Смутное время в России.
Смутное время начинается пресечение династии Рюрикович. В современной истории главную причиной смуты является династической.
Действительно прекращение прежний династии могло вызвать бунт людей. Раннее трон передавался по наследству. Именно так получил последний государь этой династии сын Ивана Грозного Федор Иванович. По причине неспособности к самостоятельному правлению при нем регентский совет, который возглавлял Борис Годунов. У Федора был брат Дмитрий. 1591г. в своем уделе Угличе при загадочных обстоятельствах умер 9 летний Дмитрий. Через 7 лет 1598г. умер Федор Иванович. Учитывая особенности сознание и политической культуры, того времени прекращение династии представляла государственную угрозу. «Неприродный, некровный царь»- это данный царь от Бога, а значит его можно не признавать, не почитать, можно критиковать.
Идея выборного царя усваивалась в народе плохо, но тем не менее таким путем пришел к трону 1598г. Борис Годунов, избранный на престол земским собором и ставшим первым в нашей истории выборным царем.
Трижды предлагали Борису Годунову вступить на престол. И только с 3 попытки он согласился.
В этих условиях выдвинулся самозванец, выдающий себя за погибшего сына Ивана Грозного Дмитрий. Он объявился в Польше и получил поддержку польской знати. Набрав в Речи Посполитой наемные войска, он вторгся освобождал города от налогов, вводил льготы для крестьянства, раздавал широкие обещание боярству. После смерти Годунова 1605г. Лжедмитрий вступил в Москву и был коронован на царство Боярской думой. Однако, не сумев выполнить несовместимые друг другом обязательства, он навлек на себя гнев жителей Москвы, встревоженных слухами о том, что новый царь намерен ввести на Русь католическую религию и подчинить ее Польше. В результате восстание 1606г. Лжедмитрий погиб.
Однако в 1607г. поляки выдвинули нового претендента на царский престол – ЛжедмитрийII. Тот с армией, набранной с Польшей, подошел к Москве. Обратившись за поддержкой к шведам, Шуйский нанес в 1609г. поражение ЛжедмитрияII, который в 1610г. был убит.
Боярская знать, рассчитывая выторговать себе выгодные условия капитуляции, свергла Шуйского с престола, сдала Москву и пригласила на русский престол сына польского короля СигизмундаIII – Владислава. Это вызвало возмущение во многих русских городах, в частности Нижнем Новгороде, Муроме, Ярославле, Вологде, Костроме, где в 1611г. начало формироваться народное ополчение. Ополченцев возглавили староста Нижнего Новгорода К. Минин (умер в 1616г.) и князь Д. Пожарский.
Реформы Петра I
Петровские реформы затронули все сферы жизни государства и общества: хозяйственную систему, систему правления, социальные отношение культуру и положили модернизации России. Правил после своей сестры Софьи. Он основал Санкт-Петербург, получая здания, и построил флот, подавление стрелецкий бунт.
Преобразование ПетраI
Развитие промышленности и торговли, создание регулярных армий и флота, перестройка государственного аппарата требовали подготовки большого числа собственных специалистов. С этой целью в 1699г. в Москве была основана Пушкарская школа. А в 1701г. в здании Сухаревой башни открылась «Школа математических и навигацких наук». Выпускников Навигайкой школы посылали затем преподавателями в другие школы.
В 1715г. в Петербурге была создана Морская академия. Кроме того, в петровскую эпоху была открыта Медицинская школа, а также кораблестроительные, инженерные, горные и ремесленные школах. В провинции существовало три типа школ. В епархиальных готовили священников, а цифирные- мелкие чиновников, а в гаринзонных школах обучались солдатские дети.
В 1703г. был выпущен один из первых российских учебников. Это была «Арифметика» Л,Ф. Магницкого. Она вводила вместо буквенных цифр, употреблявшихся в России,арабские. Затем было выпущено еще несколько учебников и учебных пособий.
Итогом достижений петровского времени в области науки и образования стало создание Петербургской Академии наук. Она была открыта уже после смерти ПетраI.
Государственная реформа
Взамен сложного и неповоротливого аппарата приказов и канцелярий в результате реформы 1718-1720гг. были созданы центральные ведомства. 50 приказов были заменены всего 11 коллегиями, чьи обязанности были четко разделены. Важнейшими из коллегий были Коллегия иностранных дел, Военная и Адмиралтейская.
Финансами страны заведовали сразу три коллегии: Камер коллегия (доходы), Штатс контор коллегия (расходы), Ревизион- коллегия (контроль за поступлениям средств и их расходованием). Промышленностью и торговлей ведали Берг-коллегия (черная и цветная металлургия), мануфактур-коллегия (легкая промышленность) и Коммерц- коллегия (торговля). В 1721г. была создана Вотчинная коллегия, заведовавшая дворянским землевладением и находившаяся в Москве. Одиннадцатая Юстиц коллегия руководился деятельностью шестных судебных учреждений.
На правах коллегий существовали еще два учреждения: Синод(высший орган церкви) и Преображенский приказ (расследование политических преступлений)
В 1699г. для управления городским сословиям – ремесленниками и купцами – была создана Бурмистерская палата, в 1700г. переименованная в Ратушу. В 1720г. Ратушу сменил Главный магистрат. Он стоял во главе городовых магистратов, сменивших земские избы.
Табель о рангах
Табель о рангах была учреждена ПетромI 24 января 1722г. Первоначально этот закон о порядке государственной службы в Российской империи состоял из собственно Табели чинов и 18 «пунктов», пояснявших Табель и устанавливавших штрафы за ее нарушение. По Табели о рангах сохранялись существующие военные чины и вводились новые гражданские и военные чины. Все чиновники делились на 14 классов. 1-й класс считался высшим.
Все чины делились Табелью о рангах на три типа: воинские, статские(гражданские) и придворные. После производства в 14-й класс лица недворянского происхождения получали личное, а после 8-ого (дня военных 14-ого) потомственное дворянство.
С введением Табели о рангах был организован учет чиновников по старшинству в Герольдмейстерской конторе Сената. Табель о рангах создавала стимул для службы чиновников. Кроме того, выходцы из непривилегированных сословий благодаря Табели получали некоторую возможность выдвижения.
Церковная политика
По мере укрепления государства изменения затронули и церковь. К концу XVIIв. Церковь все еще сохраняла некоторую политическую самостоятельность. Это не нравилось Петру, стремившемуся подчинить единоличной воле монарха все государственные структуры.
Первый удар по церкви Петр нанес в 1700г. После смерти патриарха Андриана царь решил не назначать нового патриарха. В дальнейшем государство постепенно накладывало на церковь разные ограничения. Доходы, полученные от хозяйственной деятельности монастырей и других церковных учреждений, изымались на государственные нужды.
В 1721г. для управления церковью была учреждена специальная Духовная комиссия, вскоре преобразованная в Синод. Синоду подчинялся Монастырский приказ, в ведении которого находились все имущество и все финансы церкви. Таким образом, Петр полностью подчинил церковь интересам государства.
Президентом Синода стал местоблюститель патриаршего престола Стефан Яворский. Он был уже стар, противился нововведениям и через год умер. Реальным же руководителям синода являлся его вице-президент Феофан Прокопович – правая рука царя в церковных делах.
Феофан Прокопович участвовал в сочинениях многих приказов, относившихся и церковным и монастырским делам. Именно он сочинил Духовный регламент, по которому члены Святейшего Синода были приравнены к чиновникам светских коллегий. Они, как и все чиновники, назначались царем, приносили присягу на верность государю и обязывались безоговорочно выполнять все его повеления.
В Духовном регламенте были перечислены и обязанности Синода. Главнейшими из них были наблюдения за чистотой православия и борьба с раскольниками.
Фискалы и прокуратура
Фискалы тайно проведывали и доносили о всех нарушениях закона, злоупотреблениях, воровстве и т.д. Они имели право входить в присутственные места, требовать для просмотра дела, документы и объяснения чиновников. В то же время фискалы принимали доносы и от частных лиц.
Очень скоро оказалась, что фискальная служба, выявившая чужие недостатки, обладает и своими собственными Фискалов, погрязших в лихоимстве и злоупотреблениях, стали почти открыто ненавидеть.
Петр, возлагавший на фискалов большие надежды, оказался разочарованным. Тем более что высший государственный орган – Сенат – выпадал из поля зрения фискалов. В январе 1722г.был подписан указ о создании прокуратуры.
Прокуратура стояла над Сенатом и над всеми другими государственными учреждениями.
Первый генерал – прокурором стал П.И. Ягужинский, известный своей неподкупностью.
Выход к морям
Выход к морям для России был важным условием модернизации страны и первоначально Петр обратил взор на юг к берегам черного моря. В 1695-1696гг. состоялись Азовские походы. Цель которых составляла утверждение России на Азовском побережье. В результате второго похода был взят город Азов, однако развит успех в этом управление не удалось, поскольку нужно было бороться с османской империей (недостаточно военная сила, отсутствие флота и не было надлежащих союзников).
В ходе Великого посольства в с Европу Петру удалось заключить Северный союз с Польшей, Даней направлены против Швеции, главная цель выход к Балтийскому морю, где Главенствовала Швеция. Северная война России и его союзников продолжалось 1700-1721гг.
1722г. Петр предпринял Каспийский поход. Цель заключалась в захвате транзитных торговых путей с Китаем, Индией. В результате к России – западно-южное побережье с Каспийскими городами.
Таким образом, внешняя политика ПетраI прошла от политики защиты национальных интересах до политики имперской экспансии.
Незавершенное преобразование АлександраI
Первая четверть XIXв. Время правления императора АлександраI вступившего на престол в результате Дворцового переворота 1801г. любимец ЕкатериныII. Вступив на престол Александр заявил, что будет править «по законам и сердцу», однако царю и его окружению. Нужно было вырабатывая новый курс: ограничение самодержавия, отмена крепостного права, развитие просвещение и т.д.
Вокруг Александра в первые годы правления сложился негласный комитет, то есть либерально настроенных молодых аристократов. Реформы 1802г. заменяла устаревшая коллегия на министерства, всего образовалось 8 министерств: военная, морское, внутренних дел, иностранных дел, юстиций, финансов, коммерция и народного просвещения.
В крестьянской вопросе правительство стремилась не ущемить помещиков, но также облегчить жизнь крестьян в первую очередь крепостных. Вышел указ о вольных хлебопашцев, дававши право отпустить крестьян с землей. Но за выкуп.
В 1808-1812гг. начинается работа над проектом переустройства всей системы управления. Возглавил работу Сперанский в 1809г. Сперанский подготовил проект реформ, носивший название «Введение к уложению государственных законов». Цель проекта: заменить монархию конституций, отменить крепостное право постепенно и поэтапно. Проект предусматривал социальные изменения. Все население страны разделялось на три сословия: 1. Дворянство;2. Среднее сословие; 3. Народ рабочий, которые разделялись различными общегражданскими и политическими правилами.
Ответ к проекту Сперанского Карамзин подает царю записку «О древней и новой России», в который доказывает, что всякие самодержавный строй приведет к смуте, что благоденствие принесет ни реформы, а подбор достойных людей на руководящие должности. Под давлением консервативного движение Александр вынужден был отстранить Сперанского от дел и отправить его в ссылку. Тем не менее Александр ни разу расставался с мыслях о реформах.