Казанский филиал
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования
«Российский государственный университет правосудия»
(г. Казань)
ЭССЕ
по дициплине «Гражданские права, интересы и способы их защиты»
на тему:
«Соотношение материального и процессуального права»
Выполнил студент 2 курса
очной формы обучения МГ-201 группы
Кадыров Ильнур Камилевич
Проверил(а):д.ю.н., доцент
Воронцова И.В.
2017 г.
Каждая система норм права разделяется на материальное и процессуальное право. Правовые нормы служат для того чтобы упорядочивать и регулировать отношения в обществе в зависимости от тех функций и задач, которые встают перед ними. Одна группа норм права фиксирует существующие социальные отношения, закрепляя их в вид законов. Вторая группа ориентирована на воплощение этих правил в жизнь, создавая нормы права, общество в тоже время устанавливает порядок их осуществления. Таким образом, из общей системы правовых норм выделяют материальное и процессуальное право. К первой группе традиционно относят гражданское право, конституционное право, административное и уголовное право. Во вторую группу входят гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное, и уголовно-процессуальное право.
Предмет нормативно-правового регулирования материального права составляю те отношения в обществе, которые связаны с физическими условиями существования общества, в то время как, нормы процессуального права направлены на регулирование тех отношений, которые возникают в процессе осуществления материального права.
Главное отличие между нормами материального и процессуального права состоит в том, что материальное право несёт свои, присущие ему процессуальные формы, тогда как процесс это только лишь форма осуществления права, т.е выражение его внутреннего содержания.
Следовательно, право выделяет специальную категорию норм, призванных гарантировать реализацию материальных норм права в общественных отношениях. То есть все что связано с применением материальных норм права, - это сфера процессуального права. Процессуальное право - это есть в некотором роде форма воплощения материальных норм права. Это, отнюдь, не означает, что соблюдение закона находится в зависимости от норм процессуального права больше от норм материального права. Для установления правопорядка и соблюдение законов в обществе материальное право значит больше, чем процессуальное право.
Нормы материального права опосредуют (регулируют) уже существующие общественные отношения. Без норм процессуального права, без процессуального законодательства фактически процессуальные отношения не существуют, иначе говоря процессуальные нормы выступают специфической формой бытия материального права, обслуживают процессы реализации норм материального права. Главная особенность норм процессуального права - это их процедурный характер.
Нормы материального и процессуального права тесно связаны между собой и дополняют друг друга. От их согласованности и жизнеспособности во многом зависит состояние законности и обеспечение правопорядка в стране.
Взаимосвязь материального и процессуального права – обусловленная регулятивной природой действия права объективная взаимная двусторонняя связь между нормами материального и процессуального права.
Назначение норм состоит в том, что они служат формой реализации и проявления норм материального права в фактических отношениях. При этом в одних случаях материальные нормы вообще не могут быть реализованы помимо процессуальных правил, в других же случаях процедурно-процессуальный порядок осуществления материальных норм ни какого значения не имеет. Так, исключительно в форме уголовного процесса применяются нормы уголовного права; в форме гражданского процесса реализуется множество не только норм отраслей частного, а также и публичного права. В отечественной юридической литературе высказано соображение о том, что процессуального право регулирует отношения, возникающие в процессе реализации норм всех права, всеми его субъектами. Из чего следует, что реализация всех материально-правовых норм предполагает соответствующую им процессуальную форму. Такой способ грешит известной абсолютизацией, однако роль процедурно-процессуальных форм в механизме действия права, действительно, значима. Процедурно-процессуальные средства представляют своего рода юридический механизм перевода материальных норм в фактическое поведение. Усиление такого рода механизмов в современных условиях в особенности важно во взаимоотношениях личности и власти, т.е. в сфере реализации конституционных норм. Тем самым создается юридическое равенство во взаимоотношениях между участниками конституционных правоотношений (государством и гражданином, объединениями граждан), исключается ситуация, когда реализация конституционных прав и свобод граждан зависит от усмотрения властных структур и их должностных лиц.
Материальные отрасли права регулируют юридическое содержание общественных отношений, устанавливая права и обязанности субъектов. Процессуальные отрасли регулируют процедурные и организационные вопросы реализации материальных норм, разрешения юридических споров, защиты прав и законных интересов участников правоотношений.
Группировка норм на материальные и процессуальные может проводиться на уровне правовой отрасли в целом либо внутри одной отрасли права.
При этом собственно материально-правовой характер носят нормы гражданского, трудового, семейного, уголовного права. Уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, арбитражно-процессуальное право целиком состоит из процессуальных норм.
Есть отрасли права, носящие смешанный характер, т.е. В них имеются как нормы материального характера, так и нормы процессуального характера. Конституционное, административное и финансовое право включает как материально-правовые, так и процессуальные нормы.
Разделение правовых явлений на материальные и процессуальные выглядит ясным лишь в силу законодательной данности отраслей гражданского процессуального и уголовно-процессуального права. В общетеоретическом же плане эта проблема является весьма сложной. Однако задача науки как раз в том и состоит, чтобы предложить законодателю четкий общеправовой критерий разграничения материально-правовых и процессуальных явлений, который он мог бы использовать в работе над системами права и законодательства.
Деление правовых явлений (отраслей права, норм, правоотношений, юридических фактов и др.) на материальные и процессуальные - это внутренняя, специальная проблема юриспруденции. Ее не следует увязывать с философским пониманием материи (хотя такие попытки имеются) или с делением социальных явлений на материальные и идеологические. Все правовые явления являются идеологическими, т.е. такими, которые не могут возникнуть без сознательно-волевого разделения со стороны общества.
Сам по себе признак «материальности» правовых явлений (а его понимают как непосредственное участие норм в регулировании объективно сложившихся пластов социальной жизни) не дает ясных представлений о границах этих явлений. Хотя в самом первом приближении этот признак можно использовать. Так, к материальным регулятивным нормам принято относить те правовые нормы, которые непосредственно регулируют различные социальные сферы, формируя позитивное поведение их участников. Материальными будут и те охранительные нормы, которые обеспечивают действие материальных регулятивных норм. Например, нормы уголовного права по своей природе являются охранительными, и при этом общепризнано, что уголовно-правовые нормы - материальные.
К материальным следует отнести и те процедурные нормы, которые регламентируют порядок реализации материальных регулятивных норм (или, по-другому, диспозиций материальных норм). С точки зрения близости к исходной социальной структуре эти процедурные нормы даже «более материальны », чем материальные охранительные (например, уголовно-правовые).
С большей эффективностью границу между материальным и процессуальным в правовой системе можно провести, начав с предварительного установления общих признаков процессуально-правовых явлений. При этом следует исходить из той методологической предпосылки, что все процессуальные явления - процедурные.
В самом общем виде процедуру в праве можно определить как порядокосуществления той или иной юридической деятельности. Все юридические процедуры можно поделить на две большие группы: правотворческие и правореализующие. В свою очередь, правореализующие процедуры бывают материальные и процессуальные.
Процессуальная процедура - это порядок реализации материальных охранительных норм (по-другому - санкций). Соответственно, нормы, регламентирующие процедуру реализации санкций, являются процессуальными. Так, гражданское процессуальное право целиком представляет собой процедурную отрасль, назначение которой - регламентировать порядок реализации санкций гражданско-правовых норм, а уголовно-процессуальное право определяет порядок реализации норм уголовного права, которое в целом имеет охранительную природу и состоит из охранительных норм.
Процессуальные нормы способны и имеют тенденцию к законодательному обособлению (что мы и видим на примере с гражданским процессуальным и уголовно-процессуальным правом). Такое обособление может иметь место и в рамках единого нормативного акта, как это сделано с административно-процессуальными нормами в Кодексе РФ об административных правонарушениях.
Материально-процедурные нормы, будучи нормальным и обязательным условием (формой) реализации некоторых материальных регулятивных норм, существуют с ними в единых «связках» и законодательно никаким образом от них не могут быть обособлены. Так, абсурдным выглядело бы законодательное решение отделить процедурные нормы гражданского права от своих основных норм и объединить их все в едином нормативно-процедурном акте.
Материально-процедурные нормы по признаку их связи с право применением можно поделить на две разновидности:
а) опосредующие обычные (ординарные) формы реализации диспозиций материальных норм, которые не связаны с применением права (порядок заключения сделок, порядок наследования и др.);
б) регламентирующие процедуры позитивного, то есть нормального, осуществляемого не по поводу правонарушения, правоприменения (порядок назначения пенсии, обмена жилых помещений, выделения земельного участка и т.п.).
Итак, граница между материальным и процессуальным в системе права проходит как внутри процедурной сферы (между нормами материальной процедуры и процессуальными нормами), так и на стыке процессуальных норм и материальных охранительных норм (например, между нормами уголовного процесса и нормами уголовного права).
В заключении отметим, что процессуальные нормы - это всегда нормы процедурные, а материальные нормы могут быть процедурными, а могут и не быть связаны с процедурой (материальные регулятивные и охранительные нормы).