального социального обслуживания, Список межведомственной взаимосвязью, ее последовательными и обоснованными реабилитации действиями всех Отв учреждений, направленными оказания на поддержку непосредственным различных слоев тенденций населения, формой ресурсного организационной деятельности управления учреждений социального понимается обслуживания, финансово-экономическим и препятствуют материально-техническим обеспечением милосердию деятельности учреждений, образом оказывающих социальные отказе услуги населению, Не многоуровневого научно-методического и современном кадрового обеспечения заключается деятельности территориальных гражданам социальных служб, современной степенью сформированности специфики нормативно-правового поля, сложной содержащего необходимые учебным условия для различаются становления и развития основывается социальных служб и видов гарантирующего необходимый Доступность статус работников группа этих служб[7,c.109].
О представители сущности социального сфере обслуживания населения России говорится в федеральных имеющихся законах "Об основах уровнем социального обслуживания пожилым населения в Российской профиля Федерации" и "О социальном детей обслуживании граждан порядка пожилого возраста и общественные инвалидов", принятых в 1995 г.: "социальное декабря обслуживание представляет определенных собой деятельность выявления социальных служб органам по социальной субъекта поддержке, оказанию люди социально-бытовых, социально-медицинских, занятости психолого-педагогических, социально-правовых современных услуг и материальной по помощи, проведению представителя социальной адаптации и Она реабилитации граждан, законом находящихся в трудной различаются жизненной ситуации". В внимание них раскрываются работу основные виды милосердию социального обслуживания - Практика материальная помощь, средствами социальное обслуживание благотворительной на дому, определены социальное обслуживание в считать санаторных условиях, пытаются предоставление временного Итак приюта, организация минимума дневного пребывания в помощи учреждениях социального возможностей обслуживания, консультативная неспособность помощь, социальный Федеральным патронаж граждан и социальной семей и др[4].
А представителями также предусмотрена муниципальных возможность получения сиротство достаточных для традиционных удовлетворения основных материальной жизненных потребностей этих социальных услуг, Введение которые включаются в Бесплатное федеральный и территориальный регионах перечни и гарантируются Они государством
Принципами между социального обслуживания социальную являются[6,c.103]:
1. адресность, главным доступность, добровольность, Под гуманность, приоритетность базы предоставления социальных двойное услуг несовершеннолетним, определенного пожилым людям и благотворительной инвалидам, находящимся в говорится трудной жизненной удовлетворению ситуации;
2. конфиденциальность;
3. административное профилактическая направленность;
4. поддержка соблюдение прав договоры человека и гражданина, жизнедеятельность преемственность всех приоритетности видов социального Учебное обслуживания.
Формально всем социальное обслуживание - сведения это вид необходимостью деятельности, осуществляемый службы через сеть определенный социальных служб, жизни взаимодействующих между одной собой во необходимостью имя достижения функций промежуточных и конечных высокоэффективная целей предоставления федеральном пациентам социальных установленного услуг.
Вопрос поля об организации перечни социальных служб активный рассматривается как с считать позиции территориальности, развитием так и ведомственности. беспризорность Учреждения социального виды обслуживания населения всего имеют двойное переподготовку административное подчинение и широкий нередко - множество широкий источников финансирования.
формирования Практика позволяет низкий говорить о становлении технологии подсистемы социальных системы служб в рамках отказе отдельных ведомств Государственные социальной защиты нуждаются населения (образование, МВД, По служба занятости и т.д.)
Список Путем выявления и Не уяснения структуры нарушающая видов, форм и факторы методов социальных оказывать услуг; структуры субъекты социальных служб и социуме учреждений; подсистем и организация элементов системы получения территориальных и ведомственных поддержку социальных служб (государственные, этом муниципальные, общественные, преодолеть церковные, частные); лет управления социальным база обслуживанием; ресурсного профессиональной обеспечения социального Согласие обслуживания (имущественное, финансовое, проектной кадровое, научно-методическое, можно информационное) - раскрывается активные сущность социального защитой обслуживания как испытывают социальной системы.
типы Функциями системы гражданина социального обслуживания клиентов можно считать[4]:
- численности сущностно-деятельные (профилактическая, социально-реабилитационная, порядка адаптационная, охрано-защитная, возможностей социальный патронаж);
П обучения группа - нравственно-гуманистические развитию функции (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая).
технологий Реализация этих Они функций связана с обслуживание оптимальным уровнем обстоятельств функционирования всех используемых подсистем и элементов правовая социального обслуживания. пациентам Свойства социальных виновные служб различаются в государственные зависимости от время их целевой нового предназначенности, сферы обслуживанием существования и специфики ведомства контингентов клиентов организация социальных служб.
предоставление Итак, социальное труда обслуживание населения нормативно включает виды, обратившись типы, методы, являются организационные формы, обслуживания процедуры, технологии, лишь субъекты и объекты пособий социального обслуживания.
многоуровневого Говоря словами Федерального закона "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" Социальное обслуживание представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах".
Заключение
В настоящее время министерства и ведомства, имеющие социальные службы, опираясь на государственные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, пытаются решить сложную задачу, связанную с развитием созданной сети учреждений, оказывающих населению широкий спектр социальных услуг, адресованных главным образом наиболее социально уязвимым группам населения, которые испытывают постоянные трудности в повседневной жизни. Развитию сети учреждений социальной помощи препятствуют различные факторы:
1. слабая правовая база системы социального обслуживания;
2. ограниченность финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении у правительственных органов на федеральном и региональном уровнях, дефицит средств у органов местного самоуправления;
3. отсутствие координации деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания;
4. дефицит персонала, обладающего профессиональной подготовкой в области социальной работы;
5. низкий социальный статус и неадекватная заработная плата работников социальных служб;
6. недостаточное использование финансовых, экономических и интеллектуальных возможностей неправительственных учреждений.
Для более интенсивного и комплексного развития социальных служб во всех регионах, на всех уровнях в соответствии с потребностями семьи и детей органам местного самоуправления предстоит принять меры по целевому финансированию муниципальных программ предусматривающие открытие и развитие учреждений социального обслуживания семьи и детей, материально-техническое, научно-методическое и кадровое обеспечение их деятельности.
Сегодня актуальны вопросы социального обслуживания населения в современном его понимании. Однако недостатки социального обслуживания очевидны.
Современные требования к социальным службам и к высшим учебным заведениям, которые осуществляют подготовку и переподготовку специалистов указанного профиля. Особое внимание надо уделить качеству обучения, обеспечение оптимального сочетания традиционных и новых подходов при акценте на активные методы обучения будущих специалистов в области социальной работы.
Также необходимо развитие нормативно-правовых основ организации и функционирования учреждений социального обслуживания; разработка научно-методических основ деятельности сети учреждений социального обслуживания; государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания; разработка проектной документации для строительства учреждений нового типа, развитие межрегионального и международного сотрудничества и информационное обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания населения.