Реструктуризация шахт можно смело назвать одним из самых драматических моментов в истории региона, который серьезно повлиял на дальнейших ход событий и во многом предопределил кровавый конфликт 2014 года. По степени разрушительного воздействия на жизнь граждан, последствия реструктуризации угольной отрасли в Донбассе можно сравнить с войной. Именно реструктуризация, по сути, послужила главной причиной возникновения и развития нелегального угледобычи. Копанки стали массовым промыслом после эпидемии закрытия шахт, прокатившейся по Донбассу. Добыча угля в 1995 году снизилась до 83,6 млн тонн, а в сравнении с предыдущим годом ее объем уменьшился на 10,8 млн тонн. 1 февраля 1996 из-за огромных долгов по зарплате в Донбассе забастовали работники 80 шахт. Предприятия неделями не отгружали стране угля, критическое положение из-за нехватки топлива сложилось на теплоэлектростанциях и коксохимзаводах. Начинались перебои с электроэнергией. Люди требовали возвращения долгов по зарплате, но бюджет не имел ресурсов, чтобы рассчитаться со всеми. Документом, который положил начало программы реструктуризации шахт, является Указ Президента Украины «О структурной перестройке угольной промышленности» от 07.02.1996 г… Документ фактически стал командой «фас» для многочисленных чиновников и бюрократов, которые быстро поняли, как можно сколотить капиталы на уничтожении ненужных производств.
Вопреки распространенной в Донбассе версии, согласно которой вина за уничтожение шахт лежит на чиновниках из аграрных областей Западной Украины, которые якобы ничего не понимали в промышленности и поэтому решили похоронить угольную отрасль, приговор шахтам подписывали в основном как раз выходцы из Донбасса. Первым воплощать в жизнь президентский указ о реструктуризации шахт стал министр Юрий Поляков. Он возглавлял Министерство угольной промышленности в 1995 — 1996 годах и был одним из разработчиков проекта реструктуризации. До того, как стать министром, Поляков несколько лет был мэром Тореза, который впоследствии претерпел немало горя из-за реформ своего бывшего градоначальника.
|
|
Многие в Донбассе считают, что уничтожение государственных шахт отнюдь не было случайностью. Мол, отрасль специально развалили, чтобы потом приватизировать за копейки. На самом деле, не понадобилось даже приватизации — уголь закрытых шахт стали попросту разворовывать. Государство даром отдало в руки криминальных группировок свои богатства, и те, с радостью захватив выработки и целики, сформировали свой собственный, альтернативный угольный рынок.
Приватизация металлургических предприятий края. Особенности формирования донецкой финансово-промышленной элиты (А.Брагин, Е.Щербань, Р.Ахметов, Б.Колесников). Формирование промышленных корпораций и крупных бизнес-групп (Индустриальный союз Донбасса, СКМ, Метинвест и др.).
Евгений Щербань
Ахат Брагин
Ринат Ахметов
Борис Колесников
Украинская металлургия начала приватизироваться позже российской и в основном была поделена региональными группами, представляющими интересы местных авторитетных бизнесменов. Массовая приватизация украинских металлургических предприятий началась с 1995 года, когда был создан Индустриальный союз Донбасса (ИСД).
|
|
Леонид Кучма
До прихода к власти Леонида Кучмы заводами продолжали управлять «красные директора». Потом к близким к власти предпринимателям начали переходить акции и оперативное управление предприятиями.
На «Азовстали», контролирующей около 15% производства проката на Украине, основным партнером предприятия был ИСД, который поставлял энергоресурсы и сырье на комбинат и реализовывал его продукцию. В 1996 году «Азовсталь» стала открытым акционерным обществом. В 1998 году комбинат начинает по частям уходить к ИСД. Металлургические активы доставались тем, кто был близок к администрациям областей. Этим обусловлена относительно низкая цена первого этапа приватизации.
До 2001-2002 годов отделить ИСД от System Capital Management (SCM), вобравшей в себя собственность украинского олигарха Рената Ахметова, было довольно трудно. В 2001 году ИСД стал контролирующим владельцем «Азовстали» и Харцызского трубного завода. Была договоренность с Ахметовым, что ИСД выступит покупателем, а потом передаст права собственности новой структуре, которую Индустриальный союз Донбасса создаст с Ахметовым. Брак по расчету между Ахметовым и ИСД был расторгнут в 2002 году.
В апреле 2002-го в состав наблюдательного совета медкомбината вошли представители SCM. А через год группа Ахметова выкупила все акции предприятия. Новые акционеры сразу же вывели из наблюдательного совета комбината ключевых людей ИСД: Сергея Таруту и Олега Мкртчана. Группа Ахметова скупила также «Маркохим» и «Авдеевский коксохим», работавшие с «Азовсталью». Совместно эти заводы изготавливали около 33% украинского кокса.
|
|
2.Особенности формирования донецкой финансово-промышленной элиты (А.Брагин, Е.Щербань, Р.Ахметов, Б.Колесников). Формирование промышленных корпораций и крупных бизнес-групп (Индустриальный союз Донбасса, СКМ, Метинвест
и др.).
4. Донецкая ФПГ ("дончане")
Это название, полюбившиеся журналистам как синоним менее благозвучного словосочетания "донецкий клан", весьма условное и юридически никак не оформленное. По сути дела, речь идет о конгломерате структур, тесно координирующих между собой свою деятельность и имеющих общее донецкое происхождение. Костяк этого конгломерата составляют компании, которые начинали как крупные трейдеры на рынке угля, стали и газа, а сейчас больше известны как компании-акционеры ведущих донецких предприятий. Среди них выделяется так называемый "пул ИСД" (сам "Индустриальный союз Донбасса" и его дочерние структуры - "Донецкий индустриальный союз", "Регион", акционер ИСД - ЗАО "Визави", швейцарская компания "Леман Комодитес"), а также другие компании, наиболее крупные из которых - АРС (руководитель Игорь Гуменюк), "Эмброл-Украина", ДАНКО (Сергей Момот), "Люкс" и пр. Финансовые потоки группы проходят через "Донгорбанк". Кроме того, ИСД через торговый дом "Азовсталь" владеет блокирующим пакетом акций Первого украинского международного банка, а представители некоторых из названных выше структур являются акционерами крупной украинской страховой компании АСКА.
Виталий Гайдук
Юридическая связь между всеми этими структурами до сих пор малопонятна. Однозначно можно сказать лишь, что в "пуле ИСД" ключевыми фигурами является Виталий Гайдук и председатель правления корпорации Сергей Тарута, а во всех прочих компаниях - Ринат Ахметов.
Сергей Тарута
Сам "Индустриальный союз Донбасса" имеет своим основным акционером ЗАО "Визави", акции которого, в свою очередь, принадлежат двум физическим лицам (одному - 49%, другому - 51%). Кто эти лица, точно неизвестно. Можно только догадываться.
Также можно лишь догадываться о реальном влиянии Ахметова на деятельность конгломерата, включая ИСД. Очевидно, что все вышеназванные донецкие структуры ведут себя в бизнесе более чем автономно, однако также очевидно, что голос Ахметова для них, мягко говоря, не самый последний, а по многим вопросам (прежде всего политическим) - решающий. Наиболее удачное, на наш взгляд, определение было дано в одном из форумов на сайте болельщиков донецкого "Шахтера" "Террикон", где Ахметова сравнили со "спикером парламента". Добавим от себя, что Рината Леонидовича действительно можно сравнить со спикером в парламентской, а не президентской республике. То есть фактически с первым человеком в государстве, от которого зависит почти все (в том числе и премьер, избираемый и снимаемый парламентским большинством).
Но идем дальше.
К настоящему времени "дончане" контролирует большую часть крупных промышленных предприятий региона. В том числе металлургические предприятия: "Азовсталь", Енакиевский металлургический завод, Алчевский металлургический комбинат (частично), Краматорский металлургический завод, Макеевский меткомбинат (до последнего времени основным партнером предприятия выступала компания "Данко"), а также Керченский металлургический завод. Все вместе эти предприятия производят более 10 млн. тонн стали в год, а их годовой оборот составляет $1,5 млрд. (в 2000 году). "Дончанам" принадлежит также Камыш-Бурунский железорудный комбинат, и представители группы сейчас ведут борьбу за овладение рядом других украинских железорудных и "марганцевых" ГОКов. Кроме того, "Индустриальный союз Донбасса" не так давно купил Харцызский трубный завод - монополиста на рынке СНГ по производству труб большого диаметра, являющегося основным поставщиком "Газпрома". Из коксохимических предприятий группа владеет крупнейшим по мощности в Европе Авдеевским коксохимзаводом, Алчевским КХЗ, а также пакетами акций "Донецккокса" и "Маркохима". Плюс к тому группа контролирует большую часть украинских шахт, добывающих коксующийся уголь и, таким образом, полностью замыкает на себя технологическую цепочку "уголь - кокс - металл".
Отметим, что "Индустриальный союз Донбасса" является также крупным газотрейдером, поставляющим на промышленные предприятия региона газ, покупаемый у компании "Итера", в Туркменистане и Узбекистане.
"Дончане" занимают лидирующие позиции в Украине и в СНГ по выпуску горно-шахтного оборудования, объединив в корпорацию "Укруглемаш" шесть заводов Донецкой и Луганской областей, а также два российских предприятия.
Кроме того, корпорация ИСД владеет блокирующим пакетом акций одного из крупнейших машиностроительных предприятий бывшего Союза - мариупольским концерном "Азовмаш" (ведущий производитель цистерн и металлургического оборудования в СНГ).
Активно действует группа и на рынке пищевой продукции. Компания "Киев-конти", например, один из крупнейших производителей кондитерских изделий в Украине. Структуры, близкие к "Киев-конти", контролируют Донецкий пивзавод (торговая марка "Сармат", 4-е место в "пивном" рейтинге страны), а также знаменитый Артемовский завод шампанских вин.
Плюс к тому в ведении группы находится и концерн "Донбасс ликероводка", объединяющий несколько ликероводочных заводов региона.
На рынке связи группа представлена компанией DCC - оператором сотовой связи.
Из СМИ "дончане" контролируют большую часть медиа своего региона, а также издательский дом "Сегодня" в Киеве.
Наконец, сейчас "дончане" осуществляют масштабный проект в энергетике региона по созданию первого в СНГ вертикально-интегрированного угольно-энергетического холдинга, включающего в себя шахты, добывающие энергетический уголь, тепловые электростанции и энергораспределительные сети.
Первые шаги уже сделаны: в течение 2000-2001 годов донецкие компании "Техремпоставка" и "Сервис-инвест" выкупили за долги соответственно три ТЭС и часть сетей распределительной компании "Донецкоблэнерго". Сейчас ведутся переговоры с Киевом, дабы объединить все эти приобретения в рамках единой топливно-энергетической компании.
4.Состояние сельского хозяйства Донецкого региона.
В последние годы происходит уменьшение объемов производства отраслей растениеводства. Это обусловлено общим спадом производства. Животноводство - вторая отрасль сельского хозяйства, значение которой невозможно переоценить. Скотоводство - первая по значению отрасль животноводства. Разведение крупного рогатого скота представляет большой экономический интерес прежде всего потому, что от него получают самые ценные высококалорийные продукты питания. На начало 1997 г. во всех категориях хозяйств области насчитывалось 605,8 тыс. голов крупного рогатого скота (в том числе и 286,4 тыс. коров). В области преобладает молочно-мясное скотоводство, разводят симлинтальскую, швицкую и костромскую породы.