· Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"
· Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2013 года"
· Федеральная целевая программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2012 года"
· Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации
3. Система показателей социально-экономической статистики
Для отображения и изучения количественной и качественной стороны явлений и процессов общественной жизни в социально-экономической статистике используется система показателей. Под термином «система показателей» понимается некоторое упорядоченное множество взаимосвязанных и взаимосогласованных показателей,характеризующих основные аспекты экономического процесса и экономику в целом.
Показатели социально-экономической статистики, характеризующие те или иные аспекты экономического процесса, образуют подсистемы общей системы экономической статистики.
Термин «статистический показатель» имеет два значения. Во-первых, это конкретная цифровая характеристика того или иного явления. Во-вторых, это общее определение содержания того или иного показателя, т.е. элементов, которые должны быть включены в показатель. Определение содержания показателей и способов их оценки принято называть разработкой методологии.
Разработка методологии включает следующие этапы:
· идентификация явлений и процессов, подлежащих статистическому изучению, формирование целей исследования;
· определение содержания показателя (т.е. его состава);
· определение методов оценки отдельных показателей;
· определение основных классификаций, которые должны быть применены для подразделения изучаемых экономических явлений;
· определение основных источников данных, необходимых для исчисления
показателей.
Степень точности исчисления различных показателей различна и зависит от ряда факторов: от сложности изучаемых явлений, от степени различия их характеристик, а также от требований к точности данных.
Система показателей экономической статистики должна соответствовать определенным требованиям, чтобы была возможность проводить описание и анализ экономического развития.
Во-первых она должна иметь всеохватывающий характер т.е распространяться на все аспекты экономического процесса.
Во-вторых, показатели системы, относящиеся к различным аспектам экономического процесса должны быть методологически взаимосогласованы, т.е. они должны быть основаны на гармонизированных концепциях, определениях и классификациях.
Система показателей экономической статистики имеет иерархическую структуру. На вершине этой системы находится блок наиболее общих макроэкономических показателей СНС (система национальных счетов), состоящая из подсистем, каждая из которых представляет собой более подробную характеристику тех или иных аспектов экономического процесса. СНС и ее подсистемы связаны с другими блоками экономической статистики, что позволяет проводить более глубокий анализ по целому ряду направлений.
Рисунок 1 – Система показателей СЭС
4. Задачи социально-экономической статистики на современном этапе
Социально-экономическая статистика решает широкий круг задач, которые определяются социально-экономическими потребностями общества.
Прежде всего, это всестороннее и глубокое изучение состояния и развития экономики страны, различных социальных и экономических процессов, происходящих в ней и подготовка полной и оперативной информации, обеспечивающей количественно-качественную характеристику состояния и развития национальной экономики.
Кроме того основными задачами социально-экономической статистики являются:
· предоставление органам государственного управления информации, необходимой им для принятия решений по широкому кругу вопросов, связанных с формированием экономической политики, разработкой различных государственных программ, планов и мер по их реализации;
· обеспечение информацией о развитии экономики и социальной сферы руководителей предприятий и компаний, менеджеров, организаторов производства и бизнесменов, необходимой для изучения внешней среды, в которой функционируют их компании и предприятия;
· информирование об основных итогах и тенденциях социально-экономического развития широкой общественности, научно-исследовательских учреждений, общественно политических организаций и отдельных лиц;
· характеристика населения, трудовых ресурсов, экономически активного населения, рынка труда, занятости, безработицы с целью объективной оценки уровня социально-экономического развития и демографической ситуации;
· характеристика и прогнозирование объема, состава и структуры национального богатства, основных фондов и оборотных средств;
· оценка и анализ эффективности общественного производства;
· определение и методология анализа системы макроэкономических показателей.
Практическое решение этих задач призвана осуществлять система органов государственной статистики. Основными функциями Федеральной службы государственной статистики являются:
1. представление в установленном порядке статистической информации гражданам, Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской Федерации, органам государственной власти, средствам массовой информации, другим организациям, в том числе международным;
2. разработка и совершенствование научно-обоснованной официальной статистической методологии для проведения статистических наблюдений и формирования статистических показателей, обеспечение соответствия указанной методологии международным стандартам;
3. разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;
4. сбор статистической отчетности и формирование на ее основе официальной статистической информации;
5. контроль за выполнением организациями и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, законодательства Российской Федерации в области государственной статистики;
6. развитие информационной системы государственной статистики, обеспечение ее совместимости и взаимодействия с другими государственными информационными системами;
7. обеспечение хранения государственных информационных ресурсов и защиты конфиденциальной и отнесенной к государственной тайне статистической информации;
8. реализация обязательств Российской Федерации, вытекающих из членства в международных организациях и участия в международных договорах, осуществление международного сотрудничества в области статистики.
В настоящее время в статистике России проделана большая работа по переходу на международные стандарты, что способствует обеспечению потребностей органов государственного управления и широкой общественности в надежной информации о различных аспектах социально- экономических процессов. В целях завершения системного реформирования государственной статистики, более полного приведения ее в соответствие с международными стандартами по статистике, а также с учетом ускоренных темпов информатизации общества была разработана федеральная целевая программа "Развитие государственной статистики России в 2007 - 2011 годах". Реализация этой программы способствует совершенствованию методологии статистического учета социально-экономических показателей.