Лекция №1
Вопросы:
1. Земельные отношения. Земельные ресурсы. Земельный участок.
2. Функции и характеристики земли.
3. Характеристики земельных участков.
Земельные отношения. Земельные ресурсы. Земельный участок.
Одна из составляющих правовой системы государства — земельное право, призванное регулировать земельные общественные отношения с целью обеспечения наиболее рационального пользования и охраны земель, а также защищать разнообразные права и интересы собственников земли и землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и обладателей сервитутов.
Земельные отношения это система социально-экономических связей по владению, пользованию и распоряжению землей, включая ее куплю-продажу, сдачу в аренду, организацию использования и т. д. Выделение земельных отношений в отдельную сферу является объективным историческим процессом, обусловленным особым значением земли, ее функциональным многообразием и ограниченностью как природного ресурса.
Субъектами земельных отношений являются субъекты, наделенные земельными правами и обязанностями, предусмотренными земельным законодательством, а это физические лица, их отдельные сообщества, юридические лица (предприятия, организации) и РФ как государство, 89 субъектов Федерации, города федерального значения, автономные области и автономные округа.
Субъекты земельных правоотношений выступают участниками таких форм земельных отношений, как управление и пользование землями, охрана земельных прав, а граждане и юридические лица, кроме того, могут также быть субъектами правоотношений в сфере частной и общей (долевой и совместной) собственности на землю.
Объект земельных отношений — это юридически однородный и пространственно ограниченный на местности земельный массив, по поводу которою возникают земельные отношения и конкретные виды управленческой деятельности, а это земельный фонд РФ, земля в пределах определенных административно-территориальных границ, отдельный земельный участок.
Помимо земельных участков и прав на них к объектам земельных отношений относятся также прочно связанные с ними объекты недвижимости (водоемы, лес, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения и др.), перемещение которых невозможно без нанесения несоизмеримого ущерба их назначению и состоянию.
Функции земельных отношений:
- юридическое обеспечение прав на землю, включая собственность, владение, пользование, распоряжение земельными участками.
- управление земельными ресурсами, методы ведения которого: землеустройство, государственный кадастр недвижимости, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственный мониторинг земель, а также контроль за использованием и охраной земель.
- экономическое регулирование такими инструментами как земельный налог, арендная плата за землю, рыночная и залоговая цена земли и т. д.
- обеспечение социальной устойчивости в обществе, включая социально справедливое распределение земель, закрепление прав на них.
Земельный фонд в пределах РФ составляет 1710 млн.га (12,5 % мировой территории).
Земельный фонд разделен на 7 категорий земель:
- сельскохозяйственного назначения (23,3%);
- поселений (городов, поселков, сельских поселений) (1,1%);
- промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (1%);
- особо охраняемых территорий и объектов (2%);
- лесного фонда (64%);
- водного фонда (1,6%);
- земли запаса (6,5%).
Земельный участок – часть земной поверхности на территории государства, замкнутые границы которого графически описаны и удостоверены уполномоченными органами с указанием площади, категории земель, разрешенного использования, местоположения, правового статуса и других характеристик, отражаемых в государственном кадастре недвижимости и документах государственной регистрации прав не землю.
Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.
Неделимый участок называется парцеллой.
Земельная доля – это доля в праве общей собственности на земельный участок, не имеющая размерности и выраженная в виде простой дроби.
Земельный кодекс дает следующее определение земельной доли, это условная часть площади земельного участка, не ограниченная на местности имеющая целевое назначение, усредненное количественное и качественное выражение в праве общей собственности на землю.