Порядок действий по уменьшению удержаний из заработной платы
В силу ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работников могут производиться только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) работодатель обязан удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Работодатель обязан производить удержания в том размере, который указан в исполнительном листе.
С 1 февраля 2022 года внесены изменения в ч. 1 ст. 446 ГПК РФ, согласно которым перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, дополнено указанием на заработную плату и иные доходы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. С 01 июня 2022 года он составляет 15 172 рубля по РФ. По Санкт-Петербургу прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 15 779 рублей с 01 июня 2022 года. Поскольку региональная величина прожиточного минимума превышает общероссийский прожиточный минимум трудоспособного населения, то размер неприкосновенного минимального дохода должен определяться большей из этих величин, т.е. региональной.
Данное ограничение размера удержания из доходов должника не применяется по исполнительным документам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением (ч. 3.1 ст. 99 Закона N 229-ФЗ). Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов.
Таким образом, в случае, если удерживаемые по исполнительному листу средства не относятся к удержаниям из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением, а также размер заработной платы, остающейся после всех удержаний, составляет менее прожиточного минимума, то работник имеет право поставить вопрос о снижении размера удержаний.
Законодательно работодатель не наделен правом самостоятельного решения вопроса о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Обязанность по сохранению дохода в размере прожиточного минимума возникает только с момента, когда соответствующее требование зафиксировано в постановлении пристава-исполнителя.
Порядок действий регламентируется Законом «Об исполнительном производстве» (ст. 69).
Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на его доходы. В заявлении указывается: Ф.И.О.; гражданство; реквизиты документа, удостоверяющего личность; место жительства или место пребывания; номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
Судебный пристав-исполнитель, рассмотрев такое заявление, должен отразить в постановлении требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина в размере прожиточного минимума и направить постановление по месту работы должника.
Если в постановлении судебного пристава-исполнителя будет содержаться требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, удержание денежных средств работодателем должно будет осуществляться с соблюдением такого требования.
Отказ судебного пристава-исполнителя в сохранении заработной платы в размере прожиточного минимума может быть обжалован его руководителю или в суд.
Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, последний вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум (п. 5.2 ст. 69 Закона № 229-ФЗ). В таком случае судом будет определен размер сохраняемой заработной платы и иных доходов, обязательный для работодателя.