Семинарские занятия 1,2.
Тема 1. Финансовое право как отрасль права Российской Федерации
1. Финансовая деятельность государства и муниципальных образований, как определяющая отраслевая категория.
2. Финансовая система Российской Федерации: понятие, состав.
3. Предмет и метод финансового права.
4. Источники финансового права.
5. Финансово-правовые нормы: общая характеристика.
6. Финансовые правоотношения, их особенности и виды.
Темы докладов и рефератов.
1. Финансовая система муниципального образования как объект финансово-правового регулирования.
2. Виды, основания, меры юридической ответственности в сфере публичных финансов.
Задачи.
1. В контрольной работе к органам, осуществляющим непосредственное руководство финансами в Российской Федерации, студент Иванов отнёс: Правительство Российской Федерации, Федеральную таможенную службу, Федеральную службу финансово–бюджетного надзора, районные налоговые инспекции, Финансовые управления субъектов Федерации, финансовые управления военных округов, контрольный орган муниципального образования, правительства и администрации субъектов федерации, финансовые отделы государственных предприятий и учреждений, Министерство финансов РФ, Центральный банк РФ, бухгалтерии коммерческих организаций. Проанализируйте ответ Иванова. Каково ваше мнение по данному вопросу?
2. Сидоров совершил следующие действия: заключил договор страхования имущества с частной страховой компанией и уплатил по этому договору страховой взнос; заключил договор автострахования (ответственности автовладельца) с государственной страховой компанией и уплатил страховой взнос; уплатил взнос по обязательному пенсионному страхованию с зачислением сумм на счет Пенсионного фонда РФ. Какие фонды денежных средств (централизованные или децентрализованные) будут сформированы в указанных ситуациях?
3. Сделайте сравнительную таблицу полномочий Правительства РФ и Федерального собрания РФ в области финансовой деятельности.
4. По окончании службы в Вооружённых Силах РФ гражданин Михайлов создал и зарегистрировал ООО «Успех». Через 4 дня он встал на учёт в налоговую инспекцию г. Ирбита. Для занятия предпринимательской деятельностью, он взял кредит в банке «Уралхим» в размере 2 млн.руб. под покупку оборудования по производству молочной продукции. На основании договора с продавцом оборудования и по поручению Михайлова банк перевел денежные средства в валюту и оплатил счета за оборудование. полученное оборудование Михайлов застраховал в страховой компании «Росно» уплатив до этого таможенный сбор и налог на имущество. На основании каких юридических фактов, с какими субъектами и в какие по юридической природе отношения вступал Михайлов?
5. Найдите соответствие каждому субъекту финансового права:
| Субъекты финансового права | Виды деятельности |
| Российская Федерация | Субъект финансового права в отношении обязанности на перечисление в бюджет части своей прибыли |
| Коммерческий банк | Субъект финансового права в отношении обязанности контролировать уплату налогов и сборов |
| Казённое предприятие | Субъект финансового права в отношении денежной эмиссии |
| Муниципальное образование | Субъект финансового права в отношении права на получение средств из фонда финансовой поддержки |
| Центральный Банк РФ | Субъект финансового права в отношении обязанности на привлечение в федеральный бюджет свободного остатка прибыли |
| Федеральная налоговая служба | Субъект финансового права в отношении обязанности на перечисление в бюджет 50% своей прибыли. |
| Государственное предприятие на праве хозяйственного ведения | Субъект финансового права в отношении права контроля кассовых операций организациями |
6. Заполните таблицу:
Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов.
| Вид документа | Официальный источник опубликования | Порядок вступления в силу | Нормативный правовой акт, устанавливающий данный порядок |
| Федеральный конституционный закон | |||
| Федеральный закон | |||
| Нормативные правовые акты Президента РФ | |||
| Нормативные правовые акты Правительства РФ | |||
| Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти | |||
| Нормативные правовые акты Банка России |
7. Гражданину Иванову был изменен срок уплаты налога в форме отсрочки платежа на два года. Укажите все элементы возникшего правоотношения.
Вопросы для обсуждения:
1. Защита прав субъектов финансовых правоотношений.
2. Законом охраняемая информация в финансовых правоотношениях.
Рекомендуемая литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993г)
2. ФКЗ от 17 декабря 1997 года № 2 – ФКЗ «О Правительстве РФ» (с изм. и доп.).
3. Бюджетный кодекс РФ.
4. Налоговый кодекс РФ.
5. ФЗ от 6 октября 2003 г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (с изм. и доп.)
6. ФЗ от 6 октября 1999 г. №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп.)
7. ФЗ от 2 декабря 1990 г. №395 - 1 «О банках и банковской деятельности» (с изм. и доп.)
8. ФЗ от 10 июня 2002 г. №86 - ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (с изм. и доп.)
9. ФЗ от 14 ноября 2002 г. №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (с изм. и доп.)
10. ФЗ от 30 ноября 1995 г. №190-ФЗ «О финансово-промышленных группах»
11. ФЗ от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»
12. ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания» (с изм. и доп.)
13. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»
14. Финансовое право. Учебник под ред. Химичевой Н.И. – М., 2011
15. Эриашвили Н.Д. Финансовое право. Учебник. – М., 2010.
16. Грачёва Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право. Учебник. – М., 2010
17. Ашмарина Е.М. «Структура финансового права Российской Федерации на современном этапе» // Государство и право, 2004, №9
18. Ашмарина Е.М. «Современная финансовая система Российской Федерации» // Государство и право, 2004, №6
19. Ашмарина Е.М. «Финансовая деятельность современного государства» // Государство и право, 2004, № 3
20. Винницикий Д.В. «Категория «финансовая деятельность государства» в науке российского права» // Государство и право, 2003, №2
21. Журавлёва О.О. «К вопросу о правовой природе финансовой ответственности» //Юрист, 2003, № 12
22. Ивлиева М.Ф. «Категории «финансы» и «финансовая деятельность» в науке финансового права» // Государство и право, 2004, №7
23. Казанцев Н.М. «Принцип юрисдикции в развитии догматики финансового права» // Журнал российского права, 2009, №5
24. Карасёва М.В. «Финансовое право – политически «напряжённая» отрасль права» // Государство и право, 2001, №8
25. Карасёва М.В «Финансовое право России: новые проблемы и новые подходы» // Государство и право, 2003, №12
26. Кудашкин В.В. «О роли и специфике организационно-правовой формы государственной корпорации в современных экономических условиях» // Журнал российского права, 2010, №4.
27. Мухитдинов Н.Б. «Состояние и тенденции развития теории финансового законодательства и финансового права» // Законодательство и экономика, 2009, №4
28. Рукавишникова И.В. «К вопросу об особенностях метода финансового права» // «Государство и право» №4, 2004
29. Саакян Т. «Бюджетные учреждения: ожидание реформы»// Бюджет, 2010, №2
30. Сидорова М.Г. «К вопросу о санкциях и юридической ответственности в финансовом праве» // Журнал российского права, 2009, №1
31. Унгунова Д.Б.-Х., Хаменушко И.В. «Государственные корпорации: финансово-правовые аспекты создания и деятельности» // Законодательство, 2009, №8