Гос. устройство СПб
Статья 10 Конституции Российской Федерации устанавливает, что государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. При этом органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Статья 11 Конституции устанавливает, что государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти.
Систему органов государственной власти Санкт-Петербурга образуют:
высший и единственный законодательный орган государственной власти — Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
Правительство Санкт-Петербурга — высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, возглавляемый высшим должностным лицом Санкт-Петербурга — Губернатором Санкт-Петербурга, и возглавляемые Правительством Санкт-Петербурга иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, составляющие систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга — Администрацию Санкт-Петербурга;
судебные органы государственной власти Санкт-Петербурга —
Уставный суд Санкт-Петербурга, мировые судьи Санкт-Петербурга.
Александр Меньшиков,
первый генерал-губернатор Санкт-Петербурга (1703—1727)
Органы власти Санкт-Петербурга
система органов государственной власти и местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
История развития органов власти СПб определялась в значительной степени изменением столичного статуса города и сменами государственного строя в России.
Дореволюционный период
являлся столицей России (с 1712 года).
В связи с этим глава исполнительной власти города
(в разное время он носил звание генерал-губернатора, обер-полицейского, градоначальника и т.п.) подчинялся напрямую Императору.
Петербургская городская дума учреждена в 1786 году по Жалованной грамоте городам Екатерины II[1].
Ведала городским хозяйством, налогами и сборами, торговлей, медицинским дело, образованием и т. п. РешенияПетербургской Городской думы утверждались генерал-губернатором, с 1871 года — градоначальником.
Сергей Киров, первыйсекретарь Ленинградскогообкома и горкома ВКП(б) (1926—1934)
Советский период
В советский период истории органами власти Ленинграда официально являлись советы народных депутатов, исполкомы и народные суды. Однако реальными центрами власти в городе являлись комитетыкоммунистической партии и спецслужбы. Первый секретарь городского комитета партии являлся фактическимградоначальником. Поскольку Ленинград был городом трёх революций и имел крупнейшую после Москвыпартийную организацию, его значение было очень высоким. Многие решения о чистках принимались послегромких событий в Ленинграде, как например, после убийства Кирова или Ленинградского дела.
Анатолий Собчак, первый мэр Санкт-Петербурга(1991—1996)
Переходный период
В период 1990-х годов органы власти Санкт-Петербурга пережили непростую трансформацию. В 1991 годубыла введена должность мэра, а 12 июня 1991 года на эту должность был избран Анатолий Собчак. Избранный в результате прямых выборов Ленсовет 21-го созыва стал первым на территории России органомпредставительной власти, где участники блока демократических сил «Демократических выборы — 90» имелиабсолютное большинство — примерно 2/3 в 400-местном Совете. Около 120 депутатов Ленсоветапредставляли Ленинградский народный фронт — самую массовую неформальную политическую организациюна территории России в 1989—1990 годов. Демократическое большинство Ленсовета пригласило на работу вкачестве председателя исполкома Ленсовета народного депутата СССР А. А. Щелканова, а его первымзаместителем был назначен А. Б. Чубайс. В 1994 году были проведены выборы в новый законодательный ипредставительный орган — Законодательное собрание Санкт-Петербурга.
Современное состояние
Система органов государственной власти, сложившаяся после переходного периода, определяетсяКонституцией Российской Федерации (1993) и различными законами федерального и регионального значения. В первую очередь, следует отметить Устав Санкт-Петербурга, который был принят Законодательнымсобранием 14 января 1998 года[2].
Смольный — Правительство города
Исполнительная власть
Высшим должностным лицом города является губернатор, назначаемый Законодательным собранием попредложению Президента Российской Федерации сроком на 5 лет. С августа 2011 года губернатором городаявляется Георгий Полтавченко. Исполнительную власть в городе осуществляет Правительство, возглавляемоеГубернатором, и иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, составляющиесистему исполнительных органов государственной власти города — Администрацию Санкт-Петербурга. Правительство города размещается в здании Смольного института. Администрация Санкт-Петербурга состоити различных комитетов, служб и инспекций, подчиняющихся членам Правительства Санкт-Петербурга. Напрямую губернатору подчиняются главы районных администраций Санкт-Петербурга. Всего в Санкт-Петербурге насчитывается 18 районов.
См. также: Главы Санкт-Петербурга
См. также: Административно-территориальное деление Санкт-Петербурга
Мариинский дворец — Законодательное собрание
Законодательная власть
Законодательную власть в городе осуществляет Законодательное собрание, состоящее из 50 депутатов, избираемых жителями города по пропорциональной системе сроком на 5 лет. В 2011 году сформированоЗаконодательное собрание пятого созыва, в котором присутствуют 5 фракций: «Единая Россия» (20 мест), «Справедливая Россия» (12), КПРФ (7), «Яблоко» (6) и ЛДПР (5). Председателем Законодательного собранияявляется Вячеслав Макаров (с декабря 2011 года). Законодательное собрание размещается в Мариинскомдворце. Для организации и осуществления контроля за исполнением бюджета города, расходованием средстввнебюджетных фондов создаётся Контрольно-счётная палата Санкт-Петербурга.
Судебная власть
Судебную власть осуществляют Уставный суд Санкт-Петербурга и мировые судьи.
Местное самоуправление
Местное самоуправление в Санкт-Петербурге осуществляется на основании федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (2003 год) и законе Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (2009 год). В Санкт-Петербургенасчитывается 111 муниципальных образований.
См. также: Местное самоуправление в Санкт-Петербурге
Федеральные ведомства
В Санкт-Петербурге располагается полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе. С 6 сентября 2011 года им является Николай Винниченко. Также в городерасполагаются различные региональные структуры и представительства федеральных министерств иведомств. В 2008 г. в Санкт-Петербург переехал высший орган судебной власти России — Конституционныйсуд Российской Федерации. Суд разместился в здании Сената и Синода.