Тема 3: Акты незаконного вмешательства в деятельность ОТИ и ТС

1. Понятие угрозы совершения АНВ
2. Степени угроз совершения АНВ
3. Потенциальные угрозы совершения АНВ

1. Угроза – это возможность совершения АНВ на ОТИ и ТС.

Акт незаконного вмешательства (АНВ) – противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Основными угрозами безопасности населения на транспорте являются:

– угрозы совершения АНВ, в том числе террористической направленности;

– угрозы техногенного и природного характера.

Основными способами противодействия угрозам являются:

– предупреждение АНВ, в том числе террористической направленности;

– пресечение АНВ, в том числе террористической направленности;

– предупреждение ЧС природного и техногенного характера;

– ликвидация ЧС природного и техногенного характера.

2. Основополагающее значение в вопросах ОТБ имеет четкое определение угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС. В этой связи угрозы разделены на три группы – потенциальные, непосредственные, прямые – которые отличаются по степени вероятности совершения АНВ.

Потенциальные угрозы – совокупность вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность ТК.

Непосредственные угрозы – совокупность конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения АНВ в деятельность ТК.

Прямые угрозы – совокупность конкретных условий и факторов, создавших опасность совершения АНВ в деятельность ТК.

Существуют нормативные правовые документы, определяющие возможные потенциальные угрозы АНВ на ОТИ и ТС.

3. Существуют нормативные правовые документы, определяющие возможные потенциальные угрозы АНВ на ОТИ и ТС.

Перечень потенциальных угроз совершения АНВ в деятельность ОТИ и ТС:

1 ) угроза захвата – возможность захвата ОТИ и ТС, установления над ними контроля силой, или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания;

2) угроза взрыва – возможность разрушения ОТИ и/или ТС или нанесения им и/или их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела);

3) угроза размещения или попытки размещения на ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить ОТИ и/или ТС, нанести им и/или их грузу повреждения;

4) угроза поражения опасными веществами – возможность загрязнения ОТИ и/или ТС или их критических элементов¹ опасными химическими, радиоактивными или биологическими агентами, угрожающими жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;

5) угроза захвата критического элемента ОТИ и/или ТС – возможность захвата критического элемента ОТИ и/или ТС, установления над ним контроля силой, или угрозой применения силы, или путем любой другой формы запугивания;

6) угроза взрыва критического элемента ОТИ и/или ТС – возможность разрушения критического элемента ОТИ и/или ТС или нанесения ему повреждения путем взрыва (обстрела), создающего угрозу функционированию ОТИ и/или ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;

7) угроза размещения или попытки размещения на критическом элементе ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ) – возможность размещения или совершения действий в целях размещения каким бы то ни было способом на критическом элементе ОТИ и/или ТС взрывных устройств (взрывчатых веществ), которые могут разрушить критический элемент ОТИ и/или ТС или нанести ему повреждения, угрожающие безопасному функционированию ОТИ и/или ТС, жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;

8) угроза блокирования – возможность создания препятствия, делающего невозможным движение ТС или ограничивающего функционирование ОТИ, угрожающего жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц;

9) угроза хищения – возможность совершения хищения элементов ОТИ и/или ТС, которое может привести их в негодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью персонала, пассажиров и других лиц.

¹ Критический элемент ОТИ и/или ТС - строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ или ТС, АНВ в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению их функционирования и/или возникновению ЧС.