Управление персоналом – целенаправленное организационное воздействие на людей, работающих в организации (персонал)
Служба управления персоналом - совокупность подразделений организации, выполняющих функции системы управления персоналом.
Кадровая служба – совокупность специализированных структур, подразделений вместе с занятыми на них должностными лицами, призванными управлять персоналом в рамках избранной кадровой политики.
Рисунок 1. – Объекты и носители функций управления персоналом в иерархической системе управления организацией
Новые службы управления персоналом создаются, как правило, на базе традиционных служб: отдела кадров, отдела организации труда и заработной платы, отдела охраны труда и техники безопасности и др. Задачи новых служб заключаются в реализации кадровой политики и координации деятельности по управлению трудовыми ресурсами в организации. В связи с этим они начинают расширять круг своих функций и от чисто кадровых вопросов переходят к разработке систем стимулирования трудовой деятельности, управлению профессиональным продвижением, предотвращению конфликтов, изучению рынка трудовых ресурсов и т.п.
Современная система управления персоналом включает в себя подсистему линейного руководства и функциональные подсистемы.
Подсистема линейного руководства осуществляет управление организацией в целом, управление отдельными функциональными и производственными подразделениями.
Выделяются следующие функциональные подсистемы:
· Планирования и маркетинга персонала;
· Найма и учета персонала;
· Трудовых отношений;
· Развития персонала;
· Мотивации и стимулирования персонала;
· Социального развития;
· Развития оргструктур управления;
· Правового обеспечения управления персоналом;
· Информационного обеспечения управления персоналом.
Функциональные подсистемы объединяют однородные, близкие по содержанию функции по важнейшим направлениям работы с персоналом. Носителями функций этих подсистем являются функциональные подразделения и их должностные лица. В зависимости от размеров организации одно подразделение может выполнять функции одной или нескольких подсистем.
Организационная структура управления персоналом – это совокупность специализированных функциональных подразделений и должностных лиц, взаимодействующих в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации решений по поводу управления персоналом.
На рисунке 1 изображена типовая возможная оргструктура системы управления персоналом организации. Данная оргструктура системы управления персоналом ориентирована на достаточно крупную организацию с широкими финансовыми возможностями.
Рисунок1. – Состав подсистем системы управления персоналом организации
Вид организационной структуры системы управления персоналом определяется следующими факторами:
- сложившимся разделением прав, полномочий, ролей и видов деятельности персонала;
- их концентрацией в рамках различных уровней управления и отдельных направлений;
- степенью интеграции этих подразделений в единой целое.
Структурное местоположение кадровой службы зависит от степени развития и особенностей организации.
Вариант 1. Кадровая служба структурно подчинена руководителю по администрированию. Основная посылка этого варианта состоит в сосредоточении всех центральных координирующих служб в одной функциональной подсистеме. Выполнение задач службой персонала рассматривается в рамках его роли как штабного подразделения.
Вариант 2: Служба управления персоналом в качестве штабного отдела структурно подчинена общему руководству организации.
Преимуществом второго варианта является близость ко всем сферам руководства организации. Наиболее целесообразна такая структура для небольших организаций на начальных этапах их развития, когда руководство еще четко не определило статус кадровой службы. Однако при таком варианте следует исключить опасность множественной подчиненности противоречивым указаниям.
Вариант 3: Кадровая служба в качестве штабного органа структурно подчинена высшему руководству. Данный вариант наиболее приемлем на начальных этапах развития организации, когда первый руководитель пытается таким образом поднять статус и роль кадровой службы, хотя иерархический уровень заместителей руководителя еще не готов к восприятию отдела персонала как подразделения, равнозначного второму уровню управления.
Вариант 4: Служба управления персоналом организационно включена в руководство организацией. Данный вариант можно рассматривать как наиболее типичный для достаточно развитых фирм с выделением сферы управления персоналом в качестве равнозначной подсистемы управления в ряду остальных подсистем управления.
В последние годы в практике западных фирм выделяется функциональная сфера управления, получившая название ≪Контроллинг≫. Данная сфера управления концентрирует в себе органы, выполняющие функцию координации развития организации, а также общие функции управления. В некоторых фирмах кадровая служба попадает в сферу деятельности ≪Контроллинга≫.
Формирование оргструктуры системы управления персоналом включает следующие этапы:
• структуризация целей системы управления персоналом;
• определение состава функций управления, позволяющих реализовать цели системы;
• формирование состава подсистем оргструктуры;
• установление связей между подсистемами оргструктуры;
• определение прав и ответственности подсистем;
• расчет трудоемкости функций и численности подсистем;
• построение конфигурации оргструктуры
Обеспечение системы управления персоналом
Кадровое обеспечение системы управления персоналом – необходимый количественный и качественный состав ее работников.
Документационное обеспечение СУП – организация работы с документами, обращающимися в системе управления персоналом.
Информационное обеспечение СУП представляет собой совокупность реализованных решений по объему, размещению и формам организации информации, циркулирующей в системе управления при ее функционировании.
Техническое обеспечение СУП – комплекс технических средств – совокупность взаимосвязанных единым управлением и (или) автономных технических средств сбора, регистрации, обработки, накопления, передачи, вывода и предоставления информации, а также средств оргтехники.
Нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом — это совокупность документов организационного, организационно-методического, организационно-распорядительного, технического, нормативно-технического, технико-экономического и экономического характера, а также нормативно-справочные материалы, устанавливающие нормы, правила, требования, характеристики, методы и другие данные, используемые при решении задач организации труда и управления персоналом и утвержденные в установленном порядке компетентным соответствующим органом или руководством организации.
1) Нормативно-справочные документы;
2) Документы организационного, организационно-распорядительного и организационно-методического характера;
3) Документы технического, технико-экономического и экономического характера.
Правовое обеспечение СУП – использование средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления персоналом с целью достижения эффективной деятельности организации.