ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДАЧЕ ЗАЯВКИ НА МИТИНГ И ПИКЕТИРОВАНИЕ
ВАЖНО
Акцию можно провести или в виде митинга или (если у вас мало опыта, и вы не рассчитываете на большую численность акции) в виде пикетирования (пикета).
Если вы решили проводить митинг 29 ноября, то для подачи уведомления в органы власти для этого осталось все два дня по закону (такие сроки) – 17 и 18 ноября.
Обращаю внимание, что отделы приема писем в органах государственной власти и местного самоуправления работают обычно до 17.30. Поэтому постарайтесь подать заявку хотя бы часиков до 16.00.
(Заявка на ПИКЕТИРОВАНИЕ подается в другие сроки, поэтому у тех, кто будет проводить пикетирование, а не митинг, - у вас есть дополнительно несколько дней в запасе).
О том, как проводить саму акцию, что именно надо сделать и какие задачи решить в ее процессе, будет отдельный методический материал, а здесь вам предлагается инструкция, как правильно зарегистрировать публичное мероприятие.
Могут ли чиновники отказать вам в проведении митинга (или пикетирования)?
Закон предусматривает уведомительный, а не разрешительный порядок проведения публичных мероприятий.
Поэтому даже если у чиновников есть серьезные возражения против проведения митинга (пикетирования ) в конкретном месте и в конкретное время (например, там ведутся ремонтные работы или кто-то подал заявку на митинг раньше), они ОБЯЗАНЫпредложить вам другое место и (или) время.
Поскольку у нас среди целей митинга в заявке указано "участие граждан в назначенной на 16 ноября 2013 г. Всероссийской акции "За достойную медицину!", чиновники не имеют права предложить вам иную дату, чем 16 ноября.
Единственная причина, по которой вы можете получить категоричный прямой отказ - это неправильно оформленная заявка. Поэтому тут надо делать все аккуратно.
МИТИНГ и ПИКЕТИРОВАНИЕ - в чем разница?
Митинг и пикетирование - это две разных формы публичного мероприятия, предусмотренных Федеральным законом №54-ФЗ.
Но, по сути, они отличаются лишь одним: на митинге разрешается использовать звукоусиливающие устройства (мегафоны, колонки), а при пикетировании - нет.
Поэтому митинг теоретически может быть численностью 5 человек, а пикетирование - 1000 человек.
На митинге так же, как и на пикете, участники могут держать плакаты, флаги и транспаранты.
При пикетировании, как и на митинге, можно выступать с речами и принимать резолюции, голосовать за них. Но только без использования звукоусиливающих средств.
К Инструкции прилагаются два уведомления на примере Ижевска - одно на митинг, другое на пикетирование. Выберите нужное, не перепутайте.
Обращаем внимание, что в законе нет такой формы как "пикет", а есть " пикетирование ". Поэтому будьте внимательны, в официальном уведомлении должно стоять именно "пикетирование", чтобы чиновники не придрались.
Могут ли чиновники отказать вам в проведении митинга (или пикетирования)?
Закон предусматривает уведомительный, а не разрешительный порядок проведения публичных мероприятий.
Поэтому даже если у чиновников есть серьезные возражения против проведения митинга или (пикетирования ) в конкретном месте и в конкретное время (например, там ведутся ремонтные работы или кто-то подал заявку на митинг раньше вас), они ОБЯЗАНЫпредложить вам другое место и (или) время.
Поскольку у нас среди целей митинга в заявке указано "участие граждан в назначенной на 29 ноября 2014 г. Всероссийской акции "За доступную медицину!", чиновники не имеют права предложить вам иную дату, чем 29 ноября.
Единственная причина, по которой вы можете получить категоричный прямой отказ - это неправильно оформленная заявка. Поэтому тут надо делать все аккуратно.
Куда подается уведомление
В зависимости от регионального законодательства заявка подается в исполнительные органы или муниципалитета (населенного пункта) или региона (субъекта РФ). Например, в Ижевске заявка на пикетирование перед зданиями органов госвласти подается в Правительство Удмуртской Республики, а на все остальные места - в Администрацию г.Ижевска.
Поэтому желательно ознакомиться с региональным (областным, краевым) законодательством, а еще лучше и проще - получить консультацию на этот счет у опытных местных общественных или партийных деятелей. Можно позвонить и в городскую администрацию и попросить их разъяснить порядок подачи уведомления. Недавно внесли изменения в региональное законодательство, согласно которым в городах есть теперь «специально отведенные места для проведения публичных мероприятий». Там согласовать акцию обычно проще. Узнайте, если ли такие места в вашем городе. В некоторых регионах запрещено проводить акции рядом с детскими, спортивными, медицинскими учреждениями. А в некоторых запрещено это в отношении митингов, но пикерование возможно. Короче, надо проконсультироваться в мэрии или у местных апртийцев. Самое просто - позвонить в офис, например, КПРФ и попросить консультацию.