I. Ответить на следующие вопросы.
1.Отличие общественного выбора от потребительского выбора на рынке.
2. Общественный выбор в условиях прямой и представительной демократии.
3.Механизмы голосования. Мажоритарное голосование и парадокс Кондорсе.
4. Медианный избиратель и коалиции. Группы специальных интересов и погоня за рентой.
5. Теорема невозможности Эрроу.
6.Методы преодоления недостатков мажоритарного голосования.
7. Рентоориентированное поведение и его роль в переходных экономиках.
8. Группы специальных интересов и политическое равновесие.
9. Предложение общественных благ посредством политических институтов. Понятие политического равновесия.
10. Экономическая теория бюрократии: модель Нисканена.
11. Проблема исполнения. Бюрократия и X-неэффективность.
12. Законы Паркинсона.
13. Противоречит ли система логроллинга оптимуму по Парето?
14. Перечислите недостатки демократической процедуры.
15. Теория общественного выбора Д. Бьюкенена.
II. Дайте следующие определения:
1. Общественный выбор - это
2. Политическая рента - это
3. «Государство благосостояния» по Бьюкенену
4. «Угроза Левиафана» - это
5. Общественный выбор
6. Система логроллинга
7. "Бочонок с салом"
8. Конституция по Бьюкенену
9. Х-неэффективность
10. Провалы государства
11. Принцип рационального игнорирования
12. Введенное У. Нисканеном понятие "мягкая инфраструктура" означает
III. Проанализировать проблему
Парето-оптимальность и единогласно принимаемые решения. Оптимальное большинство. Правило простого большинства. Теорема Мэя. Счет Борда.
IV. Решить задачи и тесты.
Задача 1.
Общество состоит из трех человек с тремя наборами предпочтений. Борис "А" предпочитает "В", "В" предпочитает "С". Сергей "С" предпочитает "В" и "А". Лида "В" предпочитает "С" и "А". Возможен ли в обществе демократический выбор?
Задача 2.
Компания из трех студенток рассматривает три альтернативы. Катя предпочитает три пирожных двум, а два одному. Маша два пирожных предпочитает одному, но одно трем. Оля одно пирожное предпочитает трем, а три двум. Группа выбирает количество пирожных по правилу простого большинства и рассматривает все варианты. Сколько пирожных будет выбрано? Будет ли наблюдаться парадокс голосования? Измените предпочтения Ольги, чтобы избежать парадокса голосования.
Задача 3.
Три бизнесмена — Бедных, Серединкин и Богатов — решают вопрос, сколько нанять охранников для охраны дома, в котором расположены офисы их фирм. Зарплата каждого охранника составляет 1.5 тыс. руб. в месяц. В таблице указано, как будет изменяться общая выгода при усилении охраны.
| Число охранников | ||||||
| Общая выгода | 14.5 | 15.5 |
Какое решение примут бизнесмены, если Богатов будет получать 60% общей выгоды, Серединкин — 20% и Бедных — 20%? Сколько будет нанято охранников при условии равного участия всех бизнесменов в финансировании оплаты охраны?
Задача 4.
Избиратели подразделяются на три одинаковые по величине группы: молодежь, люди средних лет и пожилые. Распределение их симпатий между тремя кандидатами в президенты представлено в таблице, %.
| Кандидаты | Молодежь | Средний возраст | Пожилые |
| Иванов | |||
| Петров | |||
| Сидоров |
Кто победит при принятии решении простым большинством голосов?
Тесты (возможен только один вариант ответа).
1. Использование «принципа большинства» не может быть эффективным для принятия решений, так как:
а) избиратели, как правило, плохо разбираются в проблеме выбора;
б) при голосовании возможна подтасовка результатов;
в) предпочтения избирателей, как правило, нетранзитивны;
г) исход голосования зависит от внесения избирательной администрацией в избирательный бюллетень новых альтернатив.
Рекомендуемая литература:
1. Ахинов Г. А., Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора: Учеб. Пособие. –М.: ИНФРА-М, 2009. - 345с.
2. Полищук Л. Федерализм и экономическое развитие России // Регион: экономика и социология. 2006. № 2.
3. Гуртов В. Экономический аспект федерализма // Экономист. - 2006. № 9. С. 31-35.
4. Минаков А. В. Анализ распределения и использования финансовой помощи субъектам Российской Федерации с помощью бюджетных фондов // Экономический анализ: теория и практика. 2006. N 5. С. 43-49.
5. Пешина Э. В. Бюджетный федерализм и экономические реформы в России // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организаций. 2005. N 24. С. 5-12.
6. Пономаренко Е. В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): учеб. / Е. В. Пономаренко, В. А. Исаев. - М.: ИНФРА-М, 2009г., 427с.
7. Самохвалов А. Федерализм, рынок и региональная социально-экономическая политика государства // Свободная мысль - XXI. 2005. N 7. С. 80-92.
8. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора: пер. с англ. - М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997.
9. Шамхалов Ф. И. Государство и экономика: основы взаимодействия: учеб., 2-е изд., перераб. и доп. - М: Экономика, 2005.
10.Баренбойм П. Д. Конституционная экономика: учеб. для юрид. и экон. специальностей высш. учеб. заведений / Баренбойм П. Д., Лафитский В. И., Гаджиев Г. А., Мау В. А. - М.: Юстицинформ, 2006.
Задания для самостоятельной работы
1. Приведите примеры, иллюстрирующие провалы рынка в России. Как они отражают переходный характер российской экономики?
2. Проанализируйте тенденции развития общественного сектора в рыночной экономике.
3. Охарактеризуйте издержки перераспределения.
4. Выведите функцию общественного благосостояния с позиций различных
подходов к проблемам благосостояния общества.
5. Объясните, что понимают под "государством благосостояния".
6. Изобразите графически равновесие Линдаля. Как в данном случае достигается оптимум по Парето?
7. Выведите условие Самуэльсона.
8. Объясните суть теории клубов.
9. Как принцип "второго лучшего" применяется на практике?
10.Покажите, как можно манипулировать исходом голосования, изменяя
процедуру голосования.
11.Докажите теорему о медианном избирателе.
12.Приведите примеры действий групп специальных интересов в России и в
странах с развитой рыночной экономикой.
13.Проиллюстрируйте искажающее действие общественных расходов на примере натуральных выдач и денежных выплат.
14.Проиллюстрируйте проблему морального риска и неблагоприятного отбора при медицинском, пенсионном и других видах страхования на частной основе.
15.Покажите, как общественное страхование преодолевает проблемы, встающие перед частными страховщиками.
16.Сформулируйте, от чего зависит выбор общественного производства и
общественного финансирования.
17.Приведите примеры формирования квази-рынка.
18.Приведите примеры, какие проекты анализируются с позиций издержки -
результативность, издержек - полезности, издержек - выгоды.
19.Охарактеризуйте подоходный налог, налог на прибыль, акцизный сбор, НДС, налог на землю, налог с продаж и др. с точки зрения различных классификаций.
20.Проанализируйте налоговую систему России и любой другой страны с
развитой рыночной экономикой, используя критерии оценки налоговых систем.
21.Проиллюстрируйте графически перемещение налогового бремени на конкурентном и монопольном рынках. Как зависит возможность перемещения бремени от эластичности спроса и предложения?
22.Охарактеризуйте использование правила Рамсея с позиций эффективности и справедливости.
23.Приведите формулировку и обоснование теоремы о децентрализации.
24.Используя теорию клубов, проиллюстрируйте связь между численностью
населения и масштабами производства локальных общественных благ.
25.На примере своего родного региона проиллюстрируйте функционирование регионального бюджета.
Примерная тематика рефератов (эссе)
1. Роль государства в экономике с точки зрения различных теорий
(исторический аспект).
2. Функции общественного сектора.
3. Основные проблемы государственного регулирования естественных
монополий.
4. Государственное регулирование внешних эффектов.
5. Образование как общественное благо.
6. Государственная политика в области образования.
7. Отличительные особенности смешанных общественных благ в переходной
экономике.
8. Принцип Парето-эффективности и функционирование общественного сек-
тора.
9. Специфика общественного сектора в переходный период.
10. Тенденции развития общественного сектора.
11. Равенство, справедливость и перераспределение.
12. Анализ дифференциации денежных доходов населения России.
13. Государственная политика, направленная на сокращение неравенства
денежных доходов.
14. Бедность в странах с переходной экономикой.
15. Социальная политика в странах с переходной экономикой.
16. Теоретические подходы к анализу общественного благосостояния. Функция бщественного благосостояния.
17. Основные направления использования принципа "второго лучшего".
18. Общественные альтернативы.
19. Принцип простого большинства: преимущества и недостатки.
20. Теорема Эрроу о невозможности.
21. Манипулирование результатами голосования.
22. Роли и интересы индивидов в системе политических интересов государства.
23. Группы специальных интересов. Причины формирования и способы действия.
24. Практика лоббирования в разных странах.
25. Реабилитация бюрократии.
26. Изъяны государства и их соотношение с изъянами рынка.
27. Стимулирующие и дестимулирующие эффекты налогообложения.
28. Оценка налоговой системы одной из развитых стран в соответствии с
критериями оптимизации.
29. Оценка налоговой системы России в соответствии с критериями оптимизации.
30. Анализ динамики налоговых поступлений в российский бюджет.
31. Налоги и рынок труда.
32. Эквивалентные налоги.
33. Последствия налогообложения для монополий.
34. Регулирование конкурентного рынка посредством налогообложения.
35. Последствия налогов для потребителей.
36. Влияние налогообложения на потребительский излишек.
37. Измерение воздействия налогообложения на предложение труда.
38. Оптимизация налогообложения. Правила Рамсея и Корлетта-Хейга.
39. 0боснование правила Рамсея.
40. Гармонизация налогов в ЕС.
41. Воздействие процессов глобализации и коммуникационных сетей (интернет) на налогообложение.
42. 0бщественные расходы в переходной экономике.
43. Искажающее действие общественных расходов.
44. Необходим ли бюджет развития?
45. Современные системы общественного страхования.
46. Анализ невозможности частного страхования социальных рисков на примере страхования от безработицы.
47. Виды пенсионных схем и участие в них государства.
48. "Пенсионный кризис" и пути его преодоления на примере развитых стран.
49. Проблемы адресной направленности социальной помощи.
50. Категориальные выплаты: преимущества и недостатки.
51. Анализ эффективности мер социальной помощи. Возможные “провалы” и
“утечки”, искажающие и демотивирующие эффекты.
52. Финансирование или производство в общественном секторе?
53. Приватизация как инструмент управления государственной собственностью в рыночной экономике.
54. Роль некоммерческих организаций в предоставлении общественных благ.
55. Основные цели контрактации и создания квази-рынков.
56. Политика государственных инвестиций в России.
57. Метод "затраты - эффективность" и "затраты - выгода" и их применение при оценке издержек и результатов в общественном секторе.
58. Метод "затраты - полезность" и его использование в сферах образования и здравоохранения.
59. Бюджетный федерализм в условиях перехода к рынку.
60. Эффективность бюджетной децентрализации.
61. Гипотеза Тибу.
62. Межбюджетные отношения в России.
63. Государственный бюджет-основное средство регулирования экономики.
64. Бюджетный дефицит и государственный долг.
65. Государственный долг как инструмент финансовой политики государства.
66. Роль государства в обеспечении экономического роста.
67. Неравенство и спрос на права собственности.
Рекомендуемая литература:
1. Агапова Т. А. Макроэкономика: учеб. / Агапова Т. А., Серегина, С. Ф. - 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Дело и Сервис, 2005.
2. Ахинов Г. А., Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора: Учеб. Пособие. –М.: ИНФРА-М, 2009. - 345с.
3. Восколович, Н. А. Экономика, организация и управление общественным сектором: учеб. / Н.А.Восколович, Е.Н.Жильцов, С.Д.Еникеева; Под ред.Н.А.Восколович. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 367 с.
4. Винокурова Ю. А. Проблемы реформирования воспроизводства общественных благ в Российской Федерации: автореф. дис...канд. экон. наук: 08.00.01. – Казань, 2001.
5. Жильцов Е. Н. Экономика общественного сектора и некоммерческих организаций. – М.: Изд-во МГУ, 2000. - 185с.
6. Иванова Е. И. Аудит эффективности в рыночной экономике: учеб. пособие / Е.И.Иванова, М.В.Мельник, В.И.Шлейников; Под ред. С.И.Гайдаржи. - М.: КноРус, 2009. - 328 с
7. Киселева Е. А. Макроэкономика: Конспект лекций: учеб.пособие - М.: Эксмо, 2006.
8. Лаптев С. В., Филина Ф. В. Основы теории государственных финансов: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2001.
9. Мамедов О. Ю. Смешанная экономика. Двухсекторная модель. Элективное пособие для студентов, магистров и аспирантов экономических специальностей. - Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2001.
10. Мортиков В. И. К вопросу о сущности и типологии международных общественных благ // Вопросы экономики. 2005 г., № 3, С. 131-141.
11. Пономаренко Е. В. Экономика и финансы общественного сектора (основы теории эффективного государства): учеб. / Е. В. Пономаренко, В. А. Исаев. - М.: ИНФРА-М, 2009г., 427с.
12. Сердюкова Н. А. О равновесии бюджетной и налоговой систем России // Финансы. - 2007. - N 11. -С. 72-74.
13. Фогель И. Европейский welfare mix: перераспределение общественного продукта в странах ЕС и Швеции: эволюция и перспективы // Politekonom. - 2000. - № 2. -С. 74-93.
14. Фролова Н. Л. Общественные блага: сущность и проблема эффективного предоставления // Вестник Московского Университета. Сеp. 6, Экономика. 2001. - № 2. -C. 20-32.
15. Якобсон Л. И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 367с.