Структура сметной стоимости строительства определяется удельным весом отдельных групп затрат в общей стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений. Эти затраты группируются по структуре капитальных вложений, а именно:
1) затраты на строительные работы (Сстр);
2) монтаж оборудования (См);
3) затраты на оборудование, инструмент, инвентарь (Со);
4) прочие работы и затраты (Спр).
Таким образом, сметная стоимость строительства (Ссм) определяется как:
Ссм = Сстр + См + Со + Спр
В практике планирования, учета и отчетности затраты на строительные работы (Сстр) и работы по монтажу оборудования (См) объединены в одну группу — строительно-монтажные работы (Ссмр), которые определяют производственную программу строительно-монтажных организаций: Ссмр = Сстр + См
Все расходы на СМР, входящие в состав сметной стоимости, подразделяются на прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления.
Полная сметная стоимость СМР определяется как сумма прямых затрат (ПЗ), общехозяйственных и общепроизводственных расходов (ОХР и ОПР) и плановой прибыли (ПП): Ссмр = ПЗ + ОХР и ОПР + ПП
Прямые затраты непосредственно связаны с производством СМР. К ним относятся: стоимость материалов, конструкций, деталей и полуфабрикатов (МЗ), основная заработная плата рабочих (ЗП), расходы по эксплуатации машин и механизмов (ЭМ): ПЗ = МЗ + ЗП + ЭМ
Все составляющие ПЗ определяются на основании единичных расценок. Общехозяйственные и общепроизводственные расходы - сумма средств, предназначенных для возмещения затрат подрядным организациям в строительной деятельности (далее - подрядным организациям), связанных с созданием общих условий строительного производства, его организацией, управлением и обслуживанием, нормируемых в процентах от величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов.
Плановая прибыль - сумма средств, предназначенных для возмещения расходов подрядных организаций на развитие производства, социальной сферы, материальное стимулирование работников, на уплату налогов в соответствии с действующим законодательством, нормируемых в процентах от величин заработной платы рабочих и заработной платы машинистов.
В качестве базы для исчисления норм общехозяйственных и общепроизводственных расходов на строительные работы принимается сумма заработной платы рабочих и заработной платы машинистов, занятых на строительных работах, для пусконаладочных работ - заработная плата работников, осуществляющих пусконаладочные работы.
9) задание на проектирование: Документ, на основе которого будет решаться весь комплексвопросов, входящих в состав проекта, утвержденный заказчиком. 1. Задачи и организация проектирования
Строительство любого здания или сооружения осуществляется по заранее разработанному документу - проекту.
Проектом называют комплекс графических и текстовых материалов, предварительно подготовленных и обоснованных техническими и экономическими расчетами будущего промышленного предприятия, здания, сооружения или их комплексов.
Проектирование - это процесс взаимоувязанного комплекса работ коллектива специалистов, результатом которого является разработка проектно-сметной документации для строительства или реконструкции предприятий, зданий, сооружений и их комплексов.
Проектирование является промежуточным этапом между научными разработками и строительным производством, оказывающим значительное влияние на технический прогресс и эффективность производства.
Главная задача проектирования в строительстве - это разработка документации для экономного и с максимальным выигрышем во времени использование выделяемых ресурсов.
Эта задача может быть выполнена при системном подходе к проекту как к комплексу технических, организационных, управленческих и других решений, содействующих достижению конечного результата в строительстве с наилучшими техническими и экономическими показателями.
Основным документом, регламентирующим правовые и финансовые отношения между заказчиком и разработчиком проектной документации, является договор (контракт), заключаемый заказчиком с проектной организацией (фирмой), а также с другими юридическими и физическими лицами, получившими в установленном порядке лицензию на проведение проектных работ.
Договор (контракт) должен включать задание на проектирование, в котором должны быть приведены как общие, так и специфические требования на разработку проектной документации для различных объектов.
Специфическими требованиями к заданию на проектирование объектов производственного назначения являются: отражение в нем основных технико-экономических показателей объекта (мощность, производительность), требования к технологии и режиму работы предприятия, к качеству, конкурентоспособности и экономичности продукции, выделение в задании очередей и пусковых комплексов, требований по перспективному расширению предприятия.
Вместе с заданием на проектирование заказчик должен представить исходные документы и материалы, включающие: обоснование инвестиций для строительства объекта; решение местного органа исполнительной власти о согласовании места размещения объекта; сведения о проведенных с общественностью обсуждениях решений о сооружении объекта; технические условия на присоединение объекта к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям; материалы, характеризующие социально-экономическую обстановку, природную среду, санитарно-эпидемиологические условия в районе строительства и другие материалы, которые могут потребоваться в процессе производства обследований или изысканий.
Проектные решения должны отвечать государственным нормам, правилам и стандартам.
Проектная документация для строительства, как правило, разрабатывается на конкурсной основе, в том числе через подрядные торги (тендер).
Независимо от источников финансирования, форм собственности и принадлежности проектная документация подлежит государственной экспертизе.
Существуют нормы проектирования: технологические и строительные.
Нормы технологического проектирования устанавливают производительность оборудования, режимы работы, размещение, расходы и запасы сырья, численность обслуживающего персонала и др.
Нормы строительного проектирования предназначаются для правильного выбора объемно-планировочных и конструктивных решений зданий и сооружений, например нормы проектирования оснований и фундаментов, металлических, железобетонных и других конструкций и т.д.
Технические характеристики на строительные материалы и детали устанавливают Государственные стандарты (ГОСТ) и технические условия (ТУ).
Применение ГОСТ и ТУ ограничивает число типоразмеров изделий, что создает условия для специализации их производства.
2. Этапы и стадии проектирования, содержание проектной документации
В соответствии с СПИ-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обосновании инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений», проектная подготовка строительства, как правило, состоит из трех основных этапов.
На первом этапе определяются цель инвестирования, назначение и мощность объекта строительства, номенклатура продукции или оказания услуг, местоположение объекта, проводится оценка возможностей финансирования и достижения намеченных технико-экономических показателей.
После разработки первого этапа заказчик представляет в местные органы исполнительной власти ходатайство (декларацию) о намерениях. В нем для производственных объектов приводятся технические и технологические данные о предприятиях, примерная численность рабочих и служащих, и ориентировочная потребность предприятия в сырье и материалах, в энергоресурсах, в воде, земельных ресурсах, соображения о возможном влиянии предприятия на окружающую среду, обеспечение работников и их семей жильем и объектами социально-бытового назначения.
Получив положительное заключение на ходатайство о намерениях, заказчик приступает к разработке «Обоснований инвестиций в строительство».
Второй этап начинается с разработки «Обоснований инвестиций в строительство» («Обоснований»), которая проводится с целью принятия решения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой, экономической и социальной целесообразности инвестиций.
Третий этап - согласование, экспертиза и утверждение разработанных «Обоснований».
При проектировании различают предпроектную стадию и стадии непосредственного проектирования объекта.
Предпроектная стадия объединяет первый и второй этапы проектной подготовки строительства в инвестиционном процессе.
В задании на разработку «Обоснований» должны быть приведены требования к архитектурно-строительным, объемно-планировочным и конструкторским решениям, требования к охране окружающей среды, особые условия строительства и основные технико-экономические показатели проекта.
Утверждение «Обоснований» осуществляется на основе заключения государственной экспертизы и решения местного органа исполнительной власти о согласовании места сооружения объекта.
В зависимости от сложности объекта проектная документация на строительство предприятий, зданий и сооружений может разрабатываться в одну или две стадии. По технически несложным объектам, строительство которых осуществляется преимущественно по проектам массового и повторного применения, а также объектам технического перевооружения, разработка проектно-сметной документации осуществляется в одну стадию - рабочий проект.
Проектирование технически сложных объектов (множество индивидуальных и конструктивно сложных зданий, большое число участников строительного производства) выполняется в две стадии: проект и рабочая документация.
Состав проекта, как стадии проектирования, согласно «Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, здании и сооружений» (СНиП 11-01-95) включает в себя следующие разделы:
· общая пояснительная записка;
· генеральный план и транспорт;
· технологические решения;
· организация и условия труда работников;
· управление производством и предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих;
· архитектурно-строительные решения;
· инженерное оборудование,
· сети и системы;
· организация строительства;
· охрана окружающей среды;
· инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
· сметная документация;
· эффективность инвестиций.
На основании утвержденного проекта разрабатывается рабочая документация, включающая и локальные сметы, ведомости объемов и потребности в материалах строительных и монтажных работ, сборники спецификаций оборудования.
10) Сметная стоимость материальных ресурсов должна учитывать все расходы (отпускные цены, наценки снабженческо-сбытовых организаций, расходы на тару, упаковку и реквизит, транспортные, погрузо-разгрузочные и заготовительно-складские расходы), связанные с доставкой материалов, изделий и конструкций от баз (складов) организаций-подрядчиков или организаций-поставщиков до приобъектного склада строительства.
При расчете транспортных затрат, расходы по доставке должны определяться с учетом массы брутто.
Заготовительно-складские принимаются в процентах от стоимости материалов с учетом транспортных затрат, в том числе:
по строительным материалам, изделиям и конструкциям (за исключением металлоконструкций) — 2%;
по металлическим строительным конструкциям — 0,75%.
Сметная стоимость как строительных (ремонтно-строительных), так и монтажных работ (Ссмр) по методам расчета и экономическому содержанию в основном состоит из прямых затрат (ПЗ), накладных расходов (HP) и сметной прибыли (СП):
Сводный сметный расчет Ссмр = ПЗ + HP + СП. (1.1)
Состав сметной документации для разных стадий проектирования. Объектные и локальные сметы на здания, сооружения и виды работ: их формы и порядок составления.
Для определения сметной стоимости строительства составляется сметная документация, состоящая из: локальных смет (локальных сметных расчетов); объектных смет (объектных сметных расчетов); сводного сметного расчета стоимости строительства (очереди строительства); сводки средств; ведомости объемов работ и расходов ресурсов;
ведомости ресурсов; информационного блока данных; ведомости сметной стоимости строительства зданий и сооружений, входящих в пусковой комплекс.
При составлении сметной документации на работы по текущему ремонту объектов строительства сводный сметный расчет стоимости строительства объекта не составляется. В этом случае составляется локальная смета.
Разработка проектной документации на строительство объектов может осуществляться в одну, две или три стадии, необходимость которых определяется заказчиком. При трехстадийном проектировании в состав проектной документации входят: обоснование инвестирования строительства «ОИ» — первая стадия, архитектурный проект «А» — вторая стадия и строительный проект «С» — третья стадия разработки проектно-сметной документации. Обоснование инвестирования строительства, прошедшее государственную экспертизу в установленном порядке, является утверждаемой стадией проектной документации на строительство объекта и основанием для открытия финансирования и проведения торгов по выбору подрядчика на такое строительство.
Локальные сметы (локальные сметные расчеты) составляются на отдельные виды работ, предусмотренные проектной документацией, и включают нормы затрат труда рабочих и машинистов в человеко-часах, нормы времени эксплуатации машин и механизмов в машино-часах, нормы расхода материалов, изделий и конструкций в физических единицах измерения и их стоимостное выражение, а также других расходов, относимых на строительство объекта.
| № п/п | Обосно- вание | Наименование работ, ресурсов, расходов | Единица измерения | Стоимость: единица измерения/всего, руб. | ||||||
| заработная плата | эксплуатация машин и механизмов | материалы, изделия, конструкции (оборудование, мебель, инвентарь) | транспорт | общая стоимость | ||||||
| Количество | всего | в том числе заработная плата машинистов | ||||||||
Объектные сметы в своем составе объединяют данные из локальных смет. Объектная смета может не составляться в тех случаях, когда по объекту имеется только один вид работ (расходов). При наличии в домах жилой и нежилой частей (встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных) объектные сметы составляются отдельно на жилую и нежилую части дома. За итогом объектной сметы (объектного сметного расчета) показываются суммы, учитывающие стоимость материалов, полученных от разборки зданий и сооружений или их конструкций, которые являются итогом возвратных сумм, определенных в локальных сметах на строительство объекта.
| Номера смет и расчетов | Наименование работ, расходов | Стоимость, тыс. руб. | Общая стоимость, тыс. руб. | ||||||
| заработная плата | эксплуатация машин и механизмов | материалы, изделия, конструкции | ОХР и ОПР | оборудование, мебель, инвентарь | прочие средства | ||||
| в том числе заработная плата машинистов | транспорт | плановая прибыль | транспорт | трудоемкость, чел.-ч | |||||
15. Сводный сметный расчет стоимости стр-ва: номенклатура глав; содержание пояснительной записки ССР, порядок заполнения глав 1-7;расчет стоимости временных зданий и сооружений, расчет прочих работ и затрат, входящих в главу 9, порядок расчета средств заказчика-застройщика, резерв средств на непредвиденные работы и затраты; возвратные суммы.
В сводном сметном расчете стоимость строительства распределяется по следующим главам:
глава 1. Подготовка территории строительства: включаются расходы в текущих ценах;
глава 2. Основные здания, сооружения: включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного назначения;
глава 3. Здания, сооружения подсобного и обслуживающего назначения: включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения;
глава 4. Здания, сооружения энергетического хозяйства: включается сметная стоимость зданий электростанций, трансформаторных подстанций, инженерных сетей электроснабжения, других зданий, сооружений энергетического строительства;
глава 5. Здания, сооружения транспортного хозяйства и связи: включается сметная стоимость железнодорожных и автомобильных подъездных путей к объекту, внутризаводских путей, автомобильных внутриплощадочных дорог, площадок для стоянки автомашин и других транспортных средств, зданий и сооружений по обслуживанию транспорта, зданий для размещения устройств связи, линий (сетей) связи;
глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения: включается сметная стоимость водозаборных и очистных сооружений, насосных станций, водонапорных башен, наружных инженерных коммуникаций, приемных устройств и других зданий и сооружений;
глава 7. Благоустройство территории: включается сметная стоимость работ по вертикальной планировке, устройству дорожек и площадок, озеленению и ограждению территории, устройству малых архитектурных форм, наружному освещению, иному благоустройству территории.;
глава 8. Временные здания и сооружения: Средства определяются по процентной норме, устанавливаемой МАиС РБ, от заработной платы рабочих и машинистов, рассчитанной исходя из стоимости человеко-часа;
глава 9. Прочие работы и расходы: дополнительные средства при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; средства, связанные с отчислениями на социальное страхование; средства, связанные с подвижным и разъездным характером работ, с перевозкой рабочих автомобильным транспортом и командированием рабочих подрядчика; средства, связанные с применением вахтового метода организации работ; средства на шефмонтаж оборудования; средства на перебазирование строительно-монтажной организации с одного объекта строительства на другой; средства, связанные с подготовкой объекта к приемке в эксплуатацию; средства на пусконаладочные работы;
глава 10. Средства заказчика, застройщика: средства на содержание заказчика, застройщика (инженерной организации); средства на осуществление авторского надзора; средства на проектные и изыскательские работы; средства на проведение экспертизы;
глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров.
За итогом глав 1-11 сводного сметного расчета стоимости строительства учитываются:
резерв средств на непредвиденные работы и затраты;
средства, учитывающие применение прогнозных индексов цен в строительстве от даты начала разработки сметной документации до завершения нормативного срока строительства;
налоги и отчисления в соответствии с действующим законодательством.
К сводному сметному расчету стоимости строительства составляется пояснительная записка, в которой указываются:
зона строительства (городское строительство, строительство в сельской местности, строительство в г. Минске); уровень цен, в которых определена стоимость строительства;
перечень используемых нормативов; нормы ОХР и ОПР и ПП; нормы на строительство временных зданий и сооружений; нормы на дополнительные расходы при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время; размер средств на непредвиденные работы и затраты; особенности определения стоимости;
средства на непредвиденные работы и затраты - средства предназначены для возмещения увеличения стоимости объемов работ и расходов, характер и методы выполнения которых не могут быть точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства, увеличения стоимости строительства, вызванного изменением технических нормативных актов, уточнения заказчиком объемно-планировочных показателей и технологических решений и другого.
возвратные суммы, учитывающие стоимость использования и реализации:
материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса временных зданий и сооружений, - в размере 15 % сметной стоимости временных зданий и сооружений, определенной по процентной норме расходов;
материалов, изделий и конструкций, полученных от сноса, - в размере, определяемом в локальных сметах (локальных сметных расчетах);
материалов, полученных в порядке попутной добычи (камень, гравий, лес и др.);
стоимость оборудования, демонтируемого на действующей организации и переносимого во вновь построенные цехи, или оборудования, перемещаемого внутри цеха в связи с его реконструкцией, а также стоимость другого имеющегося у заказчика оборудования, используемого на данной стройке, под записью «Стоимость оборудования, не требующая финансирования строительства