Отмена крепостного права в России. Параграфы 19, 20.
Что такое крепостное право? Форма зависимости крестьян, при которой они наделяются землей, неся за пользование ею различные повинности (барщину, оброк) и подчиняются судебной и административной власти помещика. Крестьяне – наследственная, неотчуждаемая собственность помещиков (юридически крепостное право закреплено в __________________________________ 1649 г. царя _______________________________).
Предпринимались ли в России попытки решения крестьянского вопроса, отмены крепостного права?
1803 г. - указ о _________________________________________________________________ Александра I
1816-1819 гг. - в Прибалтике в отменено крепостное право: крестьяне получили личную свободу, но без земли.
1842 г. – указ об ________________________________________________________________ Николая I
1837-1841 – реформа ____________________________________________________________ (П.Д.Киселев)
Как относился к крепостному праву император Николай I? Крепостное право является злом. Но его отмена была бы еще большим злом, т.к. нарушила бы общественное спокойствие.
I. Причины отмены крепостного права:
- Крепостные крестьяне не заинтересованы в результатах своего труда – их труд ______________
Низкая производительность крепостного труда, нерентабельность хозяйств, основанных на подневольном труде.
«Взглянем на барщинную работу. Придет крестьянин сколь возможно позже, осматривается и оглядывается сколь возможно чаще и дольше, а работает сколь возможно меньше – ему не дело делать, а день убить» (Кошелев А.И.)
- Отсутствие свободных рабочих рук – тормоз в развитии ______________________
- Отставание от Западной Европы, которое показало поражение России в ____________________
Поражение в Крымской войне наглядно показало экономическую и техническую отсталость страны. Крепостническая Россия не выдержала военного соперничества с коалицией более экономически развитых и технически лучше оснащенных европейских держав.
- Понижение м/н авторитета России; по мнению европейцев – в России сохраняется _________________.
Помещик мог отнять у крестьянина все его достояние, крестьянина с семьей или в розницу продать, подарить, отдать в залог; жену или детей крепостного можно было обменять на борзых щенков, проиграть в карты; у помещика было право телесно наказывать, ссылать в Сибирь, отдавать для наказания в полицию, «смирительный дом», сдать в «арестантские роты».
- Усиление крест-ского движения в 50-60-х гг. XIX в. Креп. право – угроза общественного спокойствия:
Рост крест. волнений: 1/4 XIX в. – 651; 2/4 XIX в. – 1089; 50-60 гг. – 1910
«Всеобщее крепостное состояние есть пороховой погреб под государством и тем опаснее, что войско составлено из крестьян же» (Отчет III отделения) - любое волнение могло превратиться в войну против власти при поддержке армии, состоявшей в больш-ве своем из кр-ян, набранных по рекрутскому набору.
II. Подготовка крестьянской реформы
- 1856 г. – заявление императора Александра II о необходимости отмены крепостного права
Речь Александра II 30 марта перед губернскими и уездными предводителями дворянства: «Слухи носятся, что я хочу дать свободу крестьянам; это несправедливо, и вы можете сказать это всем направо и налево; но чувство, враждебное между крестьянами и их помещиками, к несчастию существуют, и от этого было уже несколько случаев неповиновения к помещикам. Я убежден, что рано или поздно мы должны к этому придти. Я думаю, что вы одного мнения со мною, следовательно, гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу»
- С целью узнать мнение помещиков – рескрипт о разрешении создания губернских комитетов.
- 1857 г. – создание Секретного комитета по крестьянскому делу
- 1858 г. – преобразование Секретного комитета в Главный комитет.
- 1859 г. – Обсуждение проекта реформы в губернских комитетах (с землей? за выкуп? компенсация?)
| Черноземные губернии | Нечерноземные губернии |
| Барщинная форма эксплуатации | Оброчная форма эксплуатации |
| Доходы с урожаев (плодородная земля) | Доходы не только с земли, но и от промыслов |
| Помещики – за освобождение крестьян с без земли или с очень маленьким наделом за большой выкуп | Помещики – за освобождение крестьян с землей, но выкуп не только за землю, но и за личность крестьян |
– посылка предложений в Петербург – рассмотрение в специально созданных Редакционных
Комиссиях (рассмотрено 82 проекта) Параллельно создавались статистические отчеты (составлено 35 печатных томов), проводилось изучение иностранного опыта…
- 1860 г. – обсуждение проекта в Главном комитете, затем – в Государственном совете.
- 1861 г., январь – одобрение Государственным советом
- 1861 г., февраль – подписание «Манифеста» и «Положений о крестьянах…» Александром II.
- 1861 г., март – обнародование.
III. Суть крестьянской реформы. 19 февраля 1861 г. Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости – 17 законодательных актов, в которых расписана вся процедура освобождения:
1. Юридическое освобождение крепостных крестьян. Получение крестьянами личной свободы: помещик не мог распоряжаться крестьянами как своей собственностью. Крестьяне перестали считаться крепостными и стали считаться «временнообязанными»; кр-не получили права «свободных сельских обывателей», то есть полную гражданскую правоспособность.
2. Наделение крестьян общегражданскими правами:
§ Свобода вступления в брак
§ Производить сделки с движимым и недвижимым имуществом (покупка, продажа…).
§ Крестьянские дома, постройки, всё движимое имущество крестьян было признано их личной собственностью.
§ Открывать торговые и промышленные предприятия
§ Выступать от своего имени в суде
§ Не подвергаются телесным наказаниям иначе как по приговору суда или законному распоряжению властей
§ Право переходить в другие сословия
3. Наделение землей
А) земля оставалась собственностью помещиков
Б) крестьяне освобождались с землей. Помещики должны предоставить «Даровой (дарственный) надел» – ¼ часть от высшей нормы земельного надела, даваемая крестьянину бесплатно. Крестьянам давался приусадебный/придомовой участок («усадебная оседлость») и полевой надел (не лично крестьянам, а в коллективное пользование сельским обществам, которые могли распределять их между крестьянскими хозяйствами по своему усмотрению, отказаться от надела нельзя).
В) Россия делилась на три полосы: нечерноземную, черноземную и степную. Минимальный размер крестьянского надела для каждой местности устанавливался законом.Для каждой полосы устанавливалась государственная норма размера надела (минимум и максимум земли). Если больше нормы - ______________________________, если меньше - __________________
Отрезали землю у 40-65% крестьян, прирезали – 3-15%. Обостряется проблема малоземелья.
Г) отношения между крестьянами и помещиками (размеры полевого надела и повинностей) регулировались договором – уставной грамотой, которая составлялась помещиками на каждое имение.
Д) введение мировых посредников (из местных дворян, назначались Сенатом) для контроля за исполнением уставных грамот и разрешения споров между _____________________________
4. Выкупные платежи ( С 19 февраля 1863 г.!) Государство на льготных условиях предоставило помещикам финансовые гарантии получения выкупных платежей (выкупная операция), приняв их выплату на себя; крестьяне, соответственно, должны были выплачивать выкупные платежи государству.
Земля за выкуп предоставлялась не отдельному крестьянину, а общине. Община становилась собственником земли, которую крестьяне сообща распределяли между собой. Крестьянин не мог продать свой надел, сдать в аренду – только своим, если уезжал в город – надел оставлял за собой (двойственность положения российского пролетария).
Выкупные суммы были завышены: крестьяне переплачивали помещикам за землю по сравнению с рыночной стоимостью
5. Крестьянское самоуправление: решение вопросов на сельском сходе, выборы сельских старост.
Кр-не каждого имения составляют сельское общество (низшая (хозяйственная) единицей самоуправления)
Общие хозяйственные вопросы решаются на сельском сходе.
Исполнительная власть – в руках старосты (избирается на сходе на 3 года)
IV. Реакция на «Манифест»:
1. Крестьяне восприняли манифест как «ненастоящую» волю
2. Рост крестьянских волнений (1861 г. – 1859 волнений – расправа). Села Бездна и Кандеевка.
IV. Значение отмены крепостного права:
Крестьянская реформа – важнейший исторический акт, переломный момент в истории России:
1. создала необходимые условия для развития капитализма
2. способствовала росту темпов экономического развития
3. изменила социальную структуру российского общества
4. покончила с позорной страницей русской истории – крепостным правом
V. Ограниченность реформы:
1. Ущемлены экономические интересы помещиков, ликвидирована монополия помещиков на
эксплуатацию крестьянского труда, сильнейшее нравственное потрясение для помещиков.
2. Носила грабительский характер по отношению к крестьянам, в ряде случае способствовала ухудшению их положения. «… с точки зрения гражданского права реформа от начала до конца несправедлива, ибо она – нарушение прав частной собственности… но как необходимость государственная … эта реформа законна, священна и необходима». Из письма Я. И. Ростовцева Александру II.