Теоретические вопросы к экзамену
1. История развития российского законодательства, регулирующего участие прокурора в судебном производстве.
2. Цели участия прокурора в судебном производстве на современном этапе развития российской правовой системы.
3. Участие в рассмотрении дел судами – одно из направлений деятельности прокурора в Российской Федерации.
4. Прокурор как субъект процессуальных правоотношений.
5. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве.
6. Участие прокурора в арбитражном процессе.
7. Участие прокурора в уголовном судопроизводстве.
8. Участие прокурора в административном судопроизводстве.
9. Участие прокурора в конституционном судопроизводстве.
10. Рассмотрение дел в порядке приказного производства с участием прокурора.
11. Участие прокурора в рассмотрении дел в порядке искового производства: суд первой инстанции, апелляционная, кассационная и надзорная инстанции, пересмотр дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
12. Рассмотрение дел в порядке особого производства с участием прокурора.
13. Юридическая природа и значение заключения прокурора в гражданском судопроизводстве.
14. Рассмотрение дел в порядке искового производства в суде первой инстанции с участием прокурора.
15. Рассмотрение дел в суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с участием прокурора.
16. Участие прокурора в рассмотрении отдельных категорий дел в суде первой инстанции: установление фактов, имеющих юридическое значение; дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; производство по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов.
17. Участие прокурора в производстве по пересмотру судебных актов арбитражных судов: производство в арбитражном суде апелляционной инстанции; производство в суде кассационной инстанции; производство по пересмотру вступивших в законную силу судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
18. Участие прокурора в уголовном судопроизводстве в суде первой инстанции.
19. Особый порядок судебного разбирательства по уголовному делу при участии прокурора.
20. Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции с участием прокурора.
21. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда с участием прокурора.
22. Участие прокурора в административном исковом производстве.
23. Участие прокурора в административном исковом производстве по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
24. Участие прокурора в административном исковом производстве по административным делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
25. Участие прокурора в административном исковом производстве по административным делам о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису.
26. Участие прокурора в административном исковом производстве по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
27. Участие прокурора в административном исковом производстве по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке.
28. Участие прокурора в административном исковом производстве по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
29. Участие прокурора при судебном производстве по делам об административных правонарушениях.
30. Участие прокурора в рассмотрении дел Конституционным Судом Российской Федерации по общим процедурным правилам.
31. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними с участием прокурора.
32. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации с участием прокурора.
33. Участие прокурора при рассмотрении дел по спорам о компетенции. Участие прокурора при рассмотрении дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
34. Рассмотрение дел о возможности исполнения решений межгосударственного органа по защите прав и свобод человека с участием прокурора.
35. Участие прокурора в рассмотрении дел о толковании Конституции Российской Федерации.
Практические задания
1. Прокурор Замоскворецкой межрайонной прокуратуры г. Москвы 18 сентября 2014 г. обратился с заявлением в защиту прав Дронова к мировому судье участка № 15 г. Москвы о признании брака с Сальниковой недействительным. В заявлении прокурор указал, что Сальникова 15 августа 2014 г. зарегистрировала с Дроновым брак и уехала по приглашению в США на работу. Дронов является инвалидом 2 группы. 26 июля 2014 г. он лег на лечение в госпиталь, где у него обнаружили заболевание. Совместного хозяйства они не вели.
24 сентября 2014 г, судья вынес определение, которым отказал в принятии заявления прокурору и указал, что заявление в защиту прав и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случаях, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Из заявления прокурора и прилагаемых документов не видно, что Дронов обращался в прокуратуру с просьбой защитить его права в суде, так как по состоянию здоровья не может сам осуществлять свою защиту.
Правомерно ли мировой судья отказал прокурору в принятии заявления?
Если нет, то какое постановление должен был вынести судья?
Имеются ли у прокурора какие-либо иные нарушения при обращении в суд?
2. 10 ноября 2015 г. Генеральный директор энергоснабжающей организации АО «Мосэнерго» Петров обратился в Московский городской суд с заявлением о признании забастовки незаконной, так как она была объявлена профсоюзом работников общества без учета сроков, процедур, предусмотренных Трудовым кодексом РФ для разрешения коллективного трудового спора. Работники АО «Мосэнерго» назначили забастовку на 11 ноября 2015 г. и выдвинули требования возместить акционерному обществу из казны все расходы, связанные с льготным обеспечением граждан электроэнергией. Федеральный судья Иванов 10 ноября 2005 г. вынес определение о принятии заявления и возбуждении гражданского дела.
На другой день в Московский городской суд с заявлением о признании забастовки незаконной обратился также прокурор г. Москвы Антонов, но по основаниям, предусмотренным п. «б» ст. 413 Трудового кодекса РФ, просил признать забастовку незаконной.
В силу требований Кодекса незаконными забастовки признаются в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей.
Право на обращение в суд с заявлением прокурор обосновал требованиями ст. 45 ГПК РФ, в силу которых он может обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов неопределенного круга лиц либо интересов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Федеральный судья отказал прокурору города в принятии заявления о признании забастовки незаконной в силу требований ст. 413 Трудового кодекса РФ, согласно которым решение о признании забастовки незаконной принимается судом по заявлению работодателя или прокурора.
Правомерно ли федеральный судья своим определением отказал прокурору города в принятии заявления о признании забастовки незаконной?
Нормы какой отрасли права имеют преимущественное значение при решении вопроса о принятии за явления судом?
3. В каких из перечисленных случаев прокурор вступает в процесс для дачи заключения по делу:
а) по иску родителя ребенка о восстановлении родительских прав;
б) по иску об освобождении имущества от ареста;
в) по делу о восстановлении на работе;
г) по делу о признании брака недействительным;
д) по заявлению о неправильности в списках избирателей.
4. Прокурор, предъявивший иск в интересах несовершеннолетнего Максима к его родителям Терехиным о лишении родительских прав, в судебном заседании от своего требования отказался на том основании, что ответчики осуждены за совершение преступления к лишению свободы, а ребенок в настоящее время находится в школе-интернате, и просил прекратить производство по делу.
Вправе ли прокурор отказаться от иска?
Является ли для суда отказ прокурора от иска основанием для прекращения производства по делу?
5. Прокурор предъявил в интересах престарелой Свиридовой в суде иск к Магерамову о признании недействительным договора дарения квартиры на том основании, что ответчик, воспользовавшись нуждаемостью Свиридовой в денежных средствах, вынудил ее заключить указанный договор и завладел ее квартирой.
О времени судебного заседания Свиридова не была извещена. Прокурор в судебном заседании просил слушание дела отложить, чтобы обеспечить явку Свиридовой.
Председательствующий отклонил ходатайство прокурора, мотивируя это тем, что прокурор, обратившийся с заявлением в интересах другого лица, наделяется всеми правами истца, поэтому участие в деле Свиридовой необязательно.
Правильно ли поступил суд?
Разъясните права прокурора, обратившегося в суд с заявлением с целью защиты прав и законных интересов другого лица.
6. Злоупотребляющий наркотическими средствами Коркин продал приватизированную квартиру и вскоре погиб. Проживающий вместе с ним 12-летний сын Денис стал бездомным.
Прокурор района предъявил иск о признании сделки недействительной. Судья оставил исковое заявление без движения, мотивируя определение тем, что в заявлении не указано, было ли дано разрешение органа опеки на совершение сделки (соответствующие документы не приложены), назначен ли опекун несовершеннолетнему и почему он не в состоянии предъявить иск от имени подопечного.
На определение суда прокурором подано представление в суд кассационной инстанции.
На основе норм процессуального и материального права проанализируйте спорную ситуацию и определите, кто прав: прокурор или судья.
7. Гаврилов обратился в районную прокуратуру с жалобой на то, что он уже две недели в отпуске, а заработную плату на предприятии не выдают. Поскольку и ранее от работников данного предприятия поступали подобные жалобы, прокурор предъявил в интересах Гаврилова иск на основании ст. 136 Трудового кодекса РФ.
Судья отказал в принятии заявления прокурора, указав на то, что Гаврилов сам в состоянии обратиться в суд, как это предусмотрено ст. 45 ГПК.
Соответствует ли отказ судьи в принятии искового заявления прокурора правилам ст. 45, 134 ГПК?
8. Прокурор обратился, в суд с иском к Васильеву, об установлении отцовства в отношении малолетнего ребенка Лозовой. Судья отказал в принятии заявления, сославшись на ст. 49 СК, в которой ни прокурор, ни орган опеки и попечительства не указаны в числе лиц, имеющих право на предъявление иска об установлении отцовства.
Правильно ли поступил судья?
9. Миронов (70 лет) помещен в дом инвалидов. На время своего отсутствия он дал согласие на проживание в занимаемой им однокомнатной квартире племянника Сечкина. Находясь в доме инвалидов, Миронов узнал, что Сечкин приватизировал квартиру на свое имя.
По жалобе Миронова районный прокурор предъявил иск о признании недействительным договор о приватизации и выселении Сечкина. До начала первого судебного заседания Миронов умер.
Какие возникают вопросы и как они должны быть разрешены?
Нотариальное право
Теоретические вопросы к экзамену.
1. Понятие нотариата, его задачи и правовая основа деятельности.
2. Исторический аспект развития российского нотариата.
3. Нотариат в правовой системе Российской Федерации.
4. Система органов нотариата в Российской Федерации.
5. Порядок учреждения и ликвидации должности нотариуса.
6. Порядок лицензирования нотариальной деятельности.
7. Лица, имеющие право совершать нотариальные действия.
8. Наделение нотариуса полномочиями и прекращение его полномочий.
9. Гарантии нотариальной деятельности.
10. Территория деятельности нотариуса – нотариальный округ.
11. Права и обязанности нотариуса.
12. Ответственность нотариуса.
13. Ограничения в деятельности нотариуса.
14. Страхование деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой.
15. Стажер нотариуса, помощник нотариуса, консультант нотариуса.
16. Порядок назначения исполняющего обязанности нотариуса на время его отсутствия – сроки, полномочия, права.
17. Оплата нотариальных действий и финансирование нотариальной деятельности.
18. Федеральная нотариальная палата и ее полномочия.
19. Региональная нотариальная палата и ее полномочия.
20. Судебный контроль нотариальной деятельности.
21. Нотариальные действия, совершаемые нотариусами государственных нотариальных контор.
22. Контроль за деятельностью нотариусов административными органами.
23. Нотариальные действия, совершаемые уполномоченными должностными лицами.
24. Нотариальные действия, совершаемые частнопрактикующими нотариусами.
25. Нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.
26. Порядок совершения нотариальных действий.
27. Место совершения нотариального действия.
28. Установление личности обратившегося за совершением нотариального действия.
29. Проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках.
30. Порядок подписи нотариально удостоверенной сделки.
31. Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.
32. Совершение удостоверительных надписей и выдача свидетельств.
33. Выдача дубликатов нотариально удостоверенных документов.
34. Отложение и приостановление совершения нотариального действия.
35. Отказ в совершении нотариального действия.
36. Ограничение права совершения нотариального действия.
37. Обжалование нотариальных действий или отказа в их совершении.
38. Оплата нотариальных действий.
39. Регистрация нотариальных действий и формы реестров.
40. Делопроизводство в нотариальной конторе и у нотариуса, занимающегося частной практикой.
41. Номенклатура дел и порядок их хранения.
42. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению.
43. Требования, предъявляемые к удостоверению сделок.
44. Требования, предъявляемые к удостоверению сделок с участием несовершеннолетних.
45. Договоры отчуждения недвижимого имущества, подлежащего государственной регистрации.
46. Удостоверение сделок с автотранспортом.
47. Завещание.
48. Удостоверение доверенностей.
49. Доверенность, выданная в порядке передоверия.
50. Понятие наследования.
51. Время и место открытия наследства.
52. Лица, призываемые к наследованию.
53. Форма завещания.
54. Недействительность завещания.
55. Порядок изменения, отмены завещания.
56. Лишение завещателем наследников права наследования.
57. Толкование завещания.
58. Очередность наследников и степень родства наследников по закону.
59. Принятие наследства.
60. Отказ наследников от наследства.
61. Ответственность наследников по долгам наследодателя.
62. Извещение наследников об открывшемся наследстве. Обязательные наследники.
63. Правила определения обязательной доли в наследственном имуществе.
64. Наследование в порядке представления и наследование в порядке перехода права на принятие наследства (наследственная трансмиссия).
65. Охрана наследственного имущества и ее прекращение.
66. Оплата расходов по охране наследственного имущества.
67. Выдача свидетельства о праве на наследство – место, сроки и порядок выдачи.
68. Доказательства права наследников на получение свидетельства о праве на наследство.
69. Раздел наследственного имущества.
70. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.
71. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению пережившего супруга.
72. Наложение и снятие запрещений отчуждения жилого дома.
73. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них.
74. Свидетельствование подлинности подписи на документе.
75. Свидетельство верности перевода документа с одного языка на другой.
76. Удостоверение факта нахождения гражданина в живых.
77. Удостоверение тождественности гражданина л лицом, изображенным на фотографии.
78. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте.
79. Удостоверение времени предъявления документа.
80. Передача заявлений граждан, юридических лиц.
81. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг.
82. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке.
83. Условия совершения исполнительной надписи.
84. Содержание исполнительной надписи.
85. Порядок и сроки взыскания по исполнительной надписи.
86. Оформление исполнительных надписей на документах, представленных ломбардом: основания и порядок.
87. Протест векселя.
88. Протест векселя в неплатеже.
89. Протест векселя в неакцепте.
90. Протест векселя в недатировании акцепта.
91. Удостоверение неоплаты чека.
92. Принятие на хранение документов.
93. Совершение морских протестов.
94. Обеспечение доказательств, необходимых в случае возникновения дела в судах или административных органах.
95. Действия нотариуса по обеспечению доказательств.
96. Применение норм иностранного права в нотариальной практике.
97. Основные мировые системы нотариата.
98. Общие черты национальных нотариатов латинского типа.
99. Международный союз нотариата и его задачи.