Со 2 мая 2017 года все организации должны проводить с новичками вводный инструктаж по гражданской обороне (ГО) в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470). И в течение года со всеми сотрудниками необходимо проводить курсовое обучение. Если этого не сделать, то работодателя оштрафуют. Безопаснее назначить ответственных за ГО, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение. Подробнее об этих шагах в таблице.
| Шаги | Комментарии | |||||||||||||||
| Назначаем ответственных за ГО. | § Каждый работодатель должен проводить мероприятия по ГО. Это касается всех юридических лиц. Никаких исключений для малых предприятий, коммерции, иностранных представительств нет. § Количество назначенных сотрудников, будет зависеть от численности организации и от того, работает ли она в военное время. Это может быть 1 работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782). § Если компания без категории и не работает в военное время, введите в штатное расписание 1 инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям. Вы не обязаны принимать отдельного работника на эту должность (подп. 2 п. 6 приказа МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440). § Обязательно должны пройти обучение как минимум 2 сотрудника – директор и еще один сотрудник по ГО (п. 9 Приказа МЧС России № 440). Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону. § В организациях, которые будут работать в военное время, ответственным по ГО необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору. | |||||||||||||||
| Определяем количество ответственных за ГО в компании, которая работает в военное время. | Сколько будет работников по ГО в Вашей компании, зависит от численности организации.
* Если общее количество работников свыше 10 000, руководителя структурного подразделения по ГО назначают на должность по согласованию с МЧС (территориальным органом МЧС России по субъекту РФ). В этом случае руководитель является заместителем руководителя организации. | |||||||||||||||
| Определяем категорию ГО. | § По общему правилу, работодатель сам не запрашивает информацию о своей категории ГО (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 – это документ для служебного пользования). § Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС, направив информацию. § Если Вы хотите точно знать, есть ли у Вашей организации категория по ГО, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления. | |||||||||||||||
| Определяем, кого можно назначить ответственным за ГО. | § Вне зависимости от того, есть ли у компании категория по ГО или нет, работнику кадровой службы без подготовки и опыта в охране труда будет сложно разобраться в ГО. Рекомендуем назначать ответственного за ГО работника с высшим техническим образованием и опытом работы по ГО, который будет продолжать повышать свою квалификацию. Требования к квалификации инженера по ГО и ЧС и специалиста ГО есть в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г. № 977 и приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н. § Ответственные за ГО и руководитель организации должны пройти специальную подготовку (п. 5 Постановления № 782, п. 10 Приказа МЧС России № 440). | |||||||||||||||
| Направляем на обучение ответственных за ГО. | Обучить ответственных за ГО можно в образовательных организациях, у которых есть дополнительные профпрограммы в области ГО, в том числе в учебно-методических центрах. § Направьте заявку на обучение в региональное подразделение, которое занимается вопросами ГО (образец заявки уточняйте в региональном подразделении). В сентябре текущего года должен быть составлен план обучения на следующий год. § Дату и место обучения Вам сообщат с учетом программ обучения, должностей работников, численности компании и ее специфики. По итогам обучения сотрудники получат свидетельства. § Не реже 1 раза в 5 лет ответственных за ГО направляйте на повышение квалификации или курсовое обучение (п. 4 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841). § Впервые ставших ответственными за ГО сотрудников, направляйте на обучение в течение первого года их работы. § Если компания без категории, то ей лучше дополнительно назначить и обучить руководителей групп занятий по ГО. Это касается и организаций со штатом до 200 человек. | |||||||||||||||
| Документально оформляем ответственных за ГО. | § В зависимости от численности ответственных за ГО работодатель должен включить их в штатное расписание как структурное подразделение или отдельные должности и разработать должностные инструкции (п. 6 Постановления № 782). § Ответственных за ГО утвердите приказом руководителя (п. 7 Приказа МЧС России № 440). § Назначьте руководителем подразделения по ГО одного из заместителей директора или другого сотрудника. Он будет подчиняться руководителю организации (п. 9 Приказа МЧС России № 440). | |||||||||||||||
| Проводим вводный инструктаж с новичками. | § Со 2 мая 2017 года компании обязаны: ü запланировать учения по ГО, ü разработать программу вводного инструктажа; ü провести инструктаж с новыми сотрудниками в течение первого месяца их работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470). § МЧС России пояснило, что должно входить в вводный инструктаж (письмо МЧС России от 31 мая 2017 г. № 23-10-676): ü порядок оповещения работников об угрозе опасности, использовании индивидуальных средств защиты и применении подручных средств защиты органов дыхания и кожи; ü действия работников по сигналу «внимание всем», при объявлении эвакуации; ü ответственность работников за нарушение ГО. § При этом в инструктаже нужно отразить специфику организации по условиям защиты от чрезвычайных ситуаций. § Утвердите приказом: ü программу вводного инструктажа по ГО; ü инструкцию для проведения вводного инструктажа по ГО и защите от ЧС; ü обязанность ответственного за ГО проводить вводный инструктаж. | |||||||||||||||
| Оформляем журнал вводного инструктажа по ГО. | § После прослушивания информации по ГО, сотрудник должен расписаться в журнале вводного инструктажа по ГО. § Для этого оформите журнал вводного инструктажа по ГО. Требований к журналу нет, поэтому разработайте его самостоятельно. § Дополнительно Вы можете выдать работнику копию инструкции вводного инструктажа или сообщить, где они висят, а также раздать всем сотрудникам памятку по ГО. |