14. В ходе разбирательства выяснению подлежат:
1) событие дисциплинарного проступка (время, место, способ и другие обстоятельства его совершения);
2) лицо; совершившее дисциплинарный проступок;
3) вина военнослужащего в совершении дисциплинарного проступка, форма вины и мотивы совершения дисциплинарного проступка. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший его умышленно или по неосторожности. Дисциплинарный проступок признается совершенным умышленно, если он совершен: с прямым умыслом, то есть военнослужащий осознавал общественную опасность своего действия (бездействия), предвидел возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желал их наступления; с косвенным умыслом, то есть военнослужащий осознавал общественную опасность своего действия (бездействия), предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично. Дисциплинарный проступок признается совершенным по неосторожности, если он совершен: по легкомыслию, то есть военнослужащий предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий; по небрежности, то есть военнослужащий не предвидел возможности наступления общественно опасных последствий своего действия (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия;
4) данные, характеризующие личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок (в том числе из материалов последней аттестации, служебной характеристики на день совершения проступка, служебной карточки);
5) наличие и характер вредных последствий дисциплинарного проступка. Вредные последствия дисциплинарного проступка могут быть существенными или незначительными, реально наступившими или вероятными (возможными, но не наступившими в связи с событиями и обстоятельствами, не зависящими от, воли военнослужащего, совершившего дисциплинарный поступок) и выражаться в снижении боевой готовности воинских частей либо их структурных подразделений, нарушении прав и свобод человека и гражданина, незаконном создании препятствий в их осуществлении или неправомерном привлечении подчиненного к ответственности, неправомерном возложении на него каких-либо обязанностей, причинении экономического ущерба, создании условий для коррупционных действий, хищений, иных преступлений корыстной направленности, нарушений в финансово-хозяйственной деятельности должностных лиц, ухудшении морально-психологической или.криминогенной обстановки, отрицательном примере для подчиненных и других военнослужащих и т.д.;
6) обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего. Разбирательство не начинается, а начатое разбирательство прекращается в случае, если установлено хотя бы одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность военнослужащего.
Не является дисциплинарным проступком действие (бездействие), совершенное:
во исполнение обязательного для военнослужащего приказа или распоряжения командира;
в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или другого лица, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны. Не являются превышением пределов необходимой обороны: причинение, вреда посягающему лицу, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия; защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, если при этом не было допущено умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства; действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения;
при задержании лица, совершившего преступление, для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер. Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред;
в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного военнослужащего либо другого лица, охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Превышением пределов крайней необходимости признается причинение вреда, явно не соответствующего характеру и степени угрожавшей опасности и обстоятельствам, при которых опасность устранялась, когда указанным интересам был причинен вред, равный или более значительный, чем предотвращенный;
при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действием (бездействием) и военнослужащий, допустивший риск, предпринял достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым законом интересам. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с.угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия;
в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения военнослужащий не мог руководить своим действием (бездействием). Вопрос о дисциплинарной ответственности за причинение вреда охраняемым законом интересам в результате психического принуждения, а также в результате физического принуждения, вследствие которого лицо сохранило возможность руководить своим действием (бездействием), решается с учетом положений предыдущего абзаца настоящей Методики.
Не допускается привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности:
в случае отсутствия события дисциплинарного проступка;
если его действие (бездействие) не является противоправным или виновным, в том числе по вышеизложенным основаниям, или совершено вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики;
повторно за один и тот же дисциплинарный проступок;
по истечении срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности (абзац пятый пункта 31 настоящей Методики);
в случае отмены или признания утратившим силу федерального закона либо его положения, предусматривающего дисциплинарную ответственность - военнослужащего за совершенное противоправное действие (бездействие), либо положения федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации, которое военнослужащим было нарушено;
в случае исключения его из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, отчислением с военных сборов или окончанием военных сборов;
7) обстоятельства, смягчающие дисциплинарную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими дисциплинарную ответственность, признаются:
раскаяние военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок; добровольное сообщение военнослужащим о совершенном им дисциплинарном проступке командиру; предотвращение военнослужащим, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка; добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда; совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств. Командир (начальник), применяющий к военнослужащему дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства;
8) обстоятельства, отягчающие, дисциплинарную ответственность. Обстоятельствами, отягчающими дисциплинарную ответственность, признаются: продолжение противоправного действия (бездействия), несмотря на требование командира прекратить его; повторное совершение такого же дисциплинарного проступка, если за первый дисциплинарный проступок к военнослужащему уже применялось дисциплинарное взыскание и оно в установленном порядке не снято; совершение двух и более дисциплинарных проступков, ни за один из которых к военнослужащему не было применено дисциплинарное взыскание, а также совершение одного действия (бездействия), содержащего признаки двух и более дисциплинарных проступков; совершение дисциплинарного проступка группой военнослужащих; совершение дисциплинарного проступка в состоянии опьянения. Обстоятельства, указанные в настоящем абзаце, не могут учитываться как отягчающие в случае, если они квалифицируются как дисциплинарный проступок;
9) причины и условия, способствовавшие совершению дисциплинарного проступка;
10) характер и степень участия каждого из военнослужащих при совершении дисциплинарного проступка несколькими лицами;
И) другие обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности.
15) Доказательствами при привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности являются любые фактические данные, на основании которых командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, устанавливает события, данные и обстоятельства.
В качестве доказательств допускаются:
1) объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности. Объяснения военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, представляют собой сведения, имеющие отношение к решению данного вопроса. Целесообразно сообщение этих сведений в письменной форме;
2) объяснения лиц, которым известны обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Объяснения указанных лиц представляют собой сведения, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. Целесообразно сообщение этих сведений в письменной форме;
3) заключение и пояснения специалиста. Заключение специалиста - лица, обладающего специальными познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, представляет собой его суждение, высказанное в письменной форме в пределах его профессиональной компетенции в соответствии с поставленными вопросами. Пояснения специалиста представляют собой сведения об обстоятельствах, требующих специальных познаний, а также разъяснения своего мнения, и сообщаются специалистом в устной или письменной форме;
4) документы. Документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, должностными лицами или гражданами, имеют значение для решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности. К таким документам могут относиться; протоколы; справки (акты) о медицинском освидетельствовании; вступившие в законную силу судебные акты, материалы ревизии, проверки, административного расследования; служебная характеристика военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности; другие документы;
5) показания специальных технических средств. Показания специальных технических средств, то есть измерительных приборов, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих сертификаты и прошедших метрологическую поверку, отражаются в протоколе о грубом дисциплинарном проступке или в другом протоколе, предусмотренном Федеральным Законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а в случае необходимости записываются и приобщаются к материалам о дисциплинарном проступке;
6) вещественные доказательства. Под вещественными доказательствами при решении вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности понимаются предметы дисциплинарного проступка или предметы, использованные при его совершении, либо предметы, сохранившие на себе... следы дисциплинарного проступка. Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к материалам о дисциплинарном проступке. О наличии вещественных доказательств делается запись в материалах о дисциплинарном проступке либо в протоколе, предусмотренном законодательством Российской Федерации (при совершении грубого дисциплинарного проступка – в протоколе о грубом дисциплинарном проступке).
Командир (начальник), рассматривающий материалы о дисциплинарном проступке, обязан принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств и документов до принятия решения по результатам рассмотрения материалов о дисциплинарном проступке. Возврат, передача и уничтожение вещественных доказательств осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При сообщении сведений, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, в устной форме они записываются должностным лицом, проводящим разбирательство,
удостоверяются подписью сообщившего и приобщаются к материалам о дисциплинарном проступке, а также отражаются в заключении об итогах проведения разбирательства, протоколе о грубом дисциплинарном проступке или в другом протоколе, предусмотренном законодательством Российской федерации.