Федеральное государственное бюджетное образовательное
Учреждение высшего образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ
Государственного и муниципального управления
(наименование (факультета)
| Утверждена ученым советом СЗИУ РАНХиГС (в составе ОП ВО) Протокол № _____ от «__» _________ 201__ г. |
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ(МОДУЛЯ)
Б1.В.ОД.3. Государственная гражданская служба в зарубежных странах
(индекс и наименование дисциплины (модуля), в соответствии с учебным планом)
по направлению подготовки (специальности)
__38.04.04 Государственное и муниципальное управление_
(код и наименование направления подготовки (специальности))
____________________магистр____________________
квалификация выпускника
очная, заочная
форма(ы) обучения
Автор–составитель:
Доцент, к.и.н., доцент _______________ Апон М.Е.
(ученое звание, ученая степень, должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Рассмотрена и рекомендована для использования в учебном процессе методической комиссией по направлению _________________________________
(наименование направления)
Протокол от «____»_________ 201___ г. № _____
Руководитель научно-
образовательного направления
Государственного и муниципального управления____________________ Балашов А.И.
(наименование направления) (подпись) (Ф.И.О.)
Декан факультета
Государственного и муниципального управления ______________ Лихтин А.А.
(наименование факультета) (подпись) (Ф.И.О.)
_________, 2016 г.
Обучающиеся в Академии по образовательной программе, реализуемой с применением дистанционных технологий, вправе использовать результаты интеллектуальной деятельности (РИД), включенные в состав такой программы, для целей освоения образовательной программы и подготовки к промежуточной и итоговой государственной аттестации. Обучающиеся по соответствующей программе не вправе распространять указанные РИД, а также использовать их в целях получения дохода.
Пункт 6.8 Положения об интеллектуальной собственности ФГБОУ ВПО РАНХиГС.
| © Апон М.Е. | |
| © СЗИУ РАНХиГС |
Оглавление
1. Цель и задачи дисциплины (модуля) 4
2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю) 4
3. Место дисциплины (модуля) в структуре образовательной программы.. 6
4. Объем дисциплины (модуля) 7
5. Содержание и структура дисциплины (модуля) 8
6. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю) 11
7. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины (модуля) 14
8. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине (модулю), использование БРС.. 15
9. Перечень основной и дополнительной учебной литературы.. 28
10. Перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») 29
11. Перечень информационных технологий, используемых при осуществления образовательного процесса по дисциплине (модулю), включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем (при необходимости) 29
12. Описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине (модулю) 29
Цель и задачи дисциплины (модуля)
Целью освоения дисциплины «Государственная гражданская служба в зарубежных странах» является получение обучающимися прочных теоретических знаний об основных концепциях и моделях организации государственной службы в зарубежных странах.
Задачи дисциплины:
- знакомство и усвоение магистрантами структуры, целей, формы и принципов, исторических особенностей института государственной службы в зарубежных странах;
- уяснение динамики современных процессов в системе государственной службы за рубежом, ее причин, направлений, методов;
- формирование первоначальных навыков самостоятельного анализа основных форм и видов государственной службы;
- оценка зарубежного опыта с точки зрения тех задач, которые сегодня решает Россия по совершенствованию института государственной службы;
- развитие профессиональных компетенций в сфере государственного и муниципального управления;
- воспитание культуры публичного управления и навыков поведения гражданина на государственной гражданской службе.
2. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю)
Таблица 1
| Код компетенции | Содержание компетенции | Планируемые результаты обучения по дисциплине (модулю) |
| ОПК-1 | обладать способностью к анализу, планированию и организации профессиональной деятельности. | Знать: - основные термины и понятия из области правовых, политических и организационных основ государственной гражданской службы в зарубежных странах; - особенности организации государственной службы за рубежом; - специфику теории и практики функционирования государственной службы в различных странах; - историю реформирования государственной гражданской службы в зарубежных странах; - особенности практической реализации государственных управленческих решений за рубежом; - тенденции совершенствования и развития основ организации государственной службы в зарубежных странах. |
| Уметь: - толковать и применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности; - применять методы и средства познания для интеллектуального развития, повышения культурного уровня, профессиональной компетентности; - ставить цели и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций; - оценивать состояние государственных органов власти и профессионализм управленческого звена зарубежных стран; - предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, других лиц; – анализировать и сравнивать модели государственной службы разных стран; – применять на практике принципы современного государственного и муниципального управления; – определять задачи государственных служащих в области принятия и исполнения решений, опираясь на зарубежный опыт. | ||
| Владеть: – эффективными технологиями в области принятия и исполнения решений, опираясь на зарубежный опыт; - навыками реализации основных управленческих функций; - методами планирования служебной карьеры; - методами оценки зарубежного опыта с точки зрения тех задач, которые сегодня решает Россия по совершенствованию института государственной службы. | ||
| ПК-4 | обладать способностью к анализу и планированию в области государственного и муниципального управления; | Знать: - основные термины и понятия из области правовых, политических и организационных основ государственной гражданской службы в зарубежных странах; - особенности организации государственной службы за рубежом; - специфику теории и практики функционирования государственной службы в различных странах; - историю реформирования государственной гражданской службы в зарубежных странах; - особенности практической реализации государственных управленческих решений за рубежом; - тенденции совершенствования и развития основ организации государственной службы в зарубежных странах. |
| Уметь: - толковать и применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности; - применять методы и средства познания для интеллектуального развития, повышения культурного уровня, профессиональной компетентности; - самостоятельно анализировать вопросы становления и развития государственной гражданской службы за рубежом; - оценивать состояние государственных органов власти и профессионализм управленческого звена зарубежных стран; - предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, других лиц; – анализировать и сравнивать модели государственной службы разных стран; – применять на практике принципы современного государственного и муниципального управления; – определять задачи государственных служащих в области принятия и исполнения решений, опираясь на зарубежный опыт. | ||
| Владеть: - эффективными технологиями в области принятия и исполнения решений, опираясь на зарубежный опыт; - навыками реализации основных управленческих функций; - методами планирования служебной карьеры; - методами оценки зарубежного опыта с точки зрения тех задач, которые сегодня решает Россия по совершенствованию института государственной службы. | ||
| ПК-17 | обладать способностью использовать знание методов и теорий гуманитарных, социальных и экономических наук при осуществлении экспертных и аналитических работ. | Знать: - основные термины и понятия из области правовых, политических и организационных основ государственной гражданской службы в зарубежных странах; - принципы развития и закономерности функционирования государственной организации и ее отличие от частной организации; - основные административные процессы и принципы их регламентации. |
| Уметь: - толковать и применять понятийно-категориальный аппарат, основные законы гуманитарных и социальных наук в профессиональной деятельности; - применять методы и средства познания для интеллектуального развития, повышения культурного уровня, профессиональной компетентности; - самостоятельно анализировать вопросы становления и развития государственной гражданской службы за рубежом. | ||
| Владеть: - базовыми понятиями, используемыми в рамках исследования проблем создания эффективных систем публичной службы в условиях XXI столетия. |
При освоении программы дисциплины принимаем, что уровни сформированности компетенций определяются:
«Знать» - базовый уровень;
«Уметь» - средний уровень,
«Владеть» - высокий уровень
Матрица формирования компетенций в процессе освоения дисциплины
Таблица 2
| Темы, разделы дисциплины | Количество часов очно\заочно | |||||
| ОПК-1 | ПК-4 | ПК-17 | Примечания | |||
| Тема 1 | 18/22 | + | + | + | ||
| Тема 2 | 18/20 | + | + | + | ||
| Тема 3 | 18/20 | + | + | + | ||
| Тема 4 | 12/16 | + | + | + | ||
| Тема 5 | 13/16 | + | + | + | ||
| Тема 6 | 13/16 | + | + | + | ||
| Тема 7 | 13/16 | + | + | + | ||
| Тема 8 | 13/14 | + | + | + | ||
| Тема 9 | 13/14 | + | + | + | ||
| Тема 10 | 13/17 | + | + | + | ||
| Итого | 144/171 |
3. Место дисциплины в структуре образовательной программы:
Учебная дисциплина «Государственная гражданская служба в зарубежных странах» относится к обязательным дисциплинам вариативной части профессионального цикла по направлению 38.04.04 «Государственное и муниципальное управление» и ориентирована на изучение роли, функций и задач современного государственной гражданской службы в зарубежных странах.
Дисциплина изучается во 2 семестре на очной форме обучения, в 2 и 3 семестрах на заочной форме обучения.
Для изучения данной учебной дисциплины необходимы следующие знания, умения и навыки, формируемые предшествующими дисциплинами: государственное и муниципальное управление, государственная и муниципальная служба, теория и механизмы современного государственного и муниципального управления, история и методология науки государственного и муниципального управления, правовое обеспечение государственного и муниципального управления, зарубежный опыт организации государственного и муниципального управления.
Полученные при изучении дисциплины знания могут быть использованы в изучении таких дисциплин, как: «Бюрократия: функции и роль в обществе», «Основные тенденции развития современного федерализма», «Стратегический менеджмент и управление проектами в государственном управлении», «Зарубежный опыт организации государственного и муниципального управления».
Объем дисциплины (модуля) в зачетных единицах с указанием количества академических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и на самостоятельную работу обучающихся
Общая трудоемкость дисциплины составляет 5 зачетных единицы, 180 часа.
Таблица3