Экономическая роль государства




(28.11.12)

1. Государство в экономической системе общества

2. Государственное регулирование экономики

3. Экономическая политика государства

 

Как субъект экономических отношений государство в рыночной системе функционирует, во-первых, как собственник и главный предприниматель. Как предприниматель государство использует объекты государственной собственности для извлечения прибыли. Предпринимательская деятельность осуществляется государственными предприятиями различных типов: унитарное, казенное, муниципальное и так далее. Во-вторых, как крупный потребитель, участник сделок по приобретению различных материальных благ и услуг. Второй вид закупок - вооружение для армии.

Роль государства в экономике проявляется с помощью реализации следующих функций:

1. Правовая. Данная функция регламентирует порядок организации предпринимательской деятельности, а так же осуществляет контроль за его соблюдением.

2. Протекционистская. Реализация этой функции обеспечивает создание благоприятных возможностей для развития национальной экономики.

3. Стабилизационная. Действие этой функции направлено на поддержание определенного уровня занятости сдергивая инфляции.

4. Хозяйственная. Реализация этой функции связано непосредственно с владением, распоряжением и использованием имущества объектом государственной и муниципальной собственности.

5. Перераспределительная. Реализация этой функции позволяет изменить векторы финансовых потоков с помощью налогов, пошлин, дотаций и так далее.

6. Социальная. С помощью этой функции обеспечивается поддержание благосостояния населения на определенном уровне. Сфера ее деятельности - социальная инфраструктура, образование, наука и так далее, а так же обеспечение более/менее нормального уровня малоимущих слоев общества (инвалиды, дети, пенсионеры и тому подобное). К Роме того в область реализации этой функции входит регулирование социально-трудовых отношений.

Особое место в экономике занимает использование государственной собственности, функционирование государственного сектора. Сановными сферами хозяйственного использования государственной собственности выступают следующие отрасли:

1. Отрасли, определяющие общие условия воспроизводства (транспорт, связь, энергетика, то есть производственная инфраструктура).

2. Отрасли, требующие большого начального капитала (например, добывающая промышленность металлургия и тому подобное).

3. Отрасли с пролонгированным во времени получении эффекта (речь идет о фундаментальной науке).

4. Отрасли, обеспечивающие воспроизводство рабочей силы, то есть социальная инфраструктура.

Доли государственного сектора в различных странах различны и зависят от исторических условий, менталитета, традиций и так далее. Эта доля составляет от 2-7% в США до 30-35% объема ВНП в западной Европе. Государственное регулирование экономики представляет собой совокупность форм, методов и инструкций, с помощью которых государство и его орган управления осуществляют воздействие на экономическую жизнь общества. Особенностью такого воздействия проявляются в следующем:

1. Избирательность, то есть направленность на достижение определенных параметров хозяйственной деятельности.

2. Вариабельность. От дополнения и усиления рыночного механизма до компенсирующего его ограниченные возможности.

3. Многообразние способов и средств воздействия на экономику.

4. Фиксация направлений деятельности экономических субъектов, соответствующих целям экономической политики.

Объектами воздействия государства выступает как экономика в целом, так и некоторые хозяйствующие субъекты. Роль государства в развитии национальной экономики на различных этапах цивилизации трактовалась по разному. В классике отводили государству роль гаранта прав собственности и незыблемости контрактов, а так же защиты политических и экономических свобод граждан. В XIX веке роль государства в руководстве экономикой была ограничена. В промышленно развитых странах государственные расходы составляли примерно 10% от объема ВВП. В области теории господствовал принцип "невидимой руки". В ХХ веке существенно возраста роль государства в плане воздействия на экономику. Доля государственных расходов в развитых странах увеличилась с 12% в 1913 году до 45% в конце ХХ века и до 50% в настоящее время. Такое изменение роли государства связано с многими обстоятельствами, например, в середине 30-х годов ХХ века произведение общей теории занятости, процента и денег Дж. Кейнс теоретически обосновал возможность и доказал необходимость вмешательства государства в регулирование экономической деятельности. Практической реализация положений, сформулированных в этом произведении, позволила в последующем добиться более/менее равномерно но развития экономики ведущих стран. В качестве субъектов государственного регулирования выступают 3 ветви власти. Объектами государственного регулирования выступают с одной стороны экономика в целом, а с другой стороны сферы, отрасли, регионы, процессы, то есть все то, на что может быть направлено воздействие государства. Основными объектами государственного регулирования выступают:

1. Экономический цикл

2. Структура производства

3. Денежное обращение

4. Платежный баланс

5. Социальные отношения

6. Экология

7. Внешние экономические связи

Определяя объекты воздействия государство формирует и цели. Основными из низ являются:

1. Обеспечение социально-экономической стабильности общества

2. Достижение устойчивого экономического роста и повышение благосостояния народа

Неотъемлемыми элементами государственного регулирования экономики выступают следующие формы:

1. Государственное прогнозирование и программирование экономики в виде разработки и принятия различных программ и прогнозов

2. Бюджетное регулирование с помощью которого обеспечивается государственного потребление и селективная поддержка отдельных отраслей и регионов

3. Денежно-кредитное регулирование обеспечивающие защиту устойчивости национальной валюты, ее покупательные способности, укрепление банковской системы

4. Приватизация и рационализация собственности

Различают след методы государственного регулирования:

1. По характеру действия: административные экономические

2. По способу применения: прямые и косвенные

Любая национальная экономика представляет собой реальный экономический базис общества, систему исторически определенных производственных отношений. Экономика оказывает определяющие воздействие на политику.

Экономическая политика государства - совокупность научных положений, целей, задач, средств и практических мер, с помощью которых правительство воз действует на экономическую жизнь общества. Цели фиксируют направления количественных и качественных изменений в экономике. Например, обеспечение устойчивого экономического роста, стабильность уровня цен и так далее. Неотъемлемой составляющей экономический политики являются принципы ее разработки и реализации. Основными из низ выступают:

1. Научность

2. Реалистичность

3. Сценарный подход

4. Увязка текущих средние срочных и долгосрочных целей

5. Системность преобразований

Сложная структура экономической системы, многообразие целей, объектов и форм государственного регулирования обуславливает разработку множества видов экономической политики. Рассмотрим некоторые из них:

1. Государственная промышленных политика. Ее реализация направлена на сохранение, развитие и оказание поддержки промышленным производствам, которая в современных условиях является основным источников создания ВВП. Ее доля колеблется от 40% до 60% общего объема ВВП.

2. Стабилизационанная политика - деятельность государства по контролю над экономической ситуацией в стране с целью достижения высокого уровня занятости, низкого уровня инфляции, роста объема ВВП.

3. Социальная политика, которая представляет собой деятельность государства по управлению развитием социальной сферы. Социальная политика реализуется с помощью 2 способов:

• Социальная защита. Представляет собой совокупность мер государства по обеспечению общественно необходимого соц и мат положения всех членов общества. Включает: поддержку нетрудоспособных и других социально незащищенных слоев общества; создание новых рабочих мест и тому подобное.

• Социальные гарантии - обязательства государства перед гражданами по удовлетворению необходимых потребностей и обеспечения социально-экономических прав. Социальные гарантии обозначают общедоступность образования, здравоохранения, гарантию допустимости принудительного труда, право на минимально достаточным средства на жизнь, на труд и так далее. Вместе с тем право на что то не зонами фактическую его реализацию.

 

Мировая экономика (12.12.12)

· Мировая система хозяйства: сущность, структура

· Внешняя торговля и торговая политика

· Платежный баланс и валютный рынок

 

По мере развития национальных экономик процесс производства, обмена, распределения и потребления приобретают все более интернациональный характер. Усиливается их взаимосвязь и взаимодействие. На этой основе возникают различные формы экономических отношений между странами мирового сообщества и возникает мировая система хозяйства. Мировое хозяйство это, во-первых, система рыночных хозяйственных связей между странами, во-вторых,совокупность национальных рынков товаров, услуг и капитала. Современное мировое хозяйство характеризуется следующими особенностями:

· Наличие тенденции развития национальных экономик к открытости к мировому рынку.

· Существование межстрановых противоречий. Каждая страна имеет свои интересы.

· Глобализации.

· Размывание границ между внутренними и внешними факторами экономического роста.

Значительные темпы усиления взаимодействия и взаимозависимости национальных экономик.

Мировое хозяйство представляет собой противоречивую целостность. Первое проявляется в наличии в различии природно-климатических, технико-технологических и социально-экономических условиях, а так же в существовании разных национальных интересов. Целостность заключается в наличии интернациональных процессов, которые способствуют росту эффективности национальных экономик.

Исходным пунктом образования мирового хозяйства является мировой рынок или Всемирный обмен товарами и услугами. Основой возникновения и развития мирового хозяйства является внешняя торговля. Современное мировое хозяйство включает не только сферообращение, но и сферу производства и выступает как более высокое чем мировой рынок стадия развития мировых рыночных отношений.

Мировая система хозяйства имеет сложную структуру. Для выделения отдельных подсистем в этой структуре используются различные критерии. Например:

1. Уровень доходов: страны с низким, средним и высоким кровь доходов.

2. По степени открытости мировому хозяйству: если доля экспорта в общем объеме ВВП превышает 10%, то экономика такой страны считается открытой.

3. Величина ВВП на душу населения: разброс от 500-600$ на душу населения до 40000.

4. Отраслевая структура ВВП: доя развитых стран услуги почти 2/3, с/х-5%, промышленность-32%; для развивающихся стран услуги около 40%, с/х-27%, промышленность-35%.

5. Уровень жизни.

О сновополагающим элементов формирования мирового хозяйства выступает международное разделение труда. Международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных стран на производстве определенных видов продукции и этими видами продукции страны обмениваются между собой. В основе возникновения и развития международного разделения труда лежат различные факторы. Например, количество и качество природных ресурсов, почво-климатические особенности отдельных стран, а так же национальный менталитет населения, особенности социаольно-экономического развития и так далее.

Развитие и углубление международного разделения труда ведет к экономической инграции корторая проявляется, прежде всего, в возникновении и развитии международных экономических отношений. Основными ромами международных экономических отношений выступают:

· Международная миграция труда

· Международная миграция капитала

· Международная внешняя торговля

· Международные валютные отношения

· И другие

Международная миграция труда - это перемещение трудовых ресурсовиз одних стран в другие с целью трудоустройства на более выгодных условиях, чем в стране их формирования. Она включает 2 основные составляющие: эмиграцию и иммиграцию. Существуют следующие современные тенденции в международной миграции труда:

· Рост миграции в страны Западной Европы и США

· Возрастание трудовой миграции из одних развитых стран в другие, а так же между развитыми странами и менее развитыми. Например, в страны-члены ОПЕК. Например, в ОАЭ иностранная рабочая сила составляет 97%.

· Значительный рост нелегальной миграции по сравнению с летальной.

· Проблема утечки умов в США и Западную Европу.

Международная миграция капитала представляет собой перемещение и функционирование капитала за рубежом.

Основные причины вызова капитала:

· Относительный избыток капитала

· Несовпадение его спроса на капитал и его предложения в разных странах.

· Наличие в странах-импортерах капитала более дешевых сырьевых и трудовых ресурсов.

· Нестабильность политической и экономической ситуации в стране.

Вывоз капитала осуществляется в следующих формах:

· Государственный и частный

· Денежный и товарный

· Предпринимательский и ссудный

Существуют следующие тенденции современного вывоза капитала:

· Повышение роли государства в этом процессе.

· Значительный рост миграции частного капитала между промышленно развитыми странами

· Увеличение доли прямых за граничных инвестиций

Мировая торговля прошла путь от единичных внешнеторговых сделок то крупно масштабного экономического сотрудничества в рамках международной кооперации. Основной формой внешней торговли выступает купля-продажа товаров в материально-вещественной форме. В реальной действительности внешняя торговля проявляется с помощью реализации внешнеторговых операций: экспортных и импортных, реэекспортных и реимпортных.

Важнейшей характеристикой состояния внешней экономики является торговый баланс. Торговый баланс представляет собой соотношение между объемом экспорта и объемом импорта. Если объем экспорта превышает объем импорта, то такой баланс называется активным. Если наоборот- пассивным. Разница межу экспертом и импортом называется чистым экспертом. Основными показателями состояния внешней торговли выступают:

· Экспортная и импортам квоты

· Стоимостной объем экспорта и импорта

· Динамика и структура внешней торговли

Существую следующие виды внешней торговли:

· Встречную торговля в форме бартерных сделок, встречную закупок и так далее

· Торговля через посредников: биржевая и аукционная торговля, международные торги и так далее

РФ во всех странах с которыми имеет торговые отношения имеет торговые представительства.

Главными задачами этих субъектов является, во-первых, помощь российских хозяйствующим субъектам в совершении международных торговых сделок. Во-вторых, на торговое представительство возложена обязанность контроля за совершением торговых сделок. Этот контроль преследует прежде всего цель исключения негативных последствий для российской национальной экономики. Любое государство в своей политике использует 2 диаметрально противоположные направления: политику либерализации, то есть политику свободного перемещения товара через границу и протекционизм, то есть защиту национального производителя.

Все зарубежные связи любой страны свое обобщенное выражение находит в балансах международных расчетов. Центральном место среди них занимает платежный баланс, который представляет собой соотношение фактических платежей страны иностранным государством и поступлений из-за за границы. Платежный баланс всегда составляется на определенную дату и включает 3 раздела:

· Счет или баланс текущих операций

· Счет или баланс операций с капиталом

· Отражает расчеты по официальным международным платежам

В первом разделе отражаются движение товаров, экспорт, импорт и так далее, оказание услуг, частные и государственные переводы. Важнейшей состав ной частью платежного баланса выступает платежный баланс.

Во втором разделе отражается соотношение ввоза и вывоза государственных и частных капиталов, долгосрочные и краткосрочные займы и ссуды.

В третьем разделе отражается изменение иностранных активов государства за рубежом и активов иностранных правительств в данной стране.

Все расчеты которые отражаются в платежном балансе осуществляются в валюте. Валюта это, во-первых, денежная единица страны, которая используется в международных расчетах с другими странами. Во-вторых, международная или региональная денежная единица и платежное средство. Валютные отношения имеют определенную форму организации, которая называется валютной системой. Валютная система - это совокупность валют, организаций и денежных отношений, образующих сферу их функционирования. Элементами международной валютной системы выступают:

· Основные международные платежные средства. Например, национальные валюты, международные валютные единицы,

· Режим обмена валют

· Условия конвертируемости валют

· Механизм формирования валютных курсов

· Межгосударственные институты регулирующие валютные отношения

С очки зрения режима обмена валюты различаются:

· Свободноконвектируемые

· Частично конвектируемые

Важней составляющей валютной системы является валютный курс, который представляет собой цену одной денежной единицы другой. С помощью валютного курса государство контролирует и регулирует внешнеэкономическую деятельность. Все операции с валютой осуществляются на валютном рынке. Валютный рынок - это сфера экономических отношений, которая возникает при осуществлении операций по купле-продаже иностранной валюты. Валютные отношения регулируются на уровне национальной экономики, на региональном уровне и в целом в мировой системе хозяйства. Для современных международных валютных отношений характерно с одной стороны сочетание нестабильности и высокой степени неопределенности процессов, а с другой углубление координации экономической политики государств в этой сфере. Координация осуществляется в рамках межгосударственных валютно-финансовых институтов. Например, Всемирный банк или международный банк реконструкции развития, международный валютный фонд и так далее.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2016-04-12 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: