АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕВЕРООНЕЖСКОЕ» ПЛЕСЕЦКОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2017 года №86
п. Североонежск
Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Североонежское» на 2018-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Североонежское», постановлением Главы администрации муниципального образования «Североонежское» № 92 от 29.11.2016 г. «О порядке разработки, утверждения, реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования «Североонежское» постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Североонежское» на 2018-2022 годы»;
2. Финансовому органу муниципального образования «Североонежское» при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать ассигнования на реализацию муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Североонежское» на 2018-2022 годы»;
3. Установить, что в ходе реализации муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды муниципального образования «Североонежское» на 2018-2022 годы ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета;
4. Контроль за выполнением постановления отставляю за собой
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации
муниципального образования
«Североонежское» Ю.А. Старицын
Муниципальная программа
муниципального образования «Североонежское»
«Формирование современной городской среды 2018-2022 годы»
ПАСПОРТ
Муниципальная программа
муниципального образования «Североонежское»
«Формирование современной городской среды 2018-2022 годы»
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа муниципального образования «Североонежское» «Формирование современной городской среды 2018-2022 годы» |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Заместитель главы администрации муниципального образования «Североонежское» Пономарев Андрей Владимирович |
| Соисполнители муниципальной программы | нет |
| Цели муниципальной программы | Повышение качества и комфорта городской среды на территориимуниципального образования «Североонежское». Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении №1 к муниципальной программе. |
| Задачи муниципальной программы | Задача №1 – обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования «Североонежское» с учетом приоритета социально-экономического развития; Задача № 2 – обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «Североонежское», включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающим к ним территориям, в соответствии с едиными требованиями; Задача №3 – создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования «Североонежское». |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | - 2018-2022 годы. Муниципальная программа реализуется в один этап. |
| Объемы и источники финансового обеспечения муниципальной программы | Общий объем финансирования муниципальной программы составит 23 600 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 20 060,0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 3 362,8 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 177,2 тыс. рублей; |
Раздел 1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Программа определяет комплекс мероприятий, направленных на обеспечение единых подходов и приоритетов формирования комфортной и современной городской среды на территории Муниципального образования «Североонежское».
При разработке учитывались требования постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 169
«Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды и приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06 апреля 2017 года № 691/пр «Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта в «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы».
Государственная программа основана на положениях Градостроительного кодекса Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».
В соответствии с указанными стратегическими документами и нормативными правовыми актами основными приоритетами реализации муниципальной программы являются:
повышение уровня благоустройства дворовых и общественных территорий муниципального образования «Североонежское»;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования «Североонежское»;
обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования «Североонежское», включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории.
I. Характеристика сферы реализации муниципальной программы, описание основных проблем
Благоустройство и озеленение территорий муниципального образования «Североонежское», в том числе, территорий соответствующего функционального назначения (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее – общественные территории) и дворовых территорий – одна из актуальных проблем современного градостроительства и муниципальных хозяйств. Именно в этой сфере создаются условия для здоровой, комфортной и удобной жизни населения.
Выполнение комплекса мероприятий по повышению качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Североонежское» направлено на улучшение экологического состояния и внешнего облика городской среды на территории муниципального образования «Североонежское», создание более комфортных микроклиматических, санитарно-гигиенических и эстетических условий на улицах, парках, набережных, скверах, на площадях и т.д.
В настоящее время на территории муниципального образования «Североонежское» общее количество дворовых и общественных территорий составляют 33 единицы, из них нуждающихся в благоустройстве - 33 единицы, или 100,0 процентов от общего количества дворовых и общественных территорий многоквартирных домов.
Состояние дворовых территорий многоквартирных домов (далее -МКД) является еще одной важной проблемой, требующей незамедлительного решения. Так, на сегодняшний день на территории. Для реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий необходимо порядка 13 000 тыс. рублей.
Для достижения указанного результата планируется выполнить следующие мероприятия:
обеспечение дополнительного освещения дворовых территорий;
ремонт дворовых проездов;
установка скамеек;
установка урн;
создание новых игровых и спортивных площадок.
В выборе мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий путем проведения общественных обсуждений принимают участие жители муниципального образования «Североонежское»муниципального образования «Североонежское».
Общественные территории – это места, где жители муниципального образования «Североонежское» отдыхают, проводят свободное время.
В первую очередь местами отдыха являются зеленые зоны и парки, скверы и набережные.
В настоящее время многие общественные территории характеризуются существенным износом, отсутствием инженерных коммуникаций, недостаточным освещением, слабо развитой инфраструктурой для обеспечения нормального отдыха жителей (отсутствуют прогулочные дорожки, трассы для велосипедов и роликов и т.д.). Так, на сегодняшний день на территории муниципального образования «Североонежское» насчитывается 7 общественных территорий площадью этих территорий 14,5 Га. Общее количество неблагоустроенных общественных территорий составляет 14,5 единиц, или 100,0 процентов от общего количества общественных территорий. Для реализации мероприятий по благоустройству общественных территорий необходимо порядка 10 600 тыс. рублей.
Муниципальной программой запланированы масштабные работы по созданию условий для активного (обустройство детских и спортивных площадок и т.д.) и тихого отдыха жителей (установка скамеек, урн, разбитие газона и цветников).
Для активного отдыха населения муниципального образования «Североонежское» муниципальной программой предусмотрены мероприятия по созданию дополнительных спортивных площадок, отдельных велосипедных дорожек для катания на велосипедах и роликовых коньках. Кроме того, мероприятия предусматривают установку дополнительных мест для велопарковки.
Запланированы мероприятия по созданию современных детских игровых и спортивных площадок и установке безопасного оборудования на существующих детских и спортивных игровых площадках, что позволит занять, и обеспечить здоровый образ жизни детей младшего возраста.
В целях улучшения уличного освещения на детских и спортивных площадках и вдоль пешеходных дорожек, где ранее отсутствовало нормальное уличное освещение, будут установлены дополнительные светильники.
Благоустройство дворовых и общественных территорий носит комплексный характер, а именно запланированные мероприятия позволят создать благоприятную жизненную среду с обеспечением комфортных условий для жителей муниципального образования «Североонежское», выполнение которых обеспечивается муниципальной программой. Для реализации запланированных мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий необходимо предусмотреть средства бюджета всех уровней в размере не менее 23 600 тыс. рублей.
III. Механизм реализации мероприятий муниципальной программы
Реализацию мероприятий пунктов 1.1, 3.1-3.3 перечня мероприятий муниципальной программы (приложение № 2 к муниципальной программе) осуществляет муниципальное образование «Североонежское» путем проведения обучающих проектных семинаров, вебинаров, анкетирования, опросов населения, интервьюирования, картирования, проведения фокус групп, проведения дизайн-игр с участием взрослых и детей, организации проектных мастерских со школьниками и студентами, общественных слушаний с заинтересованными гражданами и организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими услуги в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно - коммунального хозяйства муниципального образования «Североонежское». Средства на реализацию указанных мероприятий не предусмотрены.
Реализацию мероприятий пункта 1.2 перечня мероприятий муниципальной программы (приложение № 2 к муниципальной программе) осуществляетмуниципальное образование «Североонежское»в соответствии с порядком проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным постановлением администрации муниципального образования «Североонежское». Средства на реализацию указанных мероприятий не предусмотрены.
Реализацию мероприятий пунктов 2.1-2.3 перечня мероприятий муниципальной программы (приложение № 2 к муниципальной программе) осуществляет муниципальное образование «Североонежское»в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Муниципального образования «Североонежское»в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018-2022 годы, утвержденными постановлением Правительства Муниципального образования «Североонежское».
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета приведено в приложении № 3 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен
в приложении № 2 к муниципальной программе.
IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной
программы, содержащие описание поддающихся количественной
и качественной оценке ожидаемых конечных результатов,
которые должны быть достигнуты по итогам реализации
муниципальной программы
Реализация муниципальной программы к 2022 году предполагает достижение следующих результатов:
количество благоустроенных дворовых территорий составит 26 единиц;
количество благоустроенных общественных территорий составит 7 единиц;
Приложение № 1
к муниципальной программе
муниципального образования
«Североонежское»
«Формирование современной
городской среды
на 2018-2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программы муниципального образования «Североонежское» «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»*
Ответственный исполнитель –заместитель главы администрации муниципального образования «Североонежское» Пономарев Андрей Владимирович.
| Наименование целевого показателя | Исполнитель (соисполнитель) | Единица измерения | Значение целевых показателей | |||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||
| I. Муниципальнаяпрограммамуниципального образования «Североонежское» «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» | ||||||||
| 1. Количество благоустроенных дворовых территорий | муниципальное образование «Североонежское» | ед. | ||||||
| 2. Количество благоустроенных общественных территорий | муниципальное образование «Североонежское» | ед. | ||||||
| 3. Площадь благоустроенных общественных территорий | муниципальное образование «Североонежское» | га | 11,6 | 0,4 | 0,4 | 0,4 | 0,6 | |
| 4. Доля финансового участия заинтересованных лиц по благоустройству дворовых территорий от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета, на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий | муниципальное образование «Североонежское» | проценты | ||||||
| 5. Объем трудового участия заинтересованных лиц по благоустройству дворовых территорий | муниципальное образование «Североонежское» | чел./час | ||||||
| 6. Доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных лиц | муниципальное образование «Североонежское» | проценты | ||||||
*Плановые значения целевых показателей будут определены после формирования муниципальным образованием«Североонежское» адресного перечня территорий по итогам проведения инвентаризации, планируемых к благоустройству в период с 2018-2022 годы.
II. Порядок расчета и источники информации о значениях
целевых показателей муниципальной программы
| Наименование целевых показателей муниципальной программы | Порядок расчета | Источники информации |
| 1. Доля финансового участия заинтересованных лиц по благоустройству дворовых территорий от общего объема средств, привлекаемых из областного бюджета, на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий | общий объем средств, привлекаемый заинтересованными лицами/общий объём средств, привлекаемый из областного бюджета, на выполнение работ | данные муниципального образования «Североонежское» |
| 2. Доля проектов благоустройства, реализованных с трудовым участием граждан, заинтересованных лиц | количество реализованных проектов с трудовым участием граждан, заинтересованных лиц/общее количество реализованных проектов по благоустройству территорий | данные муниципального образования «Североонежское» |
Приложение № 2
к муниципальной программе
муниципального образования «Североонежское»
«Формирование современной городской среды
на 2018-2022 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной программы «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»*
| Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата мероприятий по годам | Связь с целевыми показателями муниципальной программы (подпрограммы) | ||||||
| Всего | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | ||||||
| Цель муниципальной программы - повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования «Североонежское» | |||||||||||
| Задача № 1 -обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории муниципального образования «Североонежское» с учетом приоритетов социального-экономического развития | |||||||||||
| 1.1. мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих муниципального образования «Североонежское», отвечающих за реализацию мероприятий по благоустройству территорий | муниципальное образование «Североонежское» | всего | - | - | - | - | - | - | повышение уровня квалификации сотрудников по мере необходимости | пункты 1-9 перечня целевых показателей муниципальной программы муниципального образования «Североонежское» «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» приложения № 1 к муниципальной программе (далее - Перечень) | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| 1.2. Мероприятия по проведению инвентаризации дворовых и общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | муниципальное образование «Североонежское» | всего | - | - | - | - | - | - | предусматривает оценку состояния сферы благоустройства дворовых и общественных территорий (с учетом их физического состояния), объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей | пункты 1-9 Перечня | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| Задача № 2 - обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающим к ним территорий, в соответствие с едиными требованиями | |||||||||||
| 2.1.Мероприятия по благоустройству дворовых территорий | муниципальное образование «Североонежское» | всего | 13 000,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 2 500,0 | 3 000,0 | количество благоустроенных дворовых территорий 26 ед. | пункты 1,2,3,4,5,9 Перечня | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | 11 050,0 | 2 125,0 | 2 125,0 | 2 125,0 | 2 125,0 | ||||||
| областной бюджет | 1 852,3 | 356,2 | 356,2 | 356,2 | 356,2 | 427,5 | |||||
| местные бюджеты | 97,7 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 18,8 | 22,5 | |||||
| внебюджетные средства | |||||||||||
| 2.2.Мероприятия по благоустройству общественных территорий | муниципальное образование «Североонежское» | всего | 10 600,0 | 1 600,0 | 3 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | количество благоустроенных общественных территорий 7 ед. | пункты 2,3,6, 9 Перечня | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | 9 010,0 | 1 360,0 | 2 550,0 | 1 700,0 | 1 700,0 | 1 700,0 | |||||
| областной бюджет | 1 510,5 | 228,0 | 427,5 | 285,0 | 285,0 | 285,0 | |||||
| местные бюджеты | 79,5 | 12,0 | 22,5 | ||||||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| Задача № 3 - создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Муниципального образования «Североонежское» | |||||||||||
| 3.1.Мероприятия по информированию заинтересованных граждан и организаций по реализации мероприятий по благоустройству территорий | муниципальное образование «Североонежское» | всего | - | - | - | - | - | - | повышение уровня информированности заинтересованных граждан и организаций по реализации мероприятий по благоустройству территорий путем проведения (работы с местными средствами массовой информации, использование социальных сетей и интернет-ресурсов вывешивание афиш и объявлений в наиболее посещаемых местах.) | пункты 1-9 Перечня | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| 3.2.Мероприятия по повышению уровня вовлеченности заинтересованных граждан и организаций в проведении публичных обсуждений проектов по благоустройству территорий | муниципальное образование «Североонежское» | всего | - | - | - | - | - | - | подготовка протокола решения и/или заключения комиссии о реализации предлагаемого проекта по благоустройству территорий (проведение с заинтересованными гражданами встреч, путем внедрения интерактивного формата обсуждений проектов, проектных семинаров, воркшопов, дизайн-игр, проведение пешеходных потоков и любые другие форматы) | пункты 1-9 Перечня | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| 3.3.Создание интерактивного портала в сети Интернет, предоставляющего наиболее полную и актуальную информацию о ходе реализации мероприятий муниципальных программ с обеспечением возможности публичного комментирования и обсуждения реализуемых материалов проектов | муниципальное образование «Североонежское» | всего | - | - | - | - | - | - | обеспечение регулярного информирования граждан и ходе реализации мероприятий муниципальных программ | пункты 1-9 Перечня | |
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | - | - | - | - | - | - | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | |||||
| Всего по муниципальной программе | муниципальное образование «Североонежское» | всего | 23 600,0 | 4 100,0 | 5 500,0 | 4 500,0 | 4 500,0 | 5 000,0 | |||
| в том числе: | |||||||||||
| федеральный бюджет | 20 060 | 3 485,0 | 4 675,0 | 3 825,0 | 3 825,0 | 4 250,0 | |||||
| областной бюджет | 3 362,8 | 584,2 | 783,7 | 641,2 | 641,2 | 712,5 | |||||
| местные бюджеты | 177,2 | 30,8 | 41,3 | 33,8 | 33,8 | 37,5 | |||||
| внебюджетные средства |
*Распределение средств по источникам финансирования реализуемых мероприятий будет определено после доведения лимитов средств федерального бюджета на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципального образования «Североонежское».
Приложение № 3
к муниципальной программе
муниципального образования
«Североонежское»
«Формирование современной городской среды
на 2018-2022 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы муниципального образования «Североонежское»
«Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы»
за счет средств местного бюджета*
Ответственный исполнитель –заместитель главы администрации муниципального образования «Североонежское» Пономарев Андрей Владимирович.
| Статус | Наименование муниципальной программы, муниципального образования «Североонежское» | Ответственный исполнитель, соисполнитель муниципальной программы | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год |
| муниципальнаяпрограмма | «Формирование современной городской среды на 2018-2022 годы» | всего | 30,8 | 41,3 | 33,8 | 33,8 | 37,5 |
| в том числе: | |||||||
| муниципальное образование «Североонежское» | 30,8 | 41,3 | 33,8 | 33,8 | 37,5 |
*В настоящее время средства местного бюджета на реализацию данных мероприятий не запланированы в местном бюджете решение муниципального Совета муниципального образования «Североонежское» на плановый период 2018-2019 годов.
___________