Бокарева А.Л.
Этические основания деятельности адвоката, судьи, нотариуса
Правовая этика судьи
Этика судьи представляет собой совокупность определённых норм, правил поведения судей как носителей судебной власти и членов судейского сообщества.
Общие положения судейской этики основаны на том, что право на справедливое судебное разбирательство признается за каждым человеком и гражданином. Поскольку судья всегда на виду и общество предъявляет к его моральному облику жесткие требования, облик судьи должен быть согласован и определен в официальном документе. Таким документом является «Кодекс судейской этики», утвержденный VIII Всероссийским съездом судей 19.12.2012 г.
Кодекс судейской этики сверен с международными стандартами, среди которых, в частности, «Бангалорские принципы поведения судей», которые иначе называют «золотым стандартом». К данным принципам относятся:
– независимость;
– объективность;
– честность и неподкупность;
– соблюдение этических норм;
– равенство;
– компетентность и старательность.
Независимость судебных органов является предпосылкой обеспечения правопорядка и основной гарантией справедливого разрешения дела в суде. Результат деятельности независимого судьи – это законное, справедливое и гуманное решение. Гарантируя независимость и невмешательство в деятельность судебной власти, законодатель предъявляет исключительно высокие требования к судье как к носителю судебной власти. На него возложены обязанности соблюдения моральных и этических норм поведения при отправлении правосудия и в повседневной жизни, во внеслужебных отношениях. Он не вправе совершать действия, умаляющие авторитет судебной власти либо способные вызвать сомнение в его справедливости, объективности и беспристрастности.
Объективность проявляется не только в содержании выносимого решения, но и во всех процессуальных действиях, сопровождающих его принятие. Это значит, что при исполнении своих обязанностей судья свободен от каких-либо предпочтений, предубеждений или предвзятости.
Образ действия и поведение судьи должны поддерживать уверенность общества в честности и неподкупности судебных органов. Недостаточно просто осуществлять правосудие, нужно делать это открыто для общества. От судей требуется честность не только при исполнении своих обязанностей, но и в частной жизни.
Поведение судьи должно соответствовать высокому статусу его должности, он не должен допускать проявлений некорректного поведения при осуществлении любых действий, связанных с выполнением профессиональных функций.
Обеспечение равного обращения для всех сторон судебного заседания имеет первостепенное значение для надлежащего исполнения судьей своих обязанностей. Этот принцип требует от судьи выполнения судебных функций, надлежащим образом учитывая интересы всех лиц, в частности, сторон судебного дела, свидетелей, адвокатов, сотрудников суда и коллег по составу суда, не делая различий исходя из не относящихся к делу оснований, несущественных для надлежащего отправления правосудия.
Таким образом, профессиональная этика судьи анализирует механизм судейской морали и ее сторон, природу нравственности в деятельности судей, природу моральных отношений и морального сознания судей. Профессия судьи является одной из наиболее сложных в юридической области, в деятельности судьи реализуется значительное количество специальных навыков личности, которые, будучи приведены в систему, входят органически в структуру личности судьи и определяют его творческий потенциал и индивидуальный стиль деятельности. Поэтому главным в судейской этике является личность судьи. Как бы совершенны не были нормативные требования, предъявляемые к судьям, их морально-этические, нравственные рамки поведения могут не наполниться необходимой силой воздействия в руках неподготовленного, грубого, недобросовестного судьи. Относится это к этической стороне деятельности судьи или это процессуальная необходимость, которая продиктованная лишь законом. Здесь сливаются воедино и аспект судейской этики, и процессуальная нормативность в исполнении акта судебной власти.
Правовая этика адвоката
Профессия адвоката относится к тем видам деятельности, объектом которой является человек: его права и свободы, честь и достоинство, а зачастую и его судьба. Поэтому адвокатское сообщество, наряду с врачами, учителями, судьями, прокурорами и рядом других, объектом профессии которых так же выступает человек (его жизнь и здоровье, знания и развитие, опять же права и свободы), имеет свою профессиональную мораль и свою профессиональную этику.
Необходимость этики адвоката обусловлена рядом существенных причин. Во-первых, адвокатура – один из важнейших институтов защиты прав и свобод человека и гражданина, гарантированных конституциями большинства современных государств. Во-вторых, адвокатура выполняет эту функцию государства, не будучи государственным органом.
В основе этики адвоката лежат такие ключевые категории, как долг, честь, справедливость, достоинство, совесть.
Среди этических категорий одно из центральных мест занимает категория долга. Долг побуждает работника совершать необходимые действия и поступки. Категория долга лежит в основе этической теории – деонтологии, исследующей нравственные требования в форме моральных предписаний.
Положение человека в коллективе и обществе, связанное с его профессиональной деятельностью и служебным положением характеризуется категорией честь. Честь побуждает работника поступать так, чтобы сохранить свою репутацию и мнение окружающих о своей профессии. Данная категория означает признание за человеком определенных моральных заслуг, которые он сам высоко оценивает.
Деятельность адвоката во многом базируется на категории справедливости. Справедливость предполагает равенство всех перед законом, объективную (непредвзятую) оценку действий правонарушителя, адекватный гонорар за оказанные юридические услуги и т.д.
Важную роль в профессии адвоката играет этическая категория достоинство. Уважение достоинства подзащитного, всех участников судебного процесса – необходимое условие успехов адвоката, его морального авторитета.
Моральная жизнь сообщества адвокатов регламентируется Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым в соответствии с данным законом 31 января 2003 г. на Первом Всероссийском съезде адвокатов с изменениями и дополнениями, внесенными Третьим Всероссийским съездом адвокатов 5 апреля 2007 г.
Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре обязывает каждого адвоката строго соблюдать Кодекс, призванный поддерживать профессиональную честь, моральную ответственность перед обществом, хранить лучшие традиции адвокатуры, побуждать адвокатов осуществлять профессиональную деятельность в единстве нравственных и правовых начал и в соответствии с международными стандартами.
Кодекс состоит из двух разделов. Первый раздел посвящен моральным нормам и принципам профессионального поведения адвокатов. Во втором разделе рассматриваются процедуры привлечения адвоката и дисциплинарной ответственности. Соблюдение рекомендаций Кодекса профессиональной этики улучшает качество служебной деятельности адвоката, повышает его моральный авторитет среди граждан страны.
Правовая этика нотариуса
Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации утвержден 19 января 2016 г. Министерством юстиции Российской Федерации «в целях повышения доверия государства и общества к профессиональной деятельности нотариуса». Это достаточно объемный документ, включающий преамбулу и 13 глав.
Глава 2 Кодекса закрепляет основные принципы профессиональной этики нотариуса, среди которых, как и в проанализированных выше кодексах, упоминаются честь, достоинство и справедливость. Нотариус в своей деятельности руководствуется принципами и заповедями Международного союза нотариата. Одним из ведущих является принцип законности, означающий, что нотариальные действия совершаются только в случае полной уверенности в том, что они осуществляются в рамках закона. Если имеются сомнения в законности и правильности действий, то нотариус обязан воздержаться от их выполнения. Обязанность соблюдать профессиональную тайну предусматривают п. 2.2.2 Кодекса, а также п. 3.1.2, в котором говорится о тайне совершения нотариальных действий, за нарушение которой п. 9.2.5 Кодекса устанавливается дисциплинарная ответственность. Также немаловажно, что в соответствии с п. 2.1.11 Кодекса нотариус обязан предупреждать возникновение гражданско-правовых споров.
Главой 3 установлены общие требования, предъявляемые к профессиональному поведению нотариуса, например запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или творческой, на произвольное изменение нотариальных тарифов и уклонение от исполнения своих обязанностей без уважительной причины.
Пункт 3.2.5 Кодекса предусматривает обязанность нотариуса страховать свою профессиональную ответственность. Такая обязанность установлена и ст. 18 Основ. Нотариус не имеет права заниматься нотариальной деятельностью без заключения договора страхования.
Главы 4–7 Кодекса регламентируют отношения нотариуса с обратившимися к нему лицами, с коллегами, нотариальной палатой, Министерством юстиции РФ и иными государственными органами и органами местного самоуправления. Положения главы 4 обязывают нотариуса блюсти законные интересы обратившихся к нему лиц, избегая любых необоснованных предпочтений.
Отношения с коллегами на основании норм главы 6 нотариус обязан строить на принципах взаимоуважения и профессионального взаимодействия, проявлять корректность и доброжелательность.
Ограничения и обязанности, связанные с информированием общественности и вопросами рекламы, регламентирует глава 8 Кодекса, запрещающая нотариусам заниматься саморекламой, создавая себе преимущества перед другими нотариусами; предоставлять третьим лицам ложную информацию о своей деятельности и оказывать юридические консультации.
Меры дисциплинарной ответственности нотариуса раскрываются в главах 9–11, а вопросы его поощрения – в главе 12. Пункт 9.3 гласит, что к нотариусу может быть применено только одно из перечисленных в Кодексе дисциплинарных взысканий, к которым относятся замечание, выговор и строгий выговор.
Стоит подчеркнуть, что ст. 6.1 Основ предусматривает дисциплинарную ответственность нотариусов только за совершение виновных деяний, в результате которых были нарушены требования Кодекса. Кодекс детально прописывает процедуру рассмотрения дисциплинарных дел и устанавливает права и обязанности участников дисциплинарного производства. Так, дела о дисциплинарной ответственности нотариусов в силу главы 10 Кодекса рассматривает специально созданная комиссия по профессиональной этике нотариусов, а применение мер дисциплинарной ответственности входит в исключительную компетенцию правления нотариальной палаты. Согласно главе 12 Кодекса за безупречную работу и высокий уровень профессионализма нотариуса предусмотрены различные виды поощрения, начиная с благодарности и заканчивая представлением его к наградам Российской Федерации.