К проекту федерального закона № 663034-7
«О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон «О Следственном комитете Российской Федерации»,
рекомендуемых Комитетом по безопасности и противодействию коррупции к принятию
| № п/п | Текст, к которому предлагается поправка | Автор поправки | Содержание поправки | Новая редакция текста с учетом предлагаемой поправки | Решение Комитета |
| Пункт 1 статьи 1 законопроекта: "Статья 3. Правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности Правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, Налоговый кодекс Российской Федерации, законодательство в сфере охраны здоровья, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные правовые акты осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства федерального государственного органа, на которые возложены функции по организации и производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | В абзаце третьем пункта 1 статьи 1 слова "нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и нормативные правовые акты осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства федерального государственного органа, на которые возложены функции по организации и производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации" заменить словами "нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства". | 1) статью 3 изложить в следующей редакции: "Статья 3. Правовая основа государственной судебно-экспертной деятельности Правовую основу государственной судебно-экспертной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательство Российской Федерации о таможенном деле, Налоговый кодекс Российской Федерации, законодательство в сфере охраны здоровья, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства."; | Принять. | |
| Абзац второй подпункта "в" пункта 2 статьи 1 законопроекта: "уполномоченные федеральные государственные органы федеральные органы исполнительной власти и осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства федеральный государственный орган, на которые возложены функции по организации и производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Абзац второй подпункта "в" пункта 2 статьи 1 законопроекта изложить в следующей редакции: "уполномоченные федеральные государственные органы - федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены функции по организации, в том числе нормативно-правовому регулированию и методическому обеспечению, и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации, и федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства."; | в) дополнить абзацем следующего содержания: "уполномоченные федеральные государственные органы - федеральные органы исполнительной власти, на которые возложены функции по организации, в том числе нормативно-правовому регулированию и методическому обеспечению, и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации, и федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства."; | Принять. | |
| Абзац второй подпункта «б» пункта 3 статьи 1 закнопроекта: "Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями уполномоченных федеральных государственных органов. В случае, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность, предусмотренные для государственных судебно-экспертных учреждений."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | В подпункта "б" пункта 3 статьи 1 законопроекта слова «уполномоченных федеральных государственных органов.» заменить словами «федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации. В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федерального государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.» | б) часть вторую изложить в следующей редакции: "Организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации. В течение переходного периода, установленного Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», организация и производство судебной экспертизы могут осуществляться экспертными подразделениями федерального государственного органа, осуществляющего в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства. В случае, если производство судебной экспертизы поручается указанным экспертным подразделениям, они осуществляют функции, исполняют обязанности, имеют права и несут ответственность, которые предусмотрены для государственных судебно-экспертных учреждений."; | Принять. | |
| Подпункт «г» пункта 3 статьи 1 законопроекта г) в части пятой слова "федеральных органов исполнительной власти" заменить словами "уполномоченных федеральных государственных органов"; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | В подпункте "г" пункта 3 статьи 1 законопроекта слова "уполномоченных федеральных государственных органов" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации,". | г) в части пятой слова "соответствующих федеральных органов исполнительной власти" заменить словами "федеральных органов исполнительной власти, на которые возложены функции по организации и (или) производству экспертизы в целях осуществления судопроизводства в Российской Федерации,"; | Принять. | |
| Подпункт "д" пункта 3 статьи 1 законопроекта: д) в части седьмой слова "федеральными органами исполнительной власти" заменить словами "уполномоченными федеральными государственными органами, если иное не предусмотрено федеральным законом"; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | В подпункте "д" пункта 3 статьи 1 законопроекта слова ", если иное не предусмотрено федеральным законом" исключить. | д) в части седьмой слова "федеральными органами исполнительной власти" заменить словами "уполномоченными федеральными государственными органами"; | Принять. | |
| Пункт 4 статьи 1 законопроекта: 4) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые к эксперту Должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях может занимать гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и получивший дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативным правовым актом соответствующего уполномоченного федерального государственного органа. Должность эксперта в экспертных подразделениях федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел может также занимать гражданин Российской Федерации, имеющий среднее профессиональное образование в области судебной экспертизы. Определение уровня квалификации экспертов и аттестация их на право самостоятельного производства судебной экспертизы осуществляются экспертно-квалификационными комиссиями в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих уполномоченных федеральных государственных органов. Уровень 6 квалификации экспертов подлежит пересмотру указанными комиссиями каждые пять лет."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Пункт 4 статьи 1 законопроекта изложить в следующей редакции: «4) в статье 13: а) в части первой слова «соответствующих федеральных органов исполнительной власти» заменить словами «соответствующего уполномоченного федерального государственного органа»; б) в части 2 слова «соответствующих федеральных органов исполнительной власти» заменить словами «соответствующего уполномоченного федерального государственного органа»; | 4) в статье 13: а) в части первой слова «соответствующих федеральных органов исполнительной власти» заменить словами «соответствующего уполномоченного федерального государственного органа»; б) в части 2 слова «соответствующих федеральных органов исполнительной власти» заменить словами «соответствующего уполномоченного федерального государственного органа» | Принять. | |
| Подпункт «а» пункта 6 статьи 1 законопроекта: а) часть первую изложить в следующей редакции: "Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений уполномоченных федеральных государственных органов финансируется за счет средств федерального бюджета." | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | В абзаце втором подпункта "а" пункта 6 статьи 1 законопроекта слова запятую после слова "учреждений» заменить на союз «и». | а) часть первую изложить в следующей редакции: "Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений и экспертных подразделений уполномоченных федеральных государственных органов финансируется за счет средств федерального бюджета."; | Принять. | |
| Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Пункт 6 статьи 1 законопроекта дополнить новым подпунктом «б» следующего содержания: «б) в части второй слова «, экспертных подразделений» исключить.». Подпункт «б» считать подпунктом «в» | б) в части второй слова «, экспертных подразделений» исключить | Принять. | ||
| Подпункт "б" пункта 6 статьи 1 законопроекта: б) часть третью изложить в следующей редакции: "Государственные судебно-экспертные учреждения вправе взимать плату за производство судебной экспертизы в случаях, установленных процессуальным законодательством Российской Федерации."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Подпункт "б" пункта 6 статьи 1 законопроекта дополнить словами ", а также проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами". | в) часть третью изложить в следующей редакции: "Государственные судебно-экспертные учреждения вправе взимать плату за производство судебной экспертизы в случаях, установленных процессуальным законодательством Российской Федерации, а также проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц. Порядок расходования указанных средств определяется соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами."; | Принять. | |
| Подпункт "б" пункта 7 статьи 1 законопроекта: б) часть вторую изложить в следующей редакции: "Научно-методическое обеспечение производства судебных экспертиз, а также дополнительное профессиональное образование государственных судебных экспертов возлагается соответствующими уполномоченными федеральными государственными органами на судебно-экспертные учреждения из числа указанных в частях первой и второй статьи 11 настоящего Федерального закона.". | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Подпункт "б" пункта 7 статьи 1 законопроекта изложить в следующей редакции: «б) в части второй слова «федеральными органами исполнительной власти на судебно-экспертные учреждения» заменить словами «уполномоченными федеральными государственными органами на судебно-экспертные учреждения и (или) экспертные подразделения».» | б) в части второй слова «федеральными органами исполнительной власти на судебно-экспертные учреждения» заменить словами «уполномоченными федеральными государственными органами на судебно-экспертные учреждения и (или) экспертные подразделения». | Принять. | |
| Подпункт «а» пункта 1 статьи 2 законопроекта: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования и судебной экспертизы, а также защита прав и свобод человека и гражданина;» | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Подпункт «а» пункта 1 статьи 2 законопроекта изложить в следующей редакции: «а) пункт 2 после слов «предварительного расследования» дополнить словами «и судебной экспертизы»; | а) пункт 2 после слов «предварительного расследования» дополнить словами «и судебной экспертизы» | Принять. | |
| Абзац второй подпункта "б" пункта 1 статьи 2 законопроекта: б) дополнить пунктом 31 следующего содержания: "31) организация и производство судебных экспертиз (молекулярно-генетической, компьютерно-технической, видеотехнической, информационно-аналитической, строительно-технической, фоноскопической, лингвистической, финансово-аналитической, психофизиологической (с использованием полиграфа), почерковедческой, дактилоскопической, баллистической, портретной, трасологической, физико-химической, пожарно-технической, экологической, медико-криминалистической, экспертизы холодного оружия и технико-криминалистической экспертизы документов), назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;"; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Абзац второй подпункта "б" пункта 1 статьи 2 законопроекта изложить в следующей редакции: "31) организация и производство в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;". | ) дополнить пунктом 31 следующего содержания: "31) организация и производство в судебно-экспертном учреждении Следственного комитета судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;"; | Принять. | |
| Пункт 2 статьи 2 законопроекта: 2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания: "5) назначать судебную экспертизу, поручать производство судебной экспертизы государственным судебно-экспертным учреждениям и иным экспертным учреждениям, государственным судебным экспертам и иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями, требовать ее производства в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, осуществлять производство судебной экспертизы, назначенной в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Пункт 2 статьи 2 законопроекта изложить в следующей редакции: "2) в пункт 2 статьи 4 после слов "учреждения Следственного комитета –" дополнить словами "судебно-экспертное учреждение,";" | 2) в пункт 2 статьи 4 после слов "учреждения Следственного комитета –" дополнить словами "судебно-экспертное учреждение,"; | Принять. | |
| Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Статью 2 законопроекта дополнить новым пунктом 3 следующего содержания: "3) статью 5 дополнить частью 11 следующего содержания: "11. Судебно-экспертное учреждение Следственного комитета действует независимо от следственных органов Следственного комитета. Сотрудники и руководители судебно-экспертного учреждения Следственного комитета не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета. | 3) статью 5 дополнить частью 11 следующего содержания: "11. Судебно-экспертное учреждение Следственного комитета действует независимо от следственных органов Следственного комитета. Сотрудники и руководители судебно-экспертного учреждения Следственного комитета не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета."; | Принять. | ||
| Абзац второй подпункта "а" пункта 4 статьи 2 законопроекта: а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) криминалистические (экспертно-криминалистические) подразделения Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, отделы и отделения по субъектам Российской Федерации)."; | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Пункт 3 статьи 2 законопроекта считать соответственно пунктом 4. Абзац второй подпункта "а" пункта 4 статьи 2 законопроекта изложить в следующей редакции: "4) криминалистические подразделения Следственного комитета (главное управление; управления и отделы по федеральным округам; управления и отделы по субъектам Российской Федерации).". | 4) в статье 12: а) часть 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания: "4) криминалистические подразделения Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам Российской Федерации)."; | Принять. | |
| Подпункт "б" пункта 4 статьи 2 законопроекта: б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. В системе Следственного комитета в соответствии с законодательством Российской Федерации могут создаваться судебно-экспертные, научные и образовательные организации, а также иные организации, необходимые для обеспечения его деятельности.". | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Подпункт "б" пункта 4 статьи 2 законопроекта изложить в следующей редакции: "б) часть 3 после слов "могут создаваться" дополнить словами "судебно-экспертное учреждение";" | б) часть 3 после слов "могут создаваться" дополнить словами " судебно-экспертное учреждение"; | Принять. | |
| Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | Статью 2 законопроекта дополнить новым пунктом 5 следующего содержания: 6) статью 45 дополнить частью 10 следующего содержания: "10. До создания в системе Следственного комитета судебно-экспертного учреждения, но не позднее чем до 1 января 2022 г. организацию и производство судебных экспертиз в Следственном комитете могут осуществлять экспертные подразделения Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, отделы и отделения по субъектам Российской Федерации), которые действуют на основе подчинения нижестоящих сотрудников и руководителей экспертных подразделений вышестоящим руководителям экспертных подразделений. Сотрудники и руководители экспертных подразделений Следственного комитета не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета.". | 5) статью 45 дополнить частью 10 следующего содержания: "10. До создания в системе Следственного комитета судебно-экспертного учреждения, но не позднее чем до 1 января 2022 г. организацию и производство судебных экспертиз, назначенных в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, в Следственном комитете могут осуществлять экспертные подразделения Следственного комитета (главное управление, управления и отделы по федеральным округам, управления и отделы по субъектам Российской Федерации), которые действуют на основе подчинения нижестоящих сотрудников и руководителей экспертных подразделений вышестоящим руководителям экспертных подразделений. Сотрудники и руководители экспертных подразделений Следственного комитета не могут быть наделены полномочиями следователей и руководителей следственных органов Следственного комитета.". | Принять. | ||
| Статья 3 законопроекта: Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. | Депутат Государственной Думы В.И.Пискарев | В статье 3 законопроекта после слов «вступает в силу» дополнить словами «по истечении 90 дней» | Статья 3 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. | Принять. |