Ограничение дееспособности физических лиц. Недееспособные лица.

ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) КАК СУБЪЕКТЫГРАЖДАНСКОГО ПРАВА (устно)

Понятие гражданской правосубъектности. Гражданская правоспособность физических лиц.

Правосубъектность - это право общего типа, установленное и гарантированное государством и предоставляющее лицу возмож­ность быть участником гражданских правоотношений.

Люди, как субъекты гражданских отношений, именуются физическими лицами или гражданами.

 

В последнее время стала достаточно популярной теория естест­венных прав, согласно которой государство не может предоставлять или лишать лицо прав, так как они присущи человеку от рождения. Однако, к сожалению, действительность не подтверждает данную теорию, потому что право – явление общественное и оно может получить силу лишь после закрепления его в нормативно-правовом акте, т. е. фактически только после того, как государство предоставит­ это право.

Это подтверждают и такие факты, как неодинаковый объем правосубъектности, закрепленный в различных странах, а также ограничения в правах отдельных категорий граждан, имеющие место в некоторых государствах.

Предпосылками существования правосубъектности любой кате­гории лиц (граждан, юридических лиц) являются гражданская пра­воспособность и гражданская дееспособность. Однако содержание правоспособности и дееспособности различных категорий лиц неодинаково.

Гражданская правоспособность граждан (физических лиц) – это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести обязанности, т. е. быть субъектом этих прав и обязанностей.

Смысл категории правоспособности заключается в том, что только при ее наличии возможно возникновение конкретных прав и обязанностей, другими словами при отсутствии правоспособности лицо даже теоретически не сможет иметь права и обязанности, и никакое другое лицо не сможет своими действиями помочь ему осуществить эти права. Таким о разом, правоспособность - это база для возникновения других конкретных прав, т. е. «право иметь права».

Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он обладает правоспособностью. В ст.17 ГК РФ закреплено, что правоспособность гражданина возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью. Момент, когда человек считается родившимся, определяется медицинскими критериями (момент самостоятельного дыхания). Причем не имеет значения то, насколько жизнеспособным является ребенок. В любом случае он обладает гражданской правоспособ­ностью.

Прекращение правоспособности связано с биологической смертью, когда возврат человека к жизни исключен.

Известны случаи, когда интересы еще не родившегося ребенка защищаются гражданским правом. Так, наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти. Однако это не означает, что не родившийся ребенок имеет возможность обладать гражданскими правами, так как до его рождения никто за него не сможет вступить в наследство, а значит, у него не возникнет право собственности на наследуемое имущество.

Возникновение гражданской правоспособности физического лица в момент рождения не означает, что гражданин обладает правоспособностью в силу рождения (от природы), лицо приобретает правоспособность в силу закона, т. е. правоспособность в определенной мере является формой выражения связи лица с государством.

Содержание гражданской правоспособности составляет совокупность гражданских прав и обязанностей, которыми гражданин может обладать согласно действующему законодательству. Ст. 18 ГК РФ определяет примерный перечень прав, которые могут иметь граждане, составляющих содержание гражданской правоспособности:иметь имущество на праве собственности; наследо­вать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязатель­ствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Наиболее существенные из перечисленных прав носят конституционный характер. Это - возможность иметь имущество в собственности, наследовать его иметь право на жилище, права авторов (ст. 35, 40, 44 Конституции РФ)

Важно отметить, что это открытый перечень прав, которыми может обладать гражданин, так как, в общем-то, лицо может иметь любые гражданские права и обязанности, не запрещенные законом и не противоречащие общим началам и смыслу гражданского зако­нодательства.

Таким образом, из этой формулировки видно, что гражданская правоспособность имеет и пределы, которые определяются прямым указанием закона или смыслом и принципами гражданского зако­нодательства.

ГК определяет, что гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Это означает, что в Российской Федерации никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способности обладать правами, вне зависимости от происхождения, социального или имущественного положения, национальной принадлежности, языка, пола, убеждений и т.п. Но это не исключает некоторых отличий в объеме прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин, установленных законом для отдельных кате­горий граждан (несовершеннолетние, психически больные). Так, например, лицо, не достигшее 16 лет, не может быть членом кооператива.

Государство гарантирует правоспособность граждан. Согласно ст. 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Не имеет никакой юридической силы полный или частичный отказ гражданина от правоспособности. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом. Таким образом, сам гражданин также не вправе полностью или частично отказаться от правоспособности или дееспособности.

Государство же оставляет за собой право ограничивать права и свободы граждан путем издания соответствующего федерального закона. Однако сделано это может быть только в случаях чрезвычайного положения с указанием пределов и сроков действия такого ограничения (в случае необходимости защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства). Но даже в этих случаях не могут быть ограничены такие права и свободы, как право на жизнь, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни, защиту своей чести и доброго имени, свобода совести и вероисповедания, право на свободное использование своих способностей имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, право на жилище, судебную защиту прав и свобод (ст. 56 Конституции РФ).

Допускается ограничение отдельных прав, входящих в содержание правоспособности, в качестве меры наказания, установленной приговором суда по уголовному делу, в виде: а) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; б) лишения права свободно передвигаться по территории страны (ссылка и высылка), но только на определенный срок в пределах установленного законом. По причине совершения определенных преступлений суд может ограничить гражданина в возможности занимать определенные до­лжности и вести определенную деятельность.

Следует отличать правоспособность от субъективного права. Правоспособностью обладают все граждане РФ в одинаковом объеме. Объем же субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен; конкретное право может отсутствовать у данного лица. Например, все граждане могут иметь имущество на праве собственности, но право собственности на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина. Таким образом, правоспособность – это общая предпосылка, на основе которой при наличии определенных юридических фактов (т.е. жизненных обстоятельств, с которыми закон связывает наступление юридических последствий) у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой возможность иметь указанные в законе права и обязанности, тогда как субъективное право – это уже существующее право, принадлежащее конкретному лицу.

Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права. При этом гражданин может отказаться от конкретного субъективного права, передать его другому лицу (например, право собственности на конкретную вещь), но не может отказаться от правоспособности или от какой-либо ее части.

Понятие и виды гражданской дееспособности физических лиц. Дееспособность граждан (физических лиц) - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять граж­данские права, создавать для себя гражданские обязанности и испол­нять их (ст. 21 ГК РФ).

Смысл категории дееспособности заключается в том, что только при ее наличии лицо сможет активно участвовать в имущественном обороте, лично, без чьего-либо согласия заключая договоры, выдавать доверенности и т.п.

Дееспособность предполагает способность человека осознавать и правильно оценивать свои действия, имеющие правовое значение, и руководить ими. Для этого нужна определенная психическая зрелость. Зрелость же психики зависит от возраста и психического здоровья человека, поэтому законодатель должен закрепить момент, с которого человек считается полностью дееспособным, с учетом медицинских норм психического созревания человека.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность самостоятельно осуществлять принадлежащие человеку права, совершать сделки, приобретая тем самым права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и способность нести гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность).

Дееспособность может быть ограничена только в случаях и в порядке, установленных законом. Недействителен полный или частичный отказ гражданина от дееспособности, за исключением случаев, когда такие сделки прямо допускаются законом.

Дееспособность, как и правоспособность, неотчуждаема. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. Гражданский кодекс предусматривает только два случая ограничения дееспособности. Об этом речь пойдет ниже.

Гражданский кодекс РФ закрепляет наличие и объем дееспособности граждан в зависимости от возраста.

 

Можно выделить следующие виды дееспособности:

 

1) полная дееспособность;

2) неполная (частичная) дееспособность:

 

а) малолетних в возрасте от 6 до 14 лет,

б) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

 

3) ограниченная дееспособность:

 

а) несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

б) граждан, злоупотребляющих спиртными напитками.

 

Кроме того, гражданин может быть недееспособным в случае:

 

а) если он не достиг 6 лет, в силу абсолютной незрелости психики;

б) если он признан недееспособным судом по причине психического расстройства.

Полная дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять любые не запрещенные законом права и принимать и исполнять любые не запрещенные законом обязан­ности. Она означает и совершенно самостоятельную имущественную ответственность гражданина. По ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Статья 25 ГК РФ закрепляет порядок имущественной ответственности гражданина – индивидуального предпринимателя в случае признания его в судебном порядке несостоятельным (банкротом).

Она возникает при достижении лицом 18-летнего возраста.

Закон предусматривает два исключения из этого правила.

 

1. Гражданин приобретает полную дееспособность до достижения им 18-летнего возраста в случае вступления в брак. Местные органы власти при наличии уважительных причин могут снизить брачный возраст, однако, не более чем на 2 года.

Приобретенная в результате брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до 18 лет.

Если, же брак будет признан судом недействительным (т. е. брачные отношения будут прекращены с момента регистрации брака так, как будто его и не было), то суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности.

 

2. Гражданин при обретает полную дееспособность в случае эмансипации, т. е. объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (контракту) или с согласия родителей, усыновителей, попечителей занимается предпринима­тельской деятельностью.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия – по решению суда.

 

Частичная дееспособность физических лиц. Неполная (частичная) дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет означает, что гражданин может приобретать, осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности. Все остальные сделки за несовершеннолетних могут совершать только их родители, усыновители или опекуны.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе совершать:

1) мелкие бытовые сделки, т.е. такие, которые служат удовлетворению повседневных потребностей человека, исполняются при самом их совершении и незначительны по сумме (например, покупка тетрадей, хлеба, молока и т. п.);

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие некрупного подарка и т. п.);

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными родителями, усыновителями или опекуном либо с согласия послед­него третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Имущественную ответственность по всем сделкам малолетнего за причиненный им вред несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине.

 

Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Лица указанной категории вправе:

1) распоряжаться своим заработком, стипендией, иными дохо­дами. Вещи, купленные на эти средства, перестают быть заработком, а значит, несовершеннолетний не может распоряжаться ими без согласия родителей, усыновителей или попечителя;

2) осуществлять авторские и изобретательские права (например, заключать авторские договоры, подавать заявку на патент и т. п.);

3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Если вклад внесен на имя несовершеннолетнего другим лицом, то распоряжаться им несовершеннолетний сможет только с письмен­ного согласия родителей, усыновителей, попечителей;

4) с 16лет быть членом кооператива;

5) совершать все сделки, предусмотренные для малолетнего.

Остальные сделки несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет совершает сам, но с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей) или попечителя.

С 14 лет возникает деликтоспособность, которая, однако, имеет специфику, состоящую в том, что при отсутствии у несовершеннолетнего средств для возмещения вреда бремя его возмещения до достижения совершеннолетия возлагается на родителей, усыновителе или попечителя, если они не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1074 ГК РФ).

 

Ограничение дееспособности физических лиц. Недееспособные лица.

 

Ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей может ограничить или лишить несовер­шеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией, другими доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4. ст. 26 ГК РФ). Основаниями ограничения являются, например, неразумное расходование заработка, стипендии, иных доходов; когда неправильные действия несовершеннолетнего вредят его развитию и воспитанию (например, в случае покупки спиртных напитков, наркотических веществ и т. п.).

 

Ограниченная дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами. В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если злоупотребление спиртными напитками или наркотическими средствами ставит семью в тяжелое материальное положение. Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки. Все сделки, кроме мелких бытовых, дан­ный гражданин может совершать только с согласия попечителя. Однако он во всех случаях самостоятельно несет полную имущест­венную ответственность.

При отпадении оснований для ограничения дееспособности ее полный объем может быть восстановлен в судебном порядке.

Полностью недееспособными признаются:

а) малолетние в возрасте до 6 лет, в силу абсолютной незрелости психики;

б) признанные недееспособными в судебном порядке в случае, когда гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ). Сам факт наличия у лица психического расстройства, будучи даже подтверж­денным заключением психиатрического лечебного учреждения, не влечет автоматической недееспособности. Для этого необходимо вступившее в силу решение суда. Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При выздоровлении данного лица, что констатируется повторной судебно-психиатрической экспертизой, суд принимает решение о признании гражданина дееспособным.

Сделки за полностью недееспособных заключаются их законными представителями (родителями, усыновителями, опеку­нами) от имени подопечных.

Задание

СРАВНТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ПРАВОСПОСОБНОСТИ И ДЕЕСПОСОБНОСТИ

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНОГО СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ГРАЖДАНИНА И НЕДЕЕСПОСОБНОГО ГРАЖДАНИНА