СОДЕРЖАНИЕ
Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы - 3 стр.
Характеристика проблемы - 5 стр.
Цели и задачи - 5 стр.
Перечень мероприятий - 6 стр.
Обоснование ресурсного обеспечения - 8 стр.
Механизм реализации - 8 стр.
Оценка результативности - 10 стр.ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы
| Наименование | Долгосрочная муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы (далее программа) |
| Основание для разработки программы | Постановление Правительства Республики Хакасия №626 от 23.11.2010г. «Об утверждении долгосрочной республиканской целевой программы «Жилище (2011-2015годы) |
| Муниципальный заказчик | Администрация г.Саяногорска |
| Цели | Решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства. |
| Задачи | - Привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей жильем; - предоставление молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты. |
| Показатели результативности | - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заёмных средств) при оказании им содействия за счёт бюджетных средств; - доля оплаченных свидетельств на право получения социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства в общем количестве свидетельств на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства, выданных молодым семьям. |
| Сроки и этапы реализации | 2011-2015 годы. Этапы реализации программы не выделяются |
| Объемы и источники финансирования | - средства местного бюджета - 3 500 тыс. рублейВ том числе:2011 год –700 тыс. рублей, из них средства местного бюджета – 700 тыс. рублей 2012 год - 700тыс. рублей, из них средства местного бюджета – 700тыс. рублей; 2013 год - 700тыс. рублей, из них средства местного бюджета – 700тыс. рублей; 2014 год - 700тыс. рублей, из них средства местного бюджета – 700тыс. рублей; 2015 год – 700 тыс. рублей, из них средства местного бюджета – 700 тыс. рублей - собственные средства молодых семей; - иные внебюджетные источники. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации | выполнение мероприятий программы в 2011-2015 годах позволит обеспечить жильём 10 молодых семей, в том числе:2011 год - 2 молодые семьи;2012 год - 2 молодые семьи;2013 год - 2 молодые семьи;2014 год - 2 молодые семьи;2015 год – 2 молодые семьи |
| Система контроля за реализацией | Ответственным за реализацию мероприятий программы является заместитель Главы муниципального образования город Саяногорск по правовым вопросам. Ответственным исполнителем муниципальной целевой программы является Жилищный отдел Администрации г.Саяногорска, который несет ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, а также осуществляет анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки предоставляет отчетность о ходе реализации программы. |
- Характеристика проблемы
Муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей» на 2011-2015 годы разработана во исполнение Постановления Администрации г.Саяногорска №1817 от 2.12.2010г. «О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ муниципального образования город Саяногорск» в соответствии с подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной республиканской целевой программы «Жилище (2011-2015 годы), утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия №626 от 23.11.2010г.
Решение вопроса по обеспечению жильем молодых семей остается на протяжении последних лет серьезной проблемой. Он приобрел особую актуальность начиная с 2002 года, когда в период рождения первого ребенка вступило поколение 1982-1986 годов - поколение самой высокой численности за прошедший период, при этом, согласно результатам статистического наблюдения, 80% детей в РФ рождается у родителей в возрасте до 30 лет.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий стала частью плана по выполнению приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации.
В течение четырех лет (2006-2010 годы) в рамках муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании город Саяногорск на 2006 - 2010 годы" улучшили жилищные условия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, республиканского и местных бюджетов 24 молодые семьи.Необходимость принятия данной Программы вызвана следующими обстоятельствами:
- недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования;
- принятием на федеральном уровне нормативных правовых актов по формированию рынка доступного жилья;
- требованиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» долгосрочной республиканской целевой программы «Жилище (2011-2015 годы), утвержденной Постановлением Правительства Республики Хакасия №626 от 23.11.2010г.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории. Принятие муниципальной целевой программы обусловлено необходимостью привлечения на цели программы средств республиканского и федерального бюджетов, которые могут быть выделены только при соблюдении условий федеральной подпрограммы.
Цели и задачи
Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья, а также погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
Основной целью Программы является решение жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, посредством предоставления им социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства.
Основными задачами Программы являются:
- привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей жильем;
- предоставление молодым семьям – участникам Программы социальных выплат на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилых помещений или строительство объектов индивидуального жилищного строительства, в том числе ипотечные жилищные кредиты.
Основными принципами реализации Программы являются:
1) добровольность участия в программе молодых семей;
2) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
3) наличие у молодой семьи собственных средств для приобретения, строительства жилого помещения или индивидуального жилого дома;
4) возможность получения финансовой поддержки за счет бюджетных ассигнований один раз;
5) полное информирование молодых семей об условиях и порядке получения финансовой поддержки из бюджетов различных уровней в рамках реализации Программы.
Программа является долгосрочной, срок реализации – 2011-2015 годы.
Перечень мероприятий
Перечень мероприятий программы приведен в таблице 1. Таблица 1 Перечень мероприятий программы «Обеспечение жильём молодых семей»| Наименование мероприятия | Срок выполнения | Ответственные исполнители |
| Утверждение Порядка формирования списков молодых семей – участников программы | 2011 год | Администрация г.Саяногорска |
| Определение объёма бюджетных ассигнований выделяемых на софинансирование мероприятий программы | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |
| Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |
| Признание молодых семей участниками программы | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |
| Формирование списков молодых семей — участников программы | 2011-2015 годы | Жилищный отдел Администрации г.Саяногорска |
| Формирование списков молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату для приобретения жилья в планируемом году | 2011-2015 годы | Жилищный отдел Администрации г.Саяногорска |
| Формирование заявки для участия в конкурсном отборе муниципальных образований Республики Хакасия с целью получения средств из федерального и регионального бюджетов на софинансирование мероприятий программы | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |
| Подписание соглашения о реализации программы с Министерством по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |
| Оформление, выдача и оплата Свидетельств | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |
| Организация информационно-разъяснительной работы среди населения по освещению задач и механизма реализации программы | 2011-2015 годы | Администрация г.Саяногорска |