1. На рабочем месте начальника караула находятся:
план охраны объектов;
схема маршрутов сопровождения грузов с указанием сменных пунктов;
ведомость работы караула;
книга учета сдачи и приема вагонов с грузами под охрану;
книги учёта входящих и исходящих телефонограмм;
книга учёта отцепленных вагонов;
книга учёта поездов, временно оставленных без локомотива на промежуточной станции;
книга учета заявок на охрану вагонов (при необходимости);
журнал регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте;
журнал контроля за работой постовых и нарядов по охране и сопровождению грузов;
книга выдачи имущества и технических средств;
список телефонов должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, с которыми поддерживаются взаимодействие и связь, в том числе в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
выписки из расписания движения по станции пассажирских поездов дальнего следования и пригородного сообщения;
комплект инструкций по охране труда и пожарной безопасности для работников караула;
книга приема и сдачи дежурств.
2. В закрывающемся на замок ящике стола хранятся:
настоящее руководство;
план перевода стрелковой команды на усиленный режим работы;
бланки маршрутов караула;
требования на приобретение проездного документа;
приходно-расходная книга бланков маршрутов караула;
инструкция о порядке ведения радиопереговоров и правила эксплуатации средств связи;
правила эксплуатации технических средств охраны;
бланки протоколов об административных правонарушениях;
бланки актов о применении служебной собаки работниками ведомственной охраны (при наличии служебной собаки);
книга учета лиц, задержанных за административные правонарушения;
типовые правила пропускного режима на охраняемые территории структурных подразделений и учреждений ОАО «РЖД»;
технологии совместной с причастными предприятиями работы по охране объектов (грузов);
перечни грузов, требующих при перевозках железнодорожным транспортом обязательного сопровождения и охраны в пути следования;
классификатор коммерческих неисправностей;
классификатор технических неисправностей;
сборник правил перевозок грузов на железнодорожном транспорте;
технические условия погрузки и крепления грузов;
правила перевозок опасных грузов по железным дорогам;
правила технической эксплуатации на железных дорогах Российской Федерации;
инструкция по движению поездов и маневровой работе на железных дорогах Российской Федерации;
инструкция по сигнализации на железных дорогах Российской Федерации;
технологии охраны перевозимых грузов на станции и станциях участка обслуживания, где осуществляется прием и сдача вагонов с грузами;
технологии (выписки из них) взаимодействия сменных пунктов при организации сопровождения и охраны вагонов с номенклатурными грузами нарядами ведомственной охраны и разграничения ответственности за несохранные перевозки между командами, отрядами, филиалами;
правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте;
правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами при перевозке по железным дорогам;
папка с образцами заполнения натурного листа поезда, актов общей формы, коммерческих актов, приемо-сдаточных актов, заявления на устранение и оформление коммерческих неисправностей, форм перевозочных документов (накладная, дорожная ведомость, вагонный лист);
папка с руководящими документами по организации работы караула;
выписки из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
правила (инструкции) по охране труда работников ведомственной охраны;
инструкция по взаимодействию со сменными пунктами;
правила коммерческого осмотра поездов и вагонов;
выписка из техническо-распорядительного акта станции по специализации парков станций;
выписка из технологического процесса работы Пункта коммерческого осмотра или Пункта коммерческой безопасности;
выписка из приказа начальника дороги с перечнем станций, на которых временно разрешено оставлять поезда без локомотивов;
выписка из плана формирования поездов по станции;
инструкция по содержанию и применению служебных собак в подразделениях ведомственной охраны.
3. В комнате начальника караула на стендах за шторкой размещаются:
схема охраны объектов и прилегающих участков железной дороги, на которой отображены участки обслуживания ССГ с указанием наиболее криминогенных зон, маршруты сопровождения работниками караула вагонов (контейнеров) с грузами, сменные пункты;
табель постам (при отсутствии места для стенда, может брошюроваться в папке);
инструкции работникам караула (при отсутствии места для стенда, могут брошюроваться в папке);
боевой расчёт караула.
4. В караульном помещении в удобном для пользования месте на планшетах размещаются:
правила внутреннего трудового распорядка ФГП ВО ЖДТ России;
выписка из руководящих документов по охране труда;
выписка из федерального закона «О ведомственной охране» по вопросам применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия работниками ведомственной охраны;
схема эвакуации работников караула (подразделения) из помещений караула (команды);
инструкция о проведении зарядки аккумуляторов радиостанций и переносных электрических фонарей (в близи места, где проводится зарядка);
таблица времени хода грузовых поездов по каждому участку сопровождения;
образцы заполнения перевозочных документов, актов приема передачи и приемосдаточных актов;
схема маршрутов безопасного движения нарядов по станции, в том числе на посты и к местам выполнения задач;
образцы и описание пропусков, действующих на охраняемых объектах;
образцы слепков с печатей (если они применяются), закруток, ЗПУ, с указанием способов наложения закруток и пломбирования вагонов, контейнеров, складов, автотракторной техники;
описание звуковых сигналов при движении поездов;
схема подачи сигналов остановки поездов;
схема ограждения внезапно возникшего места препятствия и остановившегося на перегоне поезда;
графики сменности (дежурств) работников стрелковой команды (предварительный и исполнительный).
План охраны объекта (Приложение № 4)
1.План охраны объекта включает в себя: схему охраны объекта; табель постам; инструкции начальнику караула, его помощнику, оператору, постовым, нарядам, выделяемым от караула; боевой расчет караула.
2.План охраны объекта согласовывается с руководителем охраняемого объекта, подписывается заместителем начальника отряда (директора филиала) и утверждается начальником отряда ведомственной охраны (директором филиала).
3. На схеме охраны объекта указываются: границы охраняемого объекта (объектов); внешнее ограждение объекта (объектов) и его характеристики; расположение охраняемого объекта (объектов) с привязкой к местности и сторонам горизонта; места расположения караульного помещения, постов и нарядов; границы постов, участки (районы) действий нарядов; места нахождения наблюдательных вышек, КПП, оборонительных сооружений, сектора огня; маршруты выдвижения на посты с указанием мест повышенной опасности; маршруты патрулирования; посты караульных собак; используемые на охраняемом объекте ТСО, зоны их обнаружения и наблюдения; административные здания, производственные и коммунально-бытовые строения; наиболее вероятные направления (участки, дороги, тропы и места) возможного проникновения на объекты и совершения хищений; скрытые подступы к постам; близлежащие населенные пункты, дороги, лесные участки на удалении до 1 км.
4.На схеме охраны объекта отдельными таблицами указываются:
краткая характеристика объекта и факторы, влияющие на организацию охраны: протяжённость периметра охраняемого объекта; способ охраны; количество выставляемых постов и численность работников караула; численность обслуживающего персонала объекта (количество работающих); характер производимых работ (производства); интенсивность движения транспорта через КПП (проезда поездов); оборудование объекта инженерными и техническими средствами охраны (ИТСО) и другие;
схема связи начальника караула с постовыми, нарядами, должностными лицами отряда, команды, ЛОВД, другими взаимодействующими подразделениями.
Табель постам караула
1. Табель постам - документ, определяющий состав (численность) работников караула, в том числе по категориям (Приложение № 2).
В табеле постам указывается: количество постов в карауле; место нахождения каждого поста и его номер; границы постов; что состоит под охраной на каждом посту; особые обязанности постового применительно к условиям охраны каждого поста; вооружение постового и особенности применения оружия на посту (в т.ч. расстояние, ближе которого запрещено приближаться посторонним лицам к постовому); порядок и сроки доклада постового начальнику караула о результатах работы.
Так же в табеле постам определяется порядок действий постового в случае нападения на пост, соседние посты, при пожаре на посту, усилении охраны объекта.
Для постов, оборудованных техническими средствами охраны, указываются особенности их функционирования и порядок действий постового при их срабатывании.
2. Табель постам разрабатывается специалистами отряда (филиала) с участием начальника стрелковой команды, согласовывается с администрацией объекта, подписывается заместителем начальника отряда (филиала) и утверждается начальником отряда (филиала).
Инструкции
1. Для начальника караула, его помощника, оператора, постовых, проводника (вожатого) служебной собаки, работников нарядов, выделяемых от караула, разрабатываются инструкции.
Инструкции разрабатываются специалистами отряда (филиала) с привлечением начальника стрелковой команды, подписываются заместителем начальника отряда (филиала) и утверждаются начальником отряда (филиала).
2. В инструкции начальнику караула дополнительно к общим обязанностям излагаются:
его обязанности применительно к местным условиям, порядок работы по охране грузов и объектов, обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов, охране труда, его действия при осложнении обстановки и происшествиях, в том числе при совершении хищений, нападения на караульное помещение, посты, наряды, охраняемые грузы или объекты, при пожаре, стихийном бедствии, срабатывании и выходе из строя технических средств охраны;
порядок взаимодействия с правоохранительными органами и аварийно-спасательными формированиями при угрозе или совершении теракта;
порядок действий при получении сообщения о произошедшей аварии, крушении поезда или другой нештатной ситуации на охраняемых объектах (караульном помещении, местах работы постовых и нарядов); порядок эвакуации из помещений караула при угрозе или совершении террористического акта и возникновении иных чрезвычайных ситуаций; организация связи и управления служебными нарядами.
3. В инструкциях постовым отражаются:
общие положения (место расположения поста, его краткая характеристика, границы поста, что состоит под охраной, порядок смены постовых, что запрещается постовому, подчинение постового);
обязанности постового (что должен знать и обеспечивать, что принимать при приеме поста, на чем сосредоточить основные усилия при выполнении своих обязанностей, сроки и порядок доклада об обстановке на посту, особенности применения оружия и специальных средств (в т.ч. расстояние, ближе которого запрещено посторонним лицам приближаться к постовому), порядок действий при осложнении обстановки, действия по прибытию прямых начальников);
порядок выполнения обязанностей на посту, вопросы охраны труда, пропускного и внутриобъектового режимов, порядок действий по сигналам оповещения;
порядок применения и использования оружия и специальных средств, специальных приемов самообороны и задержания нарушителей, средств связи, первичных средств пожаротушения, ИТСО применяемых на посту, оказания первой медицинской помощи пострадавшим.
7. Суточный план охраны объекта. Ведомость работы караула.
1.Форма и содержание суточного плана охраны объекта и ведомости работы караула устанавливается ФГП ВО ЖДТ России.
2.При оформлении суточного плана охраны объекта и заполнении предусмотренных действующей формой пунктов и граф, применяются условные обозначения и сокращения (начальник караула – НК, служебная собака – С и др.). Рядом с условным обозначением поста (наряда) проставляется его номер, определяющий его расположение. Если наряду придается служебная собака, то после сокращенного наименования наряда через дробь указывается кличка собаки.
3.В суточном плане охраны объекта начальник команды с учетом особенностей сложившейся обстановки, состояния погоды, времени года, суток определяет:
задачи караула;
расстановку работников караула по постам (состав нарядов), время их работы на постах, время для отдыха и приема пищи;
направления, подступы к объекту требующие прикрытия, виды нарядов, выделяемые для этого и время их работы;
порядок и время выставления постов служебных собак;
порядок взаимодействия постовых (нарядов), а также караула с подразделениями правоохранительных органов, соседними подразделениями ведомственной охраны;
другие необходимые вопросы.
4. Суточный план охраны объекта с расчетом работников караула по постам и нарядам с указанием времени их работы, начальник команды вручает начальнику караула. При необходимости изменения в суточный план охраны вносит начальник команды в зависимости от складывающейся обстановки.
5.Помощнику начальника караула, назначенному в наряд по охране отдаленного от караульного помещения объекта, вручается начальником команды (начальником караула) выписка из суточного плана охраны объекта с указанием в ней фамилий работников, вида наряда и времени работы, места для записей о проверке работы наряда.
После перенесения в суточный план охраны данных из выписки, она уничтожается (сжигается).
6.В ведомости работы караула отражаются данные о наличии вагонов с номенклатурными грузами в парках станций на время смены караулов и каждые 4 часа их работы, оперативная обстановка, задание караулу, расстановка работников по постам и нарядам, места и время их работы, время прибытия в караул разъездных стрелков, данные о нарядах выделенных в интересах охраны грузов и объектов, порядок использования служебных собак для охраны объектов и грузов.
7.Суточный план охраны объекта, ведомость работы караула сдаются начальнику команды после смены караула и хранятся в подразделении в течение года, после чего уничтожаются (сжигаются) по акту, который оформляется в произвольной форме и хранится в делах команды.