Политика
Понятие власти
Политика – одна из подсистем общества, одна из сфер общественной жизни.
Термин «политика» возник в Древней Греции, где основной формой организации общественной жизни был «полис» (город-государство) и означало как искусство управление этим полисом.
Политика – это отношения между большими социальными группами по поводу политической власти.
Политика – сфера взаимоотношений между социальными группами по осуществлению общих интересов с помощью государственной власти.
Роль политики в жизни общества проявляется в ее функциях:
- выражение интересов всех групп и слоёв общества;
- обеспечение социального развития общества и человека;
- управление и руководство общественными процессами;
- обеспечение общественного порядка;
- социализация личности, превращение человека в социально-активное существо.
Власть - форма социального взаимодействия между двумя сторонами (субъектом и объектом), при котором одна из сторон (субъект) имеет возможность и способность осуществлять свою волю по отношению к другой стороне (объекту), достигая при этом поставленной цели.
Структура власти
1) субъект власти – человек, общность людей, организация, осуществляющая власть;
2) объект власти – человек, общность людей, организация, над кем осуществляется власть
3) ресурсы власти – методы и средства, используемые для осуществления власти
Виды ресурсов власти:
Экономические
Пояснение: это материальные ценности, необходимые для общественного производства и потребления: средства производства, земля, полезные ископаемые, продукты питания, деньги как их всеобщий эквивалент.
Пример: В Древнерусском государстве закуп должен был работать на другого человека, отрабатывая свой долг (купу)
Социальные
Пояснение: возможность воздействовать на такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, льготы и т.д.
Пример: 1. После издания указа «О кухаркиных детях» Александра III, дети кучеров, прачек, лакеев и т.д. потеряли возможность поступать в гимназии; 2. Президент компании N повысил гражданина К с руководителя отдела до вице-президента компании.
Культурно-информационные
Пояснение: это знания и информация, а также средства их производства и распространения: институты науки и образования, СМИ и др. Как считает известный американский социолог О. Тоффлер, в 21 веке традиционные ресурсы власти, такие как сила и богатство, утрачивают свое влияние, хотя и не исчезают полностью. Истинную же власть приобретают знания и информация.
Пример: проведение в России агитационно-пропагандистской компании перед апрельским референдумом 1993 г. о доверии Президенту. В исключительно сложной для президента обстановке, сразу после неудачного завершения экономического эксперимента, многократно возросшей финансовой и ценовой нестабильности Б. Ельцину удалось одержать на референдуме достаточно впечатляющую победу.
Силовые
Пояснение: это оружие и средства физического принуждения, а также специально подготовленные для их применения люди. Их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура с их вещественными атрибутами: зданиями, снаряжением, тюрьмами и т.п. Этот вид ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование способно лишить человека высших ценностей: жизни, свободы и имущества.
Пример: 1940 г. оккупация Франции войсками А. Гитлера и установление режима Виши.
Особенности власти:
1. Появляется одновременно с человеческим обществом.
Пояснение: Власть является основным элементом существования общества, отсутствие власти приведет к хаосу, распаду, бесцельности существования.
Пример: В ресторане быстрого питания Макдональдс есть должность администратора, который координирует действия другого персонала, в отсутствие администратора персонал становится нерасторопным, халатно относится к своим обязанностям.
2. Предполагает неравенство.
Пояснение: Само понятие власти и его структура не допускает равноправие. Неравенство определяет наличие субъекта и объекта власти, является ее источником.
Пример: Директор компании и рядовой служащий обладают разными правами и обязанностями, поэтому распоряжение директора компании обязательно для служащего.
Политическая власть.
Политическая власть – это реальная способность данного класса, группы, индивида проводить свою волю в политике и правовых нормах.
Признаки политической власти:
1) легальность(формально-юридическая законность) в использовании силы;
2) верховенство (суверенность), обязательность решений власти для общества и, соответственно, других видов власти;
3) публичность, т.е. всеобщность (обращение ко всем гражданам) и безличность (обращение от имени всего общества в форме права-закона);
4) моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений;
5) многообразие ресурсов(принудительных, экономических, информационных и других).
Классификация политической власти
По своему предназначению (функционалу):
1. Законодательная
2. Исполнительная
3. Судебная
По месту в структуре власти:
1. Центральная (Президент, ФС, Правительство РФ)
2. Региональная (Губернатор, территориальные органы федеральных органов управления)
3. Местная (…)
По типам политического господства (по М. Веберу):
1. Традиционное
· Основано на патриархальных или сословных нормах
· Источник власти – традиция (наследование)
· Господствующий субъект – монарх или религиозный советник
Пример: Саудовская Аравия
2. Легальное
· Основано на рационально разработанных правилах и нормах
· Источник власти – принцип большинства (выборы)
· Господствующий субъект – избранное должностное лицо или коллегиальный орган
Пример: США
3. Харизматеческое
· Основано на наличии особых личностных качеств «вождя»
· Источник власти – эмоциональное доверие к лидеру
· Господствующий субъект - пророк, военачальник, демагог (харизматическая личность)
Пример: В. И. Ленин в РСФСР - СССР
. Функции власти:
· формирование политической системы;
· организация политической жизни и политических отношений;
· управление делами общества и государства;
· руководство политическими процессами;
· создание определенного типа правления.
Современные требования к политической власти:
1. Ограниченность (разделена на законодательную, исполнительную, судебную);
2. Регламентированность (определена рамками закона и находится под общественным контролем);
3. Институциональность (имеет организованное выражение);
4. Легитимность (обладает общественно-моральным оправданием и признанием).