Задания
Задание 1.
Изучите Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Заполните таблицу:
| Плановая проверка | Внеплановая проверка | |
| Основания для проведения | ||
| Сроки проведения проверки | ||
| Сроки уведомления проверяемого субъекта о начале проверки |
Задание 2.
Изучите Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре» и заполните таблицу:
| Категории риска | Критерии отнесения к категории риска земельного участка | |
| для Росреестра | для Россельхознадзора | |
| 1. | ||
| 2. | ||
| 3. |
Задание 3.
Изучите нормативные акты:
Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 N 426 (ред. от 27.07.2017) "О федеральном государственном экологическом надзоре"(вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом надзоре")
Постановление Правительства РФ от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора"
Заполните таблицу:
| Критерии отнесения ОНВ к категории риска | Государственный федеральный экологический надзор | Государственный региональный экологический надзор |
Задание 4.
Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»
| Вид гос надзора | Категории риска | Периодичность проведения плановых проверок | Нормативный правовой акт |
| Государственный экологический надзор | |||
| Государственный земельный надзор | |||
Задание 5.
1. Изучите Постановление Правительства Российской Федерации
от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода
при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)
и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации
от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре», теоретический материал по риск-ориентированному подходу при осуществлении государственного земельного надзора (см. отдельный файл).
2. Применяя критерии отнесения земельных участков
к определенной категории риска при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, присвойте категорию риска земельным участкам, указанным в таблице.
Используйте публичную кадастровую карту (https://egrp365.ru/map/). Результаты оформить в виде таблицы.
| № п/п | Кадастровый номер земельного участка | Категория риска, присвоенная земельному участку | Критерий, на основании которого принято решение об отнесении земельного участка к категории риска |
| 72:17:0705003:478 | |||
| 72:17:1316002:145 | |||
| 72:17:0403001:8 | |||
| 72:17:0705003:203 | |||
| 72:23:0427001:146 | |||
| 72:23:0427001:946 | |||
| 72:17:0000000:405 | |||
| 72:17:1316002:141 | |||
| 72:17:0705003:479 | |||
| 72:23:0428002:466 |
Задание 6.
Подготовьте на один из указанных в задании 5 земельных участков решение об отнесении земельных участков к определенной категории риска. Для оформления решения используйте Бланк решения (см. отдельный файл). Данное задание выполнить по вариантам. Вариант выбирается, в зависимости от вашей фамилии:
| Номер варианта | Кадастровый номер земельного участка | Буква алфавита, с которой начинается фамилия студента |
| 72:17:0705003:478 | А-В | |
| 72:17:1316002:145 | Г-Е | |
| 72:17:0403001:8 | Ж-З | |
| 72:17:0705003:203 | И-К | |
| 72:23:0427001:146 | Л-Н | |
| 72:23:0427001:946 | О-Р | |
| 72:17:0000000:405 | С-У | |
| 72:17:1316002:141 | Ф-Ц | |
| 72:17:0705003:479 | Ч-Щ | |
| 72:23:0428002:466 | Э-Я |
Задание 7.
1. Изучите Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
2. Изучите публичную кадастровую карту (https://egrp365.ru/map/), земельный участок с кадастровым номером 72:23:0218006:113.
2. Определите:
какую норму Земельного кодекса РФ нарушил землепользователь,
какое правонарушение он совершил согласно КоАП РФ,
какие меры необходимо предпринять юридическому лицу для устранения нарушения.
3. Изучите образцы актов, распоряжения, предписания (см. отдельные файлы).
4. Используя типовые бланки, подготовьте (в печатном виде):
акт административного обследования объекта земельных отношений;
распоряжение о назначении проверки;
акт проверки;
постановление о привлечении к административной ответственности, предписание об устранении правонарушения.
Нормативные правовые акты:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части оформления протокола об административном правонарушении, постановления о привлечении к административной ответственности, порядка оформления проведения экспертизы, взятия образцов и проб (ст. 26.4, 26.5, 27.10, 28.2, 29.10)
2. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ст. 5,6, 65,66)
4. Постановление Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»
5. Постановление Правительства РФ от 08.05.2014 N 426 (ред. от 27.07.2017) "О федеральном государственном экологическом надзоре"(вместе с "Положением о федеральном государственном экологическом надзоре")
6. Постановление Правительства РФ от 02.01.2015 № 1 «Об утверждении Положения о государственном земельном надзоре»
7. Постановление Правительства РФ от 22.11.2017 N 1410 "О критериях отнесения производственных объектов, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной категории риска для регионального государственного экологического надзора и об особенностях осуществления указанного надзора"
8.
9. Постановление Правительства РФ от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»
10. Постановление Правительства РФот 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора)и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
11. Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
12. Приказ Росприроднадзора от 18.10.2016 № 670 «О Перечне правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)» (вместе с «Порядком ведения Перечня правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора)»)
13. Приказ Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (вместе с «Порядком согласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»)
14. Перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на территории Тюменской области и подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержден приказом Минприроды России от 09.12.2010 № 543, в ред. приказа Минприроды России от 05.08.2013 № 284