В Германии адвокатура достаточна развита. Деятельность адвокатуры регулируется Федеральным законом об адвокатуре и Федеральным положением об оплате услуг адвокатов.
Функции, выполняемые адвокатами, определены в параграфе 3 Федерального закона:
1) дача советов и консультаций по юридическим вопросам;
2) представительство клиентов, выступающих в качестве сторон в гражданском процессе (в суде или во внесудебных органах);
3) защита обвиняемого или подсудимого по уголовному делу (это также считается формой представительства клиента, но уже в рамках уголовного процесса) в суде и/или органах следствия. В рамках уголовного процесса адвокат может выступать и в качестве представителя интересов потерпевшего.
К адвокатской деятельности допускается только тот, кто в соответствии с требованиями Закона о судоустройстве будет признан пригодным к исполнению судебных обязанностей. Другими словами для адвокатов и судей установлены одинаковые требования, они образуют один «юридический корпус».
В практическом плане это означает, что лицо должно прослушать курс права в течении 6 семестров в одном из университетов Германии. Затем оно должно успешно сдать два специальных экзамена. Следующий этап – стажировка (от 3,5 до 4 лет) в органах суда, прокуратуры, нотариата или адвокатуре. После окончания стажировки наступает время для сдачи второго экзамена. Этот экзамен проводится под эгидой министерства юстиции соответствующей административной територии. Это уже не экзамен на знания, а экзамен на практические навыки, на овладение профессией.
Адвокатура Германии состоит из коллегий, которые образуются по территориальному принципу. Количество практикующих адвокатов в коллегии не должно превышать 500 человек. В противном случае, минестерство юстиции может дать согласие на образование второй коллегии на территории данного округа. «При этом министерство юстиции должно своим распоряжением установить, к какой коллегии относятся те или иные адвокаты, состоящие при высшем суде земли, и в каком порядке распределяются между двумя коллегиями участки судов земли…» (4, с.57).
Оплата труда адвоката регулируется Федеральным положением об оплате услуг адвоката. В этом положении содержится указание на размер минимальных тарифов. Выше этого минимума – по договоренности сторон. Вместе с тем, существуют формально необязательные, но на практике весьма «уважаемые» рекомендации коллегий, которые не позволяют адвокатам получать неадекватно высокую плату за их помощь клиентам.
Важно отметить, что определеный процент своего гонорара адвокат должен передать в специальный фонд социального обеспечения. Этот фонд расходует средства на нужды самих адвокатов и членов их семей.
В Германии существует своя система оказания юридической помощи малоимущим. Существуют случаи обязательного участия адвоката в процессе (эти случаи предусмотрены в уголовно-процессуальном и гражданско-процессуальном кодексах Германии). Наличие соответствующих обстоятельств дела и есть первое условие обязательного оказания бесплатной юридической помощи малоимущим. Второе условие бесплатной помощи – отсутствие у клиента возможности такую помощь оплатить.
В Германии почти все вопросы деятельности адвокатуры получили нормативно-законодательное разрешение. Этические нормы и правила ответственности за их нарушение получили свое разрешение в Федеральном законе об адвокатуре. В Законе говорится следющее: «Адвокат должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности. Как в рамках своей профессии, так и вне их он должен быть достойным того уважения и доверия, которого требует положение адвокакта.»
Параграф 45 Федерального закона об адвокатуре Германии запрещает адвокату принимать поручение клиента в следующих случаях:
- если требуемые от него действия противоречат адвокатскому долгу;
- если по тому же делу он уже консультировал или представлял интересы противоположной стороны;
- если в том же самом правовом споре он уже принимал участие ранее в качестеве судьи, третейского судьи, прокурора, представителя официального учреждения;
- если речь идет о толковании документа, в составлении которого принимал участие в качестве нотариуса он сам или адвокат, с которым он кооперируется в своей адвокатской практике.
Адвокаты Германии несут ответственность за вред, причененный их неэтичным или непрофессиональным поведением интерасам клиента.
Дисциплинарная ответственность адвокатов за непрофессиональное поведение – явление широко распространенное в Германии. Рассмотрение дел этой категории отнесено к компетенции судов чести.
При каждом таком суде существует специальная судебная палата, которая является второй инстанцией по отношению к нижестоящим судам чести.
В качестве надзорной инстанции выступает Сенат по делам адвокатов, функционирующий при Федеральном Верховном суде.