Руководителю Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому
краю, 614990, г.Пермь, ул.Ленина, 64.
Кольцова Евгения Михайловича,
618100, г.Оханск, ул.Ленина, 81-53,
тел. 89373790214
З А Я В Л Е Н И Е.
Сообщаю Вам о фактах грубых нарушений антимонопольного законодательства, злоупотреблений служебным положением, со стороны руководителя ТСЖ «Винокурова,30», расположенного в городе Оханске Пермского края Борисова Александра Владимировича.
Суть дела.
1. Председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В. в 2019 году были изготовлены договор и акты выполненных работ, которые содержат недостоверную информацию об их стоимости по якобы проведённым работам в многоквартирном доме №81 по улице Ленина г.Оханска Пермского края - ремонта межэтажных электрощитов на сумму 68 000 рублей.
Вышеназванные работы в указанных в договоре объемах и завышенных расценках практически не проводились, акты выполненных работ, подписанные председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В. являются фиктивными и не соответствующими действительности.
Никакого конкурса на выполнение данной работы объявлено не было, не проводились торги ни в очной форме, либо в форме электронных торгов.
Проектно-сметная документация на данный вид работы отсутствует.
Чтобы скрыть свои мошеннические действия и придать вид законности якобы выполненным работам по ремонту электрощитов, Борисов А.В. совместно с нанятым работником создали видимость ремонта в течение неполного рабочего дня в подъездах дома. Электрощиты в подъездах указанного дома были установлены ещё в 1980 году, доступ к ним практически открыт для любого желающего, до настоящего времени представляют собой объекты с развороченными дверками, с многими старыми и давно просроченными электросчётчиками и оголёнными проводами высокого напряжения внутри и снаружи электрощитов и по подъездам, представляющих реальную опасность для жителей дома от поражения током.
Договор на выполнение работ на проведение ремонта межэтажных электрощитов в многоквартирном доме №81 был заключён с физическим лицом, не имеющим необходимого допуска и лицензии, работы велись исключительно на бумаге.
В действиях председателя ТСЖ «Винокурова,30» Борисова А.В. в этой части усматривается мошенничество и подлог, ответственность за совершение названного преступления предусмотрена Уголовным Кодексом ПФ. Сумма 68 000 рублей, израсходованных и неправомерно списанных со специального счёта многоквартирного дома мошенническим путём на фактически невыполненные работы по ремонту электрощитов являются завышенными многократно.
Такого же рода фиктивные договора на ремонт электрооборудования домов и в последующем мошеннического списания денежных средств со специальных счетов домов в течение 2018 и 2019 годах были сделаны и в многоквартирных домах №85 по улице Ленина и №30 по улице Винокурова.
В связи с изложенным, прошу назначить проверку по указанному факту выполненных (невыполненных) работ, неоднократного мошенничества с привлечением специалистов-электриков и проведения необходимой экспертизы.
2. Согласно изготовленного договора и акта выполненных работ между председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В. и ИП «Медведев А.В.» следует, что на проведенный капитальный ремонт инженерной сети системы холодного и горячего водоотведения многоквартирного дома по ул.Винокурова,30, якобы проведенного в 2019 году, израсходовано 959 тысяч 205 рублей. Сумма эта является ничем не обоснованной, взятой из потолка.
1/.В нарушение действующего законодательства, конкурс, либо торги в электронной форме на проведение такой работы в размере959205 рублей Заказчиком (ТСЖ «Винокурова,30») объявлен не был. Отсутствует проектно-сметная документация на проведение указанной работы. Все задекларированные работы являются большей частью фиктивными. Ответственные сварочные и иные работы по ремонту инженерной сети системы холодного и горячего водоотведения многоквартирного дома проводились неквалифицированным сварщиком и рабочим.
2/. У ИП «Медведев А.В.» нет никакой лицензии и нет квалифицированных рабочих с допуском на проведение работ по капитальному ремонту инженерной сети системы холодного и горячего водоотведения многоквартирного дома. Этот объект в жилом доме является жизненно важным и аварийно опасным. Исполнитель работ не имел права и допуска на проведение такого рода работы. Ещё свежи в памяти жителей Прикамья случившееся ЧП в Перми в январе 2020 года, когда заживо сварились в кипятке 5 человек из-за коммунальной аварии и из-за некачественно проведённых ремонтных работ, вызвавших прорыв трубы отопления. Не исключено повторение такой трагедии уже в Оханске в результате мошеннических действий со стороны руководителя ТСЖ «Винокурова,30».
3/. Объём фактически выполненных работ по вышеуказанному капитальному ремонту инженерной сети системы холодного и горячего водоотведения многоквартирного дома никем из должностных лиц не проверялся. Объёмы эти мошеннически завышены и в большинстве являются фиктивными. Во многих квартирах жителей дома вообще ремонт не проводился, трубы не менялись. Акты выполненных работ являются формальными. Сумма израсходованных средств со специального счета ТСЖ является ничем не обоснованной, взятой из потолка.
В связи с изложенным, прошу назначить проверку по указанному факту неоднократного мошенничества с привлечением специалистов и проведения необходимой экспертизы выполненных (невыполненных) работ.
3. Согласно имеющегося в ТСЖ «Винокурова,30» договора и акта выполненных работ между председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В. и ИП «Медведев А.В.», на проведение капитального ремонта инженерной системы водоотведения многоквартирного дома, якобы проведенного в 2019 году, были израсходованы 401 тысяча 945 рублей со специального счета многоквартирного дома по ул.Винокурова,30. Сумма эта является ничем не обоснованной, взятой из потолка. У ИП «Медведев А.В.» нет лицензии и нет квалифицированных рабочих с допуском на проведение работ по капитальному ремонту инженерной сети водоотведения. Акты выполненных работ являются формальными. Отсутствует проектно-сметная документация на проведение указанной работы. Все задекларированные работы являются большей частью фиктивными.
Усматривается, что между Борисовым А.В. и ИП «Медведев А.В.» имело быть место элементарного мошеннического сговора с целью «распила» денежных средств, собранных с жильцов.
4. Согласно изготовленного в 2018-2019 годах договора и акта выполненных работ между председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В. и неведомым физическим лицом, на облицовку стен дома по ул.Винокурова,30 были израсходованы со специального счёта многоквартирного дома денежные средства в размере 100 000 рублей. Смета выполненных указанных работ по облицовке фасада дома в договоре отсутствует. Облицовка фасада дома по факту сделана лишь частично, объём работы не выполнен и включает в себя только половину дома. Сумма затрат на приобретение и фактическое использование материала «профнастил» для облицовки половины фасада по периметру дома была завышена более чем в три раза. Налицо факт мошеннических действий должностного лица Борисова А.В. с использованием служебного положения.
5. В планах председателя ТСЖ «Винокурова,30» Борисова А.В., уже начиная с июня 2020 года провести под видом капитального ремонта в доме №81 по улице Ленина, работы по внутридомовой инженерной системы водоотведения за счет средств фонда капремонта. В нарушение действующего законодательства, конкурс, либо торги в электронной форме на проведение такой работы Заказчиком (ТСЖ «Винокурова,30») объявлен не был. Отсутствует проектно-сметная документация на проведение указанной работы. Все задекларированные работы являются большей частью фиктивными.
Вышеуказанные незаконные действия имеют элементы прямого сговора и преследуют цель отмыва и расхищения денежных средств Товарищества, собранных в фонд капитального ремонта. Капремонт водоотведения дома в этой части не является актуальным, поскольку для того, чтобы провести капремонт системы водоотведения дома (полная замена труб канализации), по закону и действующим нормативам ГОСТа требуется их эксплуатация 60 лет. То есть речь допустимо может идти о текущем ремонте, а не капитальном ремонте.
Ходатайствую о проведении проверки по указанному факту предполагаемого совершения мошеннических действий с использованием председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В. своего служебного положения и назначении ревизии выполненных работ.
6. Ещё одним фактом, подтверждающим должностное злоупотребление руководителя ТСЖ «Винокурова,30» на продолжении длительного периода времени и попадающее под уголовную ответственность за нарушение закона, является и то обстоятельство, что Товарищество бесконтрольно и не по назначению расходует денежные средства, взимаемые с жильцов домов на оплату начислений за капитальный ремонт в размере 1 миллион 117 тысяч рублей. Средства, собранные в фонд капитального ремонта, должны по закону расходоваться строго по назначению на капитальный ремонт. В действительности же, собранные денежные средства капремонта расходуются на иные, в том числе и на личные цели семейной четы Борисовых, не связанные с капитальным ремонтом домов.
7. В материалах надзорного производства №514ж-2019, инициированного прокуратурой Оханского городского округа имеются сведения, подтверждающие доводы заявителя Кольцова Е.М. о том супруга председателя ТСЖ «Винокурова,30»- Борисова Л.В. в период с 2017 года по март 2019 года незаконно работала бухгалтером ТСЖ и, таким образом, был возможен сговора между сторонами, связанными близкими семейными отношениями, с целью приписки, присвоения денежных средств Товарищества, иных мошеннических и иных действий. Указанные сведения до настоящего времени никем не проверялся и какие-либо сведения об этом в деле отсутствуют.
Однако позднее, после получения огласки среди жителей домов по фактам злоупотреблений и мошеннических действий при бесконтрольном расходовании денежных средств Товарищества, Борисов А.В. был вынужден в фиктивной форме письменно расторгнуть договор об оказании бухгалтерских услуг с женой Борисовой Л.В. и для отвода глаз заключить договор на оказание бухгалтерских услуг с Косковой Н.А., и, согласно протокола №30/5-2019 г.с установлением последней денежного вознаграждения.
Это был сделан фиктивный, мошеннический ход, поскольку фактически всеми бухгалтерскими операциями по-прежнему и до настоящего времени заправляет сама Борисова Л.В.
А Коскова Н.А. является подставной, второстепенной фигурой при этом мошенническом раскладе, лишь подписывает предложенные четой Борисовых бухгалтерские и иные бумаги, видимо, получая своеобразные «отступные» за эту услугу.
На основании изложенного, прошу провести соответствующую проверку деятельности ТСЖ «Винкрова,30» по вышеуказанным фактам с привлечением КРУ и принять соответствующее процессуальное решение в отношении виновных лиц.
Одним из поводов для подачи настоящего заявления также стали установленные в келейном порядке высокие тарифы на обслуживание домов, входящих в состав ТСЖ «Винокурова,30», которые ни председатель, ни управляющая компания до настоящего времени не обосновали и отказываются обосновывать.
Большая часть собранных средств с собственников квартир, председателем ТСЖ Бор исовым А.В. вольно и бесконтрольно расходуется на содержание аппарата ТСЖ «Винокурова,30».
Имея на руках печать и все необходимые бухгалтерские полномочия, семейный клан Борисовых задним числом свободно и безнаказанно может составлять все необходимые отчеты, в том числе и задним числом.
Так, согласно сделанного 16.02.2020 года отчета председателя ТСЖ «Винокурова,30» по итогам работы за 2019 год по многоквартирному дому №81 по улице Ленина в Оханск следует, что на расходы на услуги по управлению ТСЖ составили более трети от общей суммы собранных с жильцов домов денежных средств.
Возможные мошеннические действия председателем ТСЖ «Винокурова,30» Борисовым А.В.. совершены ранее и продолжаются до настоящего времени с использованием своего служебного положения, поскольку он сам как председатель Товарищества и его супруга Борисова Л.В. (до марта 2019 года главный бухгалтер ТСЖ «Винокурова,30») обладали и продолжают обладать организационно распорядительными и финансово-хозяйственными функциями, связанными с руководством в целом указанного ТСЖ и расходованием средств ТСЖ, которыми пользуются по своему усмотрению, составляя фиктивные договоры со сторонними организациями, совершая хищение денежных средств под предлогом оплаты услуг таковых организаций денежных средств ТСЖ.
В действиях председателя ТСЖ «Винокурова,30» Борисова А.В. усматриваются признаки преступления по ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса РФ.
На основании изложенного, прошу провести контрольно-ревизионную проверку деятельности указанного ТСЖ и решить вопрос с наказанием виновных лиц.
Е.М.Кольцов