Памятка руководителю туристской группы
По оформлению маршрутных документов
для категорийного похода
При подготовке к проведению категорийного похода руководитель туристской группы в обязательном порядке должен зарегистрировать его в маршрутно-квалификационной комиссии (МКК) своего региона и в поисково-спасательной службе (ПСС), контролирующей район путешествия. Для этого должны быть оформлены маршрутные документы: маршрутная книжка и бланк регистрации в ПСС. Готовить эти документы следует заблаговременно, указываемая в них информация о маршруте, составе группы, снаряжении и т.д. должна совпадать и быть достоверной. Маршрутная книжка заполняется в двух экземплярах, по шаблону, принятому в МКК Сахалинской области и размещаемому на Интернет-ресурсах организации (см. п. 11).
Для успешного выпуска группы на спортивный маршрут необходимо выполнить следующие задачи:
1. Встать на учет в ПСС не позднее, чем за 10 дней до выхода на маршрут. Для этого нужно заполнить бланк регистрации туристской группы стандартной формы, который следует передать лично или по e-mail оперативному дежурному поисково-спасательной службы, либо использовать электронную форму регистрации туристской группы на специальном онлайн-сервисе: https://forms.mchs.gov.ru/registration_tourist_groups. При регистрации в ПСС туристской группе присваивают порядковый номер, который она сообщает в МКК и вносит в маршрутную книжку.
· Туристы, встающие на учет в Южно-Сахалинске, регистрируются в Центре управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного управления МЧС по Сахалинской области, расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 129, направляя бланк по адресу sah-cuks@mail.ru и/или заполняя онлайн-форму по ссылке выше (бланк можно скачать там же). Консультироваться в ЦУКС по вопросам регистрации можно по следующим телефонам: оперативный дежурный 8(4242) 49-70-13, приемная 8(4242) 49-70-12.
· Туристские группы, совершающие путешествие за пределами Сахалинской области, должны быть зарегистрированы в ПСС того региона, в котором проходит маршрут.
2. Заполнить в маршрутной книжке следующие разделы:
- общие сведения (с подписью руководителя, при наличии - с подписями заместителей руководителя и руководителя выпускающей организации);
- состав группы (обязательно с подписями всех участников о знании маршрута и правил безопасности);
- план-график путешествия;
- схема маршрута (в книжке приводится обзорная мелкомасштабная схема, на которой должны хорошо просматриваться основной маршрут, запасные варианты пути и аварийных выходов, места старта, финиша и ночевок; дополнительно к маршрутной книжке прикладываются детализированные топографические карты с этой же информацией и легендой, рекомендуемый масштаб не менее 1:100000);
- материальное обеспечение группы (с подписью руководителя группы и датой заполнения книжки);
- сложные участки маршрута и определяющие препятствия, пути и способы их преодоления (следует привести информацию о типичных или наиболее значительных препятствиях, по которым рассчитана категория сложности данного маршрута);
- аварийные выходы (указать варианты быстрой эвакуации группы с маршрута в случае ЧС, информация дается в виде нитки маршрута от места схода с него до финиша);
- пункт 11.3 в разделе 11 «Заключение МКК» (указать данные о ПСС, в которой зарегистрировалась группа);
- контрольные пункты и сроки (в данном разделе дублируется информация о ПСС, в соответствии с планом-графиком похода указываются точки маршрута и даты, в которые группа планирует выходить на связь, приводится номер телефона, с которого будут отправляться контрольные сообщения и звонки).
3. Заверить маршрутную книжку печатью организации, выпускающей группу в поход или путешествие. Если группа выпускается от клуба, не имеющего официального юридического статуса (общественной организации и т.п.), или является самодеятельной, печать не требуется.
4. Получить отметку поисково-спасательной или аналогичной ей службы. Помимо регистрационного номера необходимо получить в ПСС отметку, подтверждающую факт обращения для регистрации.В качестве отметки может быть использован любой штамп или печать контрольной службы, подпись оперативного дежурного и т.д. Отметка должна быть поставлена в обоих экземплярах заполненной маршрутной книжки в оригинальном виде. Для групп, выезжающих за пределы области, руководитель проставляет отметку в ПСС региона, где проводится маршрут, непосредственно перед его началом, о чем обязательно уведомляет МКК. Группы, регистрирующиеся в Южно-Сахалинске, могут обратиться за отметкой в Сахалинский поисково-спасательный отряд им. В.А. Полякова, расположенный по адресу: ул. Комсомольская, д. 219-А.
5. Заранее подготовить на всю туристскую группу:
- копии справок о туристском опыте участников и руководителей;
- копии страховки от несчастного случая;
- медицинский допуск (особенно для участников младше 18 лет);
- для групп школьников от образовательных учреждений - разрешения на поход от родителей или законных представителей, копию приказа ОУ на поход, справки об обучении детей в туристском кружке/объединении/секции/клубе.
Рекомендуется прикладывать весь пакет документов к заявке на совершение спортивного похода вместе с книжкой. МКК имеет право затребовать эти документы у руководителя туристской группы, если это необходимо для решения вопросов, возникающих к заявленному маршруту и его разработке.
6. С заполненной и подписанной маршрутной книжкой и указанными в п. 5 документами НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ЗА 10 ДНЕЙ до выхода на спортивный маршрут обратиться в МКК за заключением о возможности его проведения. Заявочную книжку можно предоставить секретарю или председателю МКК в бумажном виде или направить файл в формате.pdf,.doc,.docx по электронной почте mkk-sakh@yandex.ru. Заявка должна содержать подписи руководителя группы, членов группы, печать и подпись руководителя выпускающей организации (при наличии), регистрационный номер и отметку о постановке на учет в ПСС. Положительное заключение выдается при отсутствии замечаний со стороны членов МКК, рассматривающих заявку, либо после внесения необходимых корректировок, в случае соответствия сложности маршрута возрасту и туристскому опыту участников и руководителей, а также при наличии достаточного количества документов, указанных в п. 5.
7. Предоставить распечатанную и заполненную маршрутную книжку в ДВУХ экземплярах секретарю, председателю или иному уполномоченному члену МКК. После рассмотрения заявки, получения всех рекомендаций и внесения корректировок оба экземпляра книжки должны быть одинаково заполнены. Все подписи членов туристской группы, подпись руководителя выпускающей организации и печать (при наличии), а также отметка ПСС должны быть оригинальными.МКК вносит необходимые записи: номер книжки (туристской группы), замечания о маршруте и снаряжении, время контрольной связи, сроки и форма исполнения отчета о походе и пр. После этого маршрутные книжки заверяются подписями председателя, членов МКК из состава подкомиссии по соответствующему виду туризма (для походов 1-й к.с.– 1 подпись; для походов выше 1-й к.с. – 2 подписи), штампом МКК, регистрируются секретарем в соответствующем контрольном журнале.В книжку вносится запись о сроке исполнения отчета о походе. Одна книжка выдается руководителю группы и является основным документом группы в походе. Второй экземпляр маршрутной книжки хранится в МКК до получения отчета о походе.
8. Уведомить МКК обо всех изменениях в составе группы или плане-графике маршрута до начала похода. В соответствии с п. 3.7.1 регламента по спортивному туризму в дисциплине «Маршруты» руководитель обязан согласовывать изменения с выпускающей и контролирующей МКК. Если изменения произошли после того, как были заполнены и заверены маршрутные книжки (выбыл участник, изменились даты похода и т.д.), нужно до выхода на маршрут обратиться к секретарю или другому уполномоченному члену комиссии, который внесет соответствующую запись в маршрутную книжку и журнал регистрации туристских групп.
9. Что делать, если группа собирается в поход по виду туризма или на маршрут категории сложности, не входящих в полномочия МКК? В этом случае руководитель группы так же заполняет маршрутную книжку в двух экземплярах, как это описано в пунктах 2-4, собирает пакет документов, указанных в п. 5, регистрирует группу в ПСС и направляет заявку в МКК РОО ФСТиА Сахалинской области. Секретарь комиссии регистрирует ее в контрольном журнале, а председатель или иное уполномоченное лицо заполняют раздел книжки «Ходатайство МКК», направляя заявку на дальнейшее рассмотрение в вышестоящую МКК (окружную, центральную). Руководитель группы до получения заключения о своем маршруте будет взаимодействовать с ее секретарем и членами соответствующего видового сектора. При этом у МКК Сахалинской области сохраняется функция контроля группы на маршруте, поэтому руководитель обязан до выхода на маршрут уведомлять ее секретаря об изменениях в расчете категории сложности, графике путешествия и составе группы, сроках и времени контрольной связи. Копия маршрутной книжки с полученным положительным заключением вышестоящей МКК должна быть передана секретарю или другому уполномоченному лицу лично или в электронном виде по адресу mkk-sakh@yandex.ru.
В течение всего подготовительного периода руководитель может обращаться за консультациями в МКК по всем вопросам, связанным с разработкой своего маршрута и оформлением маршрутных документов.
Контакты МКК РОО ФСТиА Сахалинской области:
E-mail: mkk-sakh@yandex.ru
Телефон председателя: 8(900)6663037 (Евгений Николаевич Сапожников).
Телефон секретаря: 8(900)4303200 (Ксения Николаевна Елисеева).
Полезную информацию и шаблоны документов также можно найти в разделе «МКК» на сайте Федерации спортивного туризма и альпинизма Сахалинской области: https://fstsakh.ru/, а также на странице «ВКонтакте»: https://vk.com/mkk_sakh.