Наименование компетенции | Основное содержание |
Общая компетенция | Полномочия, определяющие главные направления деятельности Правительства, связанные с реализацией внутренней и внешней политики государства, осуществлением регулирования вопросов экономики и социальной сферы, обеспечением единства системы органов исполнительной власти и др. |
Специальная компетенция | Полномочия, определяющие деятельность Правительства в конкретных областях общественной жизни (экономической, социальной сферах, сферах науки и культуры, обеспечения обороны и безопасности государства и др.) |
Компетенция по руководству федеральными органами исполнительной власти | Полномочия по организации исполнения федеральных законов, указов Президента РФ, международных договоров РФ, осуществлению систематического контроля за их соблюдением, мерами по устранению нарушения российского законодательства |
Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства. Исключение составляют ряд федеральных структур, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ. Так, к юрисдикции главы государства относятся министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, федеральная служба безопасности и некоторые другие федеральные органы исполнительной власти.
Федерация, ее субъекты
1. Федеративное государство или федерация (от позднелат. foederatio — союз, объединение) — это форма государственного устройства, представляющая объединение или союз территориальных образований, обладающих в определенных сферах государственной самостоятельностью. При федеративном устройстве в государстве осуществлен раздел полномочий между общегосударственными (федеральными) органами власти и органами власти отдельных территорий — субъектов федерации.
|
Российская Федерация построена на сочетании национально-территориальных с территориальными началами добровольного объединения ее субъектов.
Принципы федерализма в Российской Федерации
Наименование принципа | Его основное содержание |
Государственная целостность | Обеспечивается единой системой власти, единым экономическим пространством, верховенством федерального права |
Равенство и самоопределение народов | Предоставление равных прав на национальное развитие, развитие национальной культуры и языка, гарантий прав коренных малочисленных народов. Подразумевается, что самоопределение народа не должно нарушать как права отдельных народов, так и всего многонационального народа России |
Единство системы государственной власти | Наличие федеральных органов власти, олицетворяющих высшую государственную власть и объединяющих всю совокупность органов власти субъектов РФ |
Верховенство федерального права | Федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, принимаемые федеральными органами власти, обладают верховенством по отношению к законодательствам субъектов РФ |
Разграничение предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами | Взаимоотношения между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ строятся на основе предусмотренного Конституцией РФ разграничения сфер и компетенций их деятельности |
Равенство субъектов Российской Федерации | Защищает интересы как Российского государства в целом, так и отдельных субъектов федерации |
Данные принципы, обеспечивая целостность и неделимость Российского государства, верховенство федерального права, предоставляют значительные права субъектам РФ в области организации власти, экономики, культуры и в социальной сфере.
|
3. В России несколько видов субъектов Федерации, что составляет ее особенность:
Виды субъектов РФ | Их количество |
Республика | |
Автономная область | |
Автономный округ | |
Край | |
Область | |
Город федерального значения | |
Всего | 85 [2] |
В соответствии с Указом Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. созданы семь федеральных округов, охватывающих группы субъектов Федерации:Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Уральский, Южный, Сибирский, Дальневосточный.
В каждый из этих федеральных округов Президент РФ назначает своих полномочных представителей.
[1] Создана американским профессором Маргарет Дж. Херманн.
[2] Данные на 01.03.2008.