Какяужевчераписал, вКалуге снялисвыборов вобластнуюигородскуюДумувесьсписок "Гражданскойинициативы", атакжевсеходномандатныхкандидатов, забраковавподписивихподдержку. Даженесмотрянато, чтопартиявыкладывалаежедневныеотчётыосбореподписейивыдумкахизбиркома, вкомментахнекоторыеусомнилисьвтом, чтоКацскомандойпроделалкачественнуюработуисобралподписичестно.
Поэтомусегодняянапримерекалужскойкампаниирасскажувамотом, какиеуловкиизбиркомыразныхуровнейиспользуютдлятого, чтобыотсеивать "неправильных" политиков, вообщенедопускаяихдовыборов.
Насамомделе, вРоссиипроцедурасбораподписейиспользуетсяименнодлятого, чтобыфильтроватьивыбиратьтехкандидатов, которыеудобнывластям. Чтобылишитьнезависимогокандидатавозможностиучаствоватьввыборах, достаточнозабраковатьвсего 10% подписей.
Вот 5 способов, которымиможно "зарубить" любого, ктособираетподписичестно:
1. Графологиего "экспертиза";
2. ВолшебнаябазаФМС, вкотороймногоошибок;
3. Ошибкисамогоизбиркомаприпроверке;
4. Помаркииисправления;
5. Мелкиеформальности, ниначтоневлияющие, нодающиевозможностьбраковатьподписи.
Давайтедетальнорассмотримлюбимыеметодыроссийскихизбиркомовснесколькимипримерами.
Самыйнадёжныйдляизбирательныхкомиссийспособ– "экспертизаграфолога". Членыизбиркомазовуткакого-нибудьслучайногочеловека, которыйназываетсебяэкспертомиготовитзаключение–мол, такие-топодписи, вероятно, выполненыоднимлицом.
Личныйвизитизбирателявкомиссиюсобъяснением, чтоондействительнопоставилподписьсам, непомогает, альтернативнуюэкспертизупровестинельзя, потомучтозанеёниктонеберётся (длянормальнойэкспертизынужнонамногобольшевременииинформации). Такможнозабраковатьлюбоеколичествоподписей.
Вотпример: угородскогоодномандатника "Гражданскойинициативы" ВиталияМатросоваграфологзабраковалподписьегоматери.
Вцеломработа "графолога" выглядиттак: онберётнаугаднесколькоподписейипишет, чтопоегоэкспертномувременионивыполненыоднойрукой. Емуэтоничемнегрозит, акандидатуотбитьсяоттакой "экспертизы" почтиникакневозможно: судыиизбиркомывсехинстанцийговорят, чтонетоснованийнедоверятьэксперту.
Вотпример: этиподписизабракованыпотойпричине, чтодаты, возможно, проставленыоднойрукой.
ВсеподписикомиссиявбиваетвтаблицуиотправляетнасверкусданнымиФедеральноймиграционнойслужбы. ВФМСогромнаякучаошибокинеактуальныхданных, потомучтоихбазынепредназначеныдлятакойстрогойсверки, ведутсяразнымилюдьмипо-разномуиобновляютсянесразу.
Вотпример: нашасборщицаприполученииподписисписалаизпаспортаг-наЛивинскоговерныеданные, годрожденияунего 1995-й.
ОднакоФМСсчитает, чтоонродилсяв 1996-м, икомиссиябракуетэтуподпись.
Паспортизбирателяподтверждает 1995-йгодрождения, ноэтоуженеважно: подписьзабракована.
Иливотещёпример: вподписномлистеуказанадресизбирателявсоответствииспаспортом–улицаСуворова, авбазеФМСуказанстарыйадрес, улицаАэропортовская. Подписьпризналинедействительной.
ФМСсчитает, чтоизбирательживётнаАэропортовской:
Ноонтамснятсучётаещёв 2013-мгоду, базапростонеобновилась. Подписьбракуется.
Подписантдажевштабпришёл. НафотографиионвместесНикой, котораяподписьунегоивзяла.
Совсемитакимиошибкамикомиссиянаправляетвсуд: мол, идитеитамразбирайтесь, пустьсудзаставляетФМСисправлятьданные, тогдаимыисправим.
Но, во-первых, покапройдётсуд, ужевыборызакончатся; во-вторых, такихошибоксотни, далеконевсеизбирателиготовытаскатьсяпосудамидоказыватьтакиеочевидныевещи.
Соднойстороны, вбазеФМСмногоошибок, носдругой, избирательнаякомиссияисаманеправильносписываетданныеизбирателейсподписноголиста. Из-заопечатокизбиркомаподписитожепризнаютсянедействительными.
Вот, например, влистеуизбирателяфамилияЖелезнякова.
АизбирательнаякомиссияспросилауФМС, естьлиЖел Я зн И кова, начтоФМСответила, чтоникакойЖел Я зн И ковойнет, естьтолькоЖелезнякова. Подписьзабраковали...
ПодписивКалугесобиралинаулице, паспортныеданныепереписывали "наколенке", поэтомуисправленийбыломного: на 94% листах, которыесдаливизбирательнуюкомиссию, естьхотябыодноисправление. Позакону, каждоеисправлениенужнозаверять–написатьрядом "исправленномуверить", поставитьдатуиподпись. Этопроверялосьприпервичнойсдачеподписейотсборщиковнашемуюристуинадальнейшихстадияхпроверки.
Из-за "незаверенныхисправлений" "Гражданскойинициативе" забраковали 274 подписи.
Вштабесталисмотретьпротоколитестрочкивподписныхлистах, гдеэтиисправлениянезаверены. В 82% случаевлисты оказалисьчистыми безкаких-либоисправлений: вот, например, лист, которыйцеликомзабраковалииз-за "незаверенныхисправлений" вданныхосборщике (после "подписнойлистудостоверяю"). Найдитеисправление:
ПерсональныеданныеопубликованыссогласияЕкатериныПреснецовой
Оставшиеся "незаверенныеисправления", из-закоторыхподписипризналинедействительными, выглядяткак-тотак:
ВКалугеКацсдалвкомиссию 1730 листов, накоторыхбылоболее 900 тысяч (!) рукописныхсимволов. Понятноедело, описокиисправленийтамбыломного. Заверенныхисправленийбыло 4115, новтакомогромномколичестветекставсегдаможнонайтикакие-нибудьпомарки, каквотвыше.
Укомиссииестьвозможностьприкопатьсякбесчисленномуколичествуничегонезначащихформальностейизабраковатьподписи.
Вот, например, нашсборщикАнтонВахранёвчестноходилпоКалугеисобрал 62 подписиизбирателей:
Ихвсекомиссияпосчиталанедействительнымипотойпричине, чтовзаверенииподписноголистаАнтонвадресесвоегоместажительстванеписалрайонпроживания. Онписал: Московскаяобласть, СергиевПосад, Зубачевскийтупик, анадобыло, помнениюкомиссии: Московскаяобласть, Сергиево-Посадскийрайон, СергиевПосад, Зубачевскийтупик.
Аргумент, чтовпаспортерайон, вообще-то, тоженеуказывают, накомиссиюнеподействовал:
Врезультатете 62 подписи, которыечестнособраныАнтономичестнооставленыжителямиКалуги, отправляютсявурну. Всегопоэтойпричинепришлосьвыброситьболее 11% собранныхподписей.
Какборотьсясэтойпроблемой, неоченьпонятно. Избиркомывсехуровнейпродолжаютусерднотрудитьсянаблагокорпорации, именуемой "вертикальювласти". Территориальныеизбирательныекомиссииработаютсоглядкойнамэра, региональныепосматриваютнагубернатора. Приэтоммэртожечащевсегозависитотгубернатора, асгубернаторамилюбитработатьадминистрацияпрезидента. ФактическисейчасКремльимеетвозможностьконтролироватьсамыезахудалыемуниципальныевыборы. Покакомуименнопринципупроисходитотсеиваниекандидатов, зависит, видимо, отконкретногорегиона, репутацииглавысубъектаиегоотношенийсфедеральнойвластью.
ПокавРоссииизбиркомыпродолжаютсоздаватьискусственныебарьерыдлянезависимыхпартийикандидатов, никакихчестныхвыборовунаснебудет.