Решение задач.
Задача 1.
Гражданин Петров не был призван в 18 лет на действительную военную службу, так как находился на службе в ОВД: сначала учился в Юридическом институте МВД России, а затем работал инспектором уголовного розыска. В возрасте 26 лет после окончания срока контракта он уволился из ОВД и устроился работать адвокатом. Через три месяца после увольнения из ОВД он получил повестку о призыве на действительную военную службу.
Подлежит ли он призыву? Какие нормативные акты регламентируют эти вопросы?
Решение.
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет: а) состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, б) окончившие определенные высшие образовательные учреждения и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера. Будучи призванными на военную службу, они имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе слушатели и курсанты образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел РФ, готовящих кадры для милиции, снимаются с воинского учета и стоят на учете в Министерстве внутренних дел РФ.
В данном случаи гражданин Петров уволился с ОВД, а значит снят с учета в Министерстве внутренних дел РФ и был поставлен на воинский учет, поэтому подлежит призыву на действительную военную службу.
Нормативные акты регламентирующие данный вопрос: Закон «О милиции» ст. 19 «Прием и увольнение сотрудников милиции», ФЗ о воинской обязанности и военной службе, а также Положение о порядке прохождения военной службы.[1]
Задача 2.
Ветерану труда, проработавшему на предприятии более 25 лет и ушедшему по старости на пенсию, было отказано в пользовании услугами заводской поликлиники и был предупрежден о том, что ему необходимо освободить квартиру в служебном доме, которая была предоставлена ему как ветерану предприятия, нуждающемуся в улучшении жилой площади.
Нарушены ли в данном случае права гражданина? Какие правовые акты регламентируют эти вопросы?
Решение.
Все льготы для данной категории граждан прописаны в Законе «О ветеранах» (от 12.01.1995 г. №5-ФЗ). П.2 ст.22 Закона перечисляет следующие льготы для ветеранов труда:
1) пользование поликлиниками, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней или средств обязательного медицинского страхования, к которым указанные лица были прикреплены в период работы; бесплатное оказание медицинской помощи в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения;
2) при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости, бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства;
3) при продолжении своей трудовой деятельности предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней в году;
4) бесплатный проезд ветеранов труда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси) в любом городе независимо от места их жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и междугородных маршрутов (внутрирайонных, внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских или при их отсутствии межобластных, межкраевых, межреспубликанских) независимо от места жительства указанных лиц в порядке и на условиях, которые определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения в сроки действия сезонных тарифов;
6) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законодательством субъекта Российской Федерации. Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, и распространяются на нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, совместно с ним проживающих, находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
7) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); абонентной платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной; ветеранам труда, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда производится в первоочередном порядке.
Льготы по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда.[2]
Отсюда можно сделать вывод, что в данной ситуации были нарушены права ветерана труда.Он имеет право пользоваться услугами заводской поликлиники и проживать в квартире, которая была предоставлена ему как ветерану предприятия, нуждающемуся в улучшении жилой площади.
Заполнить сравнительную таблицу.
| Признаки | Виды мер | ||
| Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения | Временный запрет деятельности | Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства | |
| 1.Фактическое основание | Применяется в случаях обнаружения орудия совершения или предметы административного правонарушения. | Применяется в случаи угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантийнными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, приченения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случаи совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации доходов, получения преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии ФЗ в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых точках, в области ОП и ОБ, а также в области градостроительной деятельности. | 1)действия иностранных граждан и лиц без гражданства противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка; 2) необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и др. лиц; 3) грубо нарушили законодательство о правовом положении иностранных граждан в РФ, таможенное, валютное или иное российское законодательство. |
| 2.Статья КоАП РФ | 3.6 КоАП РФ | 3.12 КоАП РФ | 3.10 КоАП РФ |
| 3.Срок | В течении суток | Не позднее 5 суток с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств и др. | Не позднее 48 часов с момента задержания |
| 4.Цель | Административное наказание | Административное наказание | Административное принуждение |
| 5.Процессуальное оформление | Принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей. | Временное прекращение деятельности лиц, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг. | Заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ. Административное наказание назначается судьей, а в случаи совершения иностранными гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в РФ - соответствующими должностными лицами. [3] |
3. Статья 5.37 КОАП РФ Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью.
Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Вид состава данного правонарушения формальный.
Объект – видовой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в уклонении без уважительных причин от исполнения обязанностей, связанных с содержанием, воспитанием, обучением и защитой прав и интересов несовершеннолетних.
Субъектом правонарушений являются лица, на которых в установленном законом порядке возложена обязанность по содержанию, воспитанию, обучению и защите прав несовершеннолетних. Ими могут являться родители, лица, их заменяющие, воспитатели педагоги и другие должностные лица воспитательных учреждений для несовершеннолетних.
Субъективная сторона характеризуется, как правило, умыслом.
Протоколы о совершении данной категории административного правонарушения составляются сотрудниками милиции и членами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Рассматривать дела о правонарушении, предусмотренной ст. 5.37 КоАП РФ управомочен судья. [4]
Список литературы
Нормативно- правовые акты:
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 февраля 2008 года. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 52 с.
2. Закон РФ «О милиции » от 15 марта 2005 года. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2005. – 28 с.
3. Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 года. №5-ФЗ. П.2 ст.22
Научная и художественная литература:
1. Алехин А.П., А.А. Кармолицкий. Административное право. – М.: Издательство «Зерцало», 2007. – 231 с.
2. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М.: Издательство «БЕК», 1997. – 56 с.
3. Бахрах Д.Н. Практикум по административному праву. Учебное пособие для вузов. – М.: Издательство «БЕК», 1998. – 26 с.
4. Насонов В.Я. Административное право РФ. – М.: Издательский центр «Академия», 2004. – 315 с.
5. Суханов Е.А. Гражданское право. – М.: Издательство «БЕК», 2000. – 280 с.
[1] Закон РФ «О милиции » от 15 марта 2005 года. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2005. – 28 с.
[2] Закон «О ветеранах» от 12.01.1995 года. №5-ФЗ. П.2 ст.22
[3] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 февраля 2008 года. – Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. – 52 с.
[4] Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. – М.: Издательство «БЕК», 1997. – 56 с.